Дело №2-4567/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

00.00.2011 года Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Рахманкиной Е.П., при секретаре Сидоровой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Басырова А.Р. к Открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Нижегородского района» о возложении обязанности производить начисления платы за пользование холодным водоснабжением исходя из приборов индивидуального учета, произвести перерасчет коммунальных услуг за холодное водоснабжение и водоотведение, взыскании компенсации морального вреда, возмещении материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Истец Басыров А.Р. обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности производить начисления платы за пользование холодным водоснабжением исходя из приборов индивидуального учета, произвести перерасчет коммунальных услуг за холодное водоснабжение и водоотведение. В обоснование заявленных требований указал, что дом № по ул. Родионова г.Н.Новгорода находится в управлении ОАО «ДК Нижегородского района», согласно договору управления многоквартирным домом. Истец является собственником жилого помещения, квартиры №, расположенной по адресу: г.Н.Новгород ул. Родионова дом №. Истцом установлен индивидуальный прибор учета холодного водоснабжения. 00.00.2011 года представителем ОАО «ДК Нижегородского района» составлен Акт приемки водомерного узла ХВС. Однако в поступающих квитанциях на оплату за ЖКУ расчет по ХВС не предусмотрен. Согласно п. 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 00.00.2006 года № «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета. Поскольку в досудебном порядке данный вопрос решить не удалось, истец обратился в суд с указанными выше исковыми требованиями. Просит суд взыскать с ответчика материальный ущерб в размере 11900 руб. 00 коп., компенсацию морального вреда в размере 5000 руб. 00 коп., возложении обязанности производить начисления платы за пользование холодным водоснабжением исходя из приборов индивидуального учета, произвести перерасчет коммунальных услуг за холодное водоснабжение и водоотведение.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, дал объяснения по существу иска.

Ответчик ОАО «Домоуправляющая компания Нижегородского района» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрение дела в отсутствие их представителя.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель ОАО «Водоканал», по доверенности Жаровина Е.А., в судебном заседании исковые требования истца не признала. Пояснила, что они являются ненадлежащими ответчиками по настоящему делу.

Представитель ООО «Центр-СБК» в судебном заседании не присутствовал, о месте и времени рассмотрения дела извещен, надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, в связи, с чем суд считает причину неявки неуважительной, в связи, с чем полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения истца, представителя третьего лица, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.

К данному выводу суд пришел на основании следующего.

Согласно п.2 ст.35 Конституции РФ «Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами».

В соответствии со ст.45 Конституции РФ «1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом»

Согласно ст.46 Конституции РФ «1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».

Как указано в ст.8 ГК РФ, «1. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему».

Судом установлено, что истец Басыров А.Р. зарегистрирован и проживает в квартире № дома № по улице Родионова г.Н.Новгорода. Указанная квартира находится в совместной собственности Басырова А.Р., Басыровой Х., Лосевой Ю.А.. На данную квартиру открыт лицевой счет № на имя Басырова А.Р.. В квартире истца установлен и введен в эксплуатацию индивидуальный прибор учета потребления холодной воды, что подтверждается актом от 00.00.2010г. ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета. Указанный акт подписан представителем ОАО «Домоуправляющая компания Нижегородского района» Г.Н.Новгорода, истцом, представителем энергосервисной организации ООО производственное-предприятие «Айсберг ННХХ1».

Изложенные обстоятельства подтверждаются объяснением истца в судебном заседании, актами

Между собственниками квартиры № дома № по улице Родионова г.Н.Новгорода и ОАО «Домоуправляющая компания Нижегородского района» Г.Н.Новгорода 00.00.2008г. заключен договор № управления многоквартирным домом.

В соответствии с условиями указанного договора, управляющая организация обязуется: обеспечивать собственнику предоставление коммунальных услуг, указанных в Приложении № к настоящему договору, в соответствии с федеральными и региональными нормативами потребления и стандартами качества (п.3.1.4. договора); с целью предоставления собственнику коммунальных услуг, выбрать ресурсоснабжающие организации и заключить с ними от своего имени и за счет собственника договоры купли-продажи соответствующих коммунальных ресурсов (п.3.1.5. договора); производить начисления и сбор платежей, осуществляемых собственником в соответствии с настоящим договором, обеспечивая выставление квитанции-извещения не позднее первого числа месяца, следующего за расчетным (п.3.1.6. договора).

Согласно приложения № к договору, по настоящему договору управляющая организация обеспечивает собственнику предоставление следующих коммунальных услуг (в зависимости от степени благоустройства дома): холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

Таким образом из условий, заключенного между сторонами договора следует, что ОАО «Домоуправляющая компания Нижегородского района» Г.Н.Новгорода предоставляет истцу коммунальные услуги, в числе которых холодное водоснабжение, водоотведение, что подтверждается объяснением сторон в судебном заседании, квитанциями на оплату за жилищно-коммунальные услуги.

Собственник обязуется: ежемесячно вносить плату за содержание и ремонт помещения, а также за коммунальные услуги в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором (п.3.3.1. договора); расчетным периодом для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги устанавливается календарный месяц с 01-го по последнее число. Срок внесения платежей собственником - до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании платежных документов, предоставляемых собственнику управляющей организацией не позднее первого числа месяца, следующего за расчетным (п.4.5. договора).

В соответствии со ст. 154 п.2 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

3. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

4. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами местного самоуправления ( в субъектах РФ-городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге-органом государственной власти соответствующего субъекта РФ), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти ( ред. Федеральных законов от 31.12.2005 года № 199-ФЗ, от 23.07.2008 года № 160-ФЗ).

Согласно Постановлению администрации г.Н.Новгорода от 11.07.2003 года № 80 в редакции Постановления от 04.08.2005 года «Об утверждении Положения «Об упорядочении установки приборов учета потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа и оплате населения города Н.Н.Новгорода коммунальных услуг в жилых домах (помещениях) оборудованных приборами учета» п.п. 2.2 установка приборов учета осуществляется по заявлению потребителя (приложение 2 к настоящему Положению) в управляющую организацию в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением.

Согласно п. 3.7.2 вышеназванного Постановления количество горячей и холодной воды, подлежащей оплате потребителями, определяется по показаниям индивидуальных приборов учета, как разность показаний, соответствующих датам начала и конца расчетного периода (фиксируются только целые значения единиц измерения).

Судом установлено, что в квартире истицы установлены приборы учета (счетчики) горячего и холодного водоснабжения, данные обстоятельства не оспариваются ответчиком.

В силу имеющихся договорных отношений, ОАО «Домоуправляющая компания Нижегородского района» приняло на себя обязательства перед собственниками, в том числе и перед истцом, на предоставление коммунальных услуг в соответствии с федеральным и региональными нормативами потребления и стандартами качества.

Истец взял на себя обязательства по оплате коммунальных услуг в сроки и порядке, предусмотренных договором.

Таким образом, истец является потребителем коммунальных услуг, в частности холодной воды, на основании договора, заключенного с ответчиком ОАО «Домоуправляющая компания Нижегородского района».

Правила предоставления коммунальных услуг гражданам определяют следующие понятия: "коммунальные услуги" - деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях;

"исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы;

"потребитель" - гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

"управляющая организация" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, управляющие многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом;

"ресурсоснабжающая организация" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов;

"коммунальные ресурсы" - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, тепловая энергия, твердое топливо, используемые для предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с п. 16 Правил «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных приборов учета. Данный вид расчета потребителя - это узаконенное право потребителя производить оплату по показаниям индивидуального прибора учета, установленного в его квартире.

В силу ст. 37 указанных выше Правил - плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.

Пункт 38 Правил устанавливает, что в платежном документе указываются:

б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

г) объем (количество) потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов и отведенных сточных вод, который:

при расчетах с использованием показаний индивидуальных приборов учета - указывается потребителем самостоятельно в специальных графах платежного документа (за исключением тепловой энергии на отопление);

Правила предоставления коммунальных услуг предъявляют к платежному документу на оплату коммунальных услуг, в случае их оплаты по индивидуальному прибору учету потребления, специальные требования, а именно: наличие специальных граф, в которых потребитель указывает самостоятельно показания приборов учета ХВС.

Таким образом, в силу закона ответчик ОАО «Домоуправляющая компания Нижегородского района» является исполнителем, который предоставляет истице-потребителю коммунальных услуг, данные услуги либо путем их производства, либо путем их приобретения, на основании договора управления многоквартирным домом.

Соответственно, именно исполнитель услуг, в данном случае ОАО «Домоуправляющая компания Нижегородского района» обязан был производить начисление коммунальных платежей за холодное водоснабжение по фактическому потреблению, то есть по прибору учета холодного водоснабжения, с 00.00.2010 года, предусмотрев в платежном документе специальные графы для показаний приборов учета ХВС, однако ответчиком данные требования законодательства и договора не выполнялись.

Судом установлено, что между ООО «Центром – СБК» и ОАО «ДУК Нижегородского района» заключен договор на информационно-расчетное обслуживание, в соответствии с которым ООО «Центр-СБК» ведет расчеты по лицевым счетам граждан, выставляет квитанции.

Судом установлено, что ОАО «ДУК Нижегородского района» в письме уведомило ООО «Центр – СБК» об установке и вводе в эксплуатацию индивидуального прибора учета по холодному водоснабжению по адресу: г. Н. Новгород, ул. Родионова д. 186 «Б» кв.3, в целях осуществления расчетов и начислений по услугам Водоканала по указанному адресу, исходя из показаний индивидуального прибора учета.

Судом установлено, что между ООО «Центр-СБК» и ОАО «Нижегородский водоканал» 00.00.2006 года заключен договор на информационно-расчетное обслуживание.

В соответствии с пунктом 3.1.6 указанного договора, центр обязан ежемесячно производить расчет и начисление на лицевые счета абонентов стоимости услуг по действующим тарифам на основании данных, содержащихся в базе данных лицевых счетов абонентов, с учетом сумм льготных скидок, полученных от уполномоченных организаций, в том числе по водоотведению и холодному водоснабжению.

Согласно п 4.1.4 указанного выше договора МН «Нижегородский водоканал» принял на себя обязательства не позднее 10 числа календарного месяца передавать Центру сведения об отключениях, недопоставках и изменениях условий поставки услуг абоненту, данные об объемах потребления и другие данные, которые необходимо учесть в расчетах в текущем календарном месяце.

Судом установлено, что ОАО «ДУК Нижегородского» направил в адрес ОАО «Нижегородский водоканал» сведения об установке индивидуальных приборов учета по холодному водоснабжению и введению их в эксплуатацию.

Доводы представителя ОАО «ДУК Нижегородского района», что именно ОАО «Нижегородский водоканал» определяет порядок оплаты потребителями коммунальных услуг, в том числе услуг по поставке ХВС, суд считает несостоятельными.

В соответствии с Договором № купли-продажи и предоставления услуг по водоотведению от 00.00.2006г., заключенного ОАО «ДУК Нижегородского района» и ОАО «Нижегородский водоканал», оплату поставленной питьевой воды и оказанных услуг по водоотведению потребители производят непосредственно ресурсоснабжающей организации. Ресурсоснабжающая организация организует расчеты с потребителями самостоятельно или с привлечением сторонней организации.

В силу п. 4.6 указанного договора – расчет с потребителями (гражданами) производится путем направления счетов-извещений ежемесячно, срок внесения платежей – до 10 числа месяца следующего за истекший.

Однако, согласно п. 17 ст. 2 ФЗ от 20 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организацией коммунального комплекса», потребители товаров и услуг организаций коммунального комплекса в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов - лица, приобретающие по договору тепловую энергию, воду, услуги по водоотведению и утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов для собственных хозяйственно-бытовых и (или) производственных нужд (далее - потребители). В жилищном секторе потребителями товаров и услуг указанных организаций в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов являются:

а) в многоквартирных домах - товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, которые приобретают указанные выше товары и услуги для предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном многоквартирном доме, или непосредственно собственники помещений в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений.

Таким образом, при способе управления многоквартирным домом управляющей организацией, организация коммунального комплекса может продавать свои товары и услуги только управляющей организации, а не потребителю-гражданину. Это касается всех видов коммунальных ресурсов, приобретаемых исполнителем (управляющей организацией) для предоставления всех видов коммунальных услуг.

Суд считает, что именно ОАО «ДУК Нижегородского района» обязано взимать плату за поставленные коммунальные услуги с потребителей в зависимости от способа оплаты этих услуг, который выбран потребителями.

Поэтому требования истца в части возложения на ОАО «ДУК Нижегородского района» обязанности произвести перерасчет платежей за коммунальные услуги по холодному водоснабжению с момента установления приборов учета холодного водоснабжения, являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что правоотношения между истцом и ОАО «ДУК Нижегородского района» основаны на договоре управления многоквартирным домом, в рамках которого ответчик обязан предоставить истице коммунальные услуги, а также оказать услуги по взиманию оплаты за поставленную воду и водоотведение, то есть выставить квитанцию счет на их оплату установленного образца, в соответствии со способом их оплаты, избранном потребителем.

Как разъяснено в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» от 29 сентября 1994г. № 7, «Отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать из найма жилого помещения, в том числе социального найма, в части выполнения работ, оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома, в котором находится данное жилое помещение, по предоставлению или обеспечению предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг, проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг (п. 2 ст. 676 ГК РФ); и других договоров, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Таким образом, суд считает, что правоотношения истца и ответчика ОАО «ДУК Нижегородского района» регулируются, в том числе и положениями ФЗ «О защите прав потребителей».

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика материального ущерба в размере 11900 руб. 00 коп.. Согласно ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна представить суду доказательства в обоснование своих требований и возражений. Истцом каких-либо доказательств, с достоверностью подтверждающих, что в результате виновных действий ответчика истцу был причинен материальный ущерб, доказательств, подтверждающих размер ущерба, истцом суду не представлено.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 5000 руб. 00 коп..

В соответствии со ст. 15 закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 29.09.94 года "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей" – моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения его прав, возмещается причинителем вреда только при наличии его вины. Поскольку моральный вред возмещается в денежной форме и в размере, определяемом судом, независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда, размер иска, удовлетворяемого судом, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара, а должен основываться на характере и объеме причиненных потребителю нравственных и физических страданий в каждом конкретном случае”.

Поскольку судом установлен факт нарушения прав истца, как потребителя, в результате виновных действий ответчика, требования истца о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению в размере 2000 рублей. Определяя сумму компенсации морально вреда, суд исходит из требований разумности и справедливости, соразмерности и степени вины ответчика в причинении вреда, с учетом конкретных обстоятельств дела, понесенных истцом физических и нравственных страданий.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ОАО «Домоуправляющая компания Нижегородского района» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Басырова А.Р. удовлетворить частично.

Обязать Открытое акционерное общество «Домоуправляющая компания Нижегородского района» производить начисления платы Басырову А.Р. за пользование холодным водоснабжением исходя из показаний прибора индивидуального учета с 00.00.2011 года.

Обязать Открытое акционерное общество «Домоуправляющая компания Нижегородского района» произвести перерасчет за ХВС (холодное водоснабжение и водоотведение) в квартире № дома № по ул. Родионова г.Н.Новгорода за период оказания услуги, с 00.00.2010 года по 00.00.2011 года.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Домоуправляющая компания Нижегородского района г.Н.Новгорода в пользу Басырова А.Р. компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей 00 копеек.

В остальной части иска в удовлетворении исковых требований Басырову А.Р. отказать.

Взыскать с ОАО «Домоуправляющая компания Нижегородского района» в местный бюджет государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Нижегородский районный суд г.Нижнего Новгорода.

Судья Е.П. Рахманкина