решение по делу о признании утратившей права пользования жилым помещением, принудительном снятии с регистрационного учета



Дело№2-1811/11

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

00.00.2011 года Нижегородский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Байковой О.В., при секретаре Степанюк Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ткача А.Г. к Ткач Л.Б. о признании утратившей права пользования жилым помещением, принудительном снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчице с требованиями о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по адресу г.Нижний Новгород, Казанское шоссе, дом № корп. № кв. №.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 00.00.2010г. между сторонами был заключен договор купли-продажи доли в праве собственности на указанную квартиру. В соответствии с условиями данного договора ответчица приняла на себя обязательство сняться с регистрационного учета до 00.00.2010 года. Однако до настоящего времени ответчица эти обязательства не исполнила.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчица в судебное заседание не явилась, надлежащим образом о дне заседания уведомлена по последнему известному месту жительства.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд за судебной защитой, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела, направлять судебные извещения согласно ст. 113, 114 ГПК РФ.

По смыслу ст. 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими права является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Учитывая задачи гражданского судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 ГПК РФ об отложении судебного заседания в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле при отсутствии сведений о причинах их неявки не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что в свою очередь не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Таким образом, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

Следовательно, суд считает возможным разрешить правовой конфликт в отсутствие ответчика с согласия представителя истца в порядке заочного производства в порядке ст. 233 ГПК РФ. Выслушав истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Из анализа ст. 3 указанного Закона, а также п. 4 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", следует, что институт регистрационного учета носит уведомительный характер.

Регистрация или отсутствие таковой в соответствии с указанными нормативными правовыми актами не могут служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Постановлением Конституционного Суда РФ от 02.02.1998г. № 4-П внесены изменения в постановление от 17.07.1995г. № 713 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РЕГИСТРАЦИИ И СНЯТИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА РЕГИСТРАЦИЮ(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.1996 N 512,от 14.02.1997 N 172, от 16.03.2000 N 231, от 14.08.2002 N 599, от 22.12.2004 N 825, с изм., внесенными Постановлением Правительства РФ от 12.03.1997 N 290, Постановлением Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 N 4-П) что уведомление гражданином Российской Федерации органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и обязанностью.

Вместе с тем сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. Согласно названному Закону органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства. Именно поэтому регистрационный учет не может носить разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место пребывания и жительства.

Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Судом установлено, что 00.00.2010г. между сторонами был заключен договор купли-продажи доли в праве собственности на указанную квартиру. В соответствии с условиями данного договора ответчица приняла на себя обязательство сняться с регистрационного учета до 00.00.2010 года. Однако до настоящего времени ответчица эти обязательства не исполнила.

Судом установлено, что ответчица из спорного помещения выехала, вещей, ей принадлежащих, в квартире не имеется.

Судом установлено, что регистрация ответчицы по указанному адресу носит формальный характер, права пользования данным жилым помещением она утратила.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ отказ от исполнения обязательств в одностороннем порядке не допускается.

С учетом изложенного, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства в пределах РФ, утвержденных 17.07.1995г. с последующими изменениями (п.31) ответчица подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

Руководствуясь ст. 194-198,233-236 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ткача А.Г. удовлетворить.

Признать Ткач Л.Б., 00.00.1961 г.р. утратившей права пользования жилым помещением в квартире № дома № корпус № по Казанскому шоссе г.Нижнего Новгорода.

Снять Ткач Л.Б., 00.00.1961 г.р.с регистрационного учета по адресу г.Нижний Новгород, Казанское шоссе, дом № корп. № квартира №.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через райсуд в 10 дней.

Ответчик, не участвующий в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление о его отмене в суд, вынесший заочное решение, в срок 7 дней о дня получения копии данного решения.

Судья О.В.Байкова