Дело № 2-191/2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
дд.мм.гггг Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Железнова Д.С., при секретаре Артюхиной А.А..,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.И.О.1 к ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Н.Новгорода о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости
у с т а н о в и л :
Ф.И.О.5 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Н.Новгорода о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В обоснование своих требований истица сослалась на то, что в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг она работала в должности руководителя детского оркестра в Межсоюзном Дворце культуры им. Ф.И.О.6; в период с дд.мм.ггггпо дд.мм.гггг- преподавателем аккордеона в Детской музыкальной школе №.
Ее педагогический стаж составляет 25 лет 07 месяцев 22 дня.
дд.мм.гггг она обратилась в Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако, решением УПФ РФ в Советском районе г. Н.Новгорода в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа 25 лет.
Решение комиссии она считает незаконным, поскольку она имеет педагогическое образование, в указанные периоды она фактически работала преподавателем, в том числе преподавателем детского оркестра в Межсоюзном Дворце культуры им. Ф.И.О.6, который относится к внешкольным учреждениям.
Истица просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости досрочно. Обязать ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Н.Новгорода включить в педагогический стаж периоды работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности руководителя детского оркестра в Межсоюзном Дворце культуры им. Ф.И.О.6; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг - преподавателем аккордеона в Детской музыкальной школе №.
Обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости досрочно, начиная с дд.мм.гггг
В процессе рассмотрения дела истица дополнила свои исковые требования и просила включить в педагогический стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг до полутора лет.( период ее работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг- в должности учителя музыки в школе-интернате № Железнодорожного района г. Москвы; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг-время обучения в Московском ордена Трудового Красного Знамени государственного института культуры.
Кроме того, истица отказалась от взыскания с ответчика расходов в сумме 7.000 руб. на оплату услуг представителя. Суд считает, что необходимости в вынесении определения о прекращении производства по делу в указанной части не требуется, поскольку расходы на оплату услуг представителя исковыми требованиями не являются и в предмет иска не входят.
В судебном заседании истица и ее представитель исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика иск не признал.
Суд, выяснив обстоятельства, имеющие значение для дела, исследовав представленные сторонами доказательства, заслушав истицу, ее представителя, представителя ответчика, пришел к выводу, что требования истицы Ф.И.О.1 о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от дд.мм.гггг N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;
Судом установлено, что дд.мм.гггг истица Ф.И.О.7 обратилась в ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Н.Новгорода за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности свыше 25 лет.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от дд.мм.гггг № в назначении досрочной трудовой пенсии истице было отказано
Как видно из протокола заседания комиссии в педагогический стаж не были включены периоды работы истицы:
с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности руководителя детского оркестра в Межсоюзном Дворце культуры им. Ф.И.О.6, поскольку должность и учреждение не предусмотрены Списком;
с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг- преподавателем аккордеона в Детской музыкальной школе №, поскольку согласно пункта 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, указанный период работы засчитывается в стаж при условии, что на дд.мм.гггг у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, что у истицы отсутствовало;
период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг
Суд, проанализировав конкретные обстоятельства дела, дав оценку представленным истицей доказательствам с позиции ст.67 ГПК РФ, учитывая дополнительно заявленные требования истицы, пришел к следующим выводам.
По периоду нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг
Суд не находит оснований для включения указанного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исходя из следующих обстоятельств.
До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
Однако со дня вступления в силу указанного Закона РФ, то есть с дд.мм.гггг, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.
В этой связи Верховный Суд РФ в пункте 15 постановления Пленума от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" разъяснил, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до дд.мм.гггг (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от дд.мм.гггг N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Поскольку истица находилась в отпуске по уходу за ребенком после дд.мм.гггг (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от дд.мм.гггг N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации"), оснований для включения указанного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не имеется.
Период работы истицы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности руководителя детского оркестра в Межсоюзном Дворце культуры им. Ф.И.О.6.
Суд, анализируя действовавшее и действующее пенсионное законодательство, пришел к выводу о том, что оснований для включения в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы истицы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности руководителя детского оркестра в Межсоюзном Дворце культуры им. Ф.И.О.6 не имеется, поскольку ни занимаемая истицей должность, ни учреждение, в котором работала истица, не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Суд также считает, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подлежат включению следующие периоды:
С дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 месяц 31 день) учитель музыки в школе-интернате №. Указанный период работы подтверждается копией трудовой книжки. (л.д.78)
В соответствии с постановлением СМ СССР от дд.мм.гггг №"О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения", которое в силу постановления СМ – Правительства РФ от дд.мм.гггг действовало до дд.мм.гггг школы-интернаты и учителя (преподаватели), работающие в них, были включены в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.
Не содержит запрета относительно включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и ныне действующее пенсионное законодательство.
Период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – ( 3 года 9 месяцев 24 дня) время обучения в Московском ордена Трудового Красного Знамени государственного институте культуры (л.д.77), что подтверждается дипломом (л.д.20), из которого видно, что истице была присвоена квалификация культпросветработника, преподавателя оркестровых дисциплин.
В соответствии с п. 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от дд.мм.гггг N 1397 и утратившего силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг N 953, п. 3 Приложения N 6 к инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от дд.мм.гггг N 94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Как установил суд, истица после окончания музыкального училища в июне 1979г. (л.д.20) и присвоения ей квалификации руководителя самодеятельного оркестра народных инструментов, преподавателя детской музыкальной по классу аккордеона, поступила в сентябре 1979г. в Московский ордена Трудового Красного Знамени государственный институт культуры, который закончила дд.мм.гггг (л.д.20).
В период учебы истица стала работать на должностях, непосредственно связанных с педагогической деятельностью, в этих же должностях работала и после окончания института.
Изложенное подтверждается копиями трудовых книжек (л.д. 10,11, 78).
Учитывая изложенное, указанный период подлежит включению в стаж, дающий истице право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг- (10 лет 1 месяц 1 день) преподавателем аккордеона в Детской музыкальной школе №.
Как установлено судом, ответчик не оспаривает факт, что должность и наименование учреждения, в котором работала истица, включены в Список, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, однако, данный период ответчиком не учитывается, поскольку на дд.мм.гггг у истицы не имеется стажа работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, как это предусмотрено пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Суд считает, данную позицию ответчика неубедительной, поскольку она опровергается представленными истицей доказательствами.
Согласно пункта 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг N 781) работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с дд.мм.гггг засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:
на дд.мм.гггг у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;
у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
Как установил суд, у истицы имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, что подтверждается данными о стаже (л.д.30), составленными ответчиком, из которых видно, что в педагогический стаж включен период работы истицы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг- преподаватель по классу аккордеона в детской музыкальной школе № ( в этот период вошел период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг)
Что касается наличия у истицы стажа работы по преподавательской деятельности на дд.мм.гггг продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, то он также имеется, что подтверждается следующим.
Из решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав истицы видно, что ответчик посчитал специальный стаж истицы- 14 лет 05 месяцев 14 дней.
Суд своим решением признал за истицей право на включение в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – ( 3 года 9 месяцев 24 дня) - время обучения в Московском ордена Трудового Красного Знамени государственного институте культуры и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 месяц 31 день) - учитель музыки в школе-интернате №.
Всего, таким образом, на дд.мм.гггг продолжительность стажа по преподавательской деятельности составила более 18 лет. ( 18 лет 5 месяцев 9 дней).
Таким образом, на момент обращения истицы к ответчику дд.мм.гггг за назначением досрочно трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ее педагогический стаж составил более 25 лет (18 лет 5 месяцев 9 дней + 10 лет 1 месяц- период работы истицы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг- преподавателем аккордеона в Детской музыкальной школе №.), что свидетельствует о праве истицы на назначение указанной пенсии со дд.мм.гггг
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Ф.И.О.1 удовлетворить частично.
Признать за Ф.И.О.1 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Включить Ф.И.О.1 в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды: с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг - учитель музыки в школе-интернате №; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг- преподаватель аккордеона в Детской музыкальной школе №; с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – время обучения в Московском ордена Трудового Красного Знамени государственного институте культуры.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Н. Новгорода назначить Ф.И.О.1 трудовую пенсию по старости досрочно с дд.мм.гггг
В остальной части исковых требований Ф.И.О.1 отказать.
В силу ст.98 ГПК РФ взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Н. Новгорода в пользу Ф.И.О.1 госпошлину в сумме 200 руб.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода.
Судья: (подпись) Железнов Д.С.