Дело № 2-1312/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
[ 00.00.0000 ] Нижегородский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Спириной И.В., при секретаре Соколовой О. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.И.О.2 к Министерству социальной политики Нижегородской области о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
У с т а н о в и л:
Истец Ф.И.О.2 обратился в суд с исковыми требованиями о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Заявленные требования обосновал тем, что он проживает в квартире [ № ] дома [ № ] [ адрес ] города Нижнего Новгорода по договору о безвозмездном пользовании квартирой. Сособственниками квартиры являются его сын Ф.И.О.1 и его мать Ф.И.О.8.
В соответствии с пунктом 2 распоряжения №1067-р от 10.07.2008 года Правительство Нижегородской области обязало Министерство социальной политики Нижегородской области расселить жилой дом [ № ] [ адрес ] г. Н. Новгорода до [ 00.00.0000 ] . В связи с этим, [ 00.00.0000 ] истец подал заявление в Министерство социальной политики Нижегородской области о предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма. Ответ на своё заявление истец так и не получил до сих пор.
Квартиры [ № ], [ № ] [ № ] жилого дома [ № ] [ адрес ] г. Н.Новгорода находятся в собственности Нижегородской области, в них никто не проживает, однако собственник в нарушение закона не содержит в надлежащем состоянии: квартиры не отапливаются.
Фактически собственник указанных жилых помещений, отказавшись от участия в содержании общего имущества дома, имеет целью разрушение дома.
Истец вынужден проживать в неблагоприятных условиях, что влечет ухудшение его состояния здоровья. В связи с чем, истец просит обязать Министерство социальной политики Нижегородской области предоставить ему вне очереди жилое помещение по договору социального найма в соответствии с социальными нормами, предусмотренными 3аконом Нижегородской области от 07.09.2007 N 123-3 "О жилищной политике в Нижегородской области" .
В судебное заседание Ф.И.О.2 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца Ф.И.О.1 (по доверенности) заявленные исковые требования поддержала, пояснив, что решением Инвестиционного Совета при Губернаторе Нижегородской области от 22.03.2006г. №12-2-15 с изменениями о расселении ветхих жилых домов, срок расселения ветхих жилых домов находящихся в районе [ адрес ] - [ адрес ] был продлен.
Решением Нижегородского районного суда от [ 00.00.0000 ] признано незаконным заключение о признании многоквартирного жилого дома [ № ] [ адрес ] г.Н.Новгорода аварийным и подлежащим сносу, признано недействительным распоряжение Правительства Нижегородской области №1067-р от 10.07.2008г. в части признания аварийным и подлежащим сносу жилого дома [ № ] [ адрес ] г.Н.Новгорода, осуществлении расселения и сноса жилого дома [ № ] [ адрес ] г.Н.Новгорода. Дом [ № ] [ адрес ] был исключен из адресного перечня аварийных жилых домов, подлежащих сносу. Тем не менее, так как три квартиры в данном доме находятся в собственности Нижегородской области, собственник в нарушении закона не содержит их в надлежащем состоянии - данные квартиры не отапливаются, Нижегородская область как собственник отказалась от участия в содержании общего имущества дома.
Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, ответчик нарушает права Ф.И.О.2 на благоприятную среду проживания, истец нуждается в предоставлении жилья вне очереди потому, что дальнейшее проживанием в квартире может подорвать его здоровье.
Представитель истца также пояснила, что [ 00.00.0000 ] истец направил в адрес Администрации Нижегородского района г.Н.Новгорода документы для признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий, заявление по существу не рассмотрено.
Представитель Министерства социальной политики Нижегородской области Ф.И.О.4 (по доверенности) в судебном заседании исковые требования Ф.И.О.2 не признала, указав, что оснований для предоставления жилья вне очереди не имеется. В ст. 57 ЖК РФ установлен исчерпывающий перечень оснований для внеочередного предоставления по договорам социального найма жилых помещений, истец данным требованиям не отвечает. Кроме того, по решению суда дом [ № ] признан пригодным для проживания, неаварийным.
Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «Домоуправляющая компания Нижегородского района» г.Н.Новгорода в лице представителя Ф.И.О.5 (по доверенности) полагал, что заявленные Ф.И.О.2 исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат, так как отсутствуют основания для предоставления ситцу по договору социального найма жилого помещения.
Выслушав объяснения представителей сторон, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд считает заявленные Ф.И.О.2 исковые требования не подлежащими удовлетворению.
К данному выводу суд пришел на основании следующего.
В соответствии со ст. 45 Конституции РФ - государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом»
Согласно ст. 46 Конституции РФ - каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судом установлено, что истец зарегистрирован и проживает в квартире [ № ] дома [ № ] [ адрес ] г.Н.Новгорода .
Данная квартира находится в долевой собственности Ф.И.О.1 и Ф.И.О.6 .
Истец заявляет требования о предоставлении ему по договору социального найма вне очереди жилого помещения.
В соответствии со ст.49 ЖК РФ «1. По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
2. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
3. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
(часть третья в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 250-ФЗ)
4. Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 250-ФЗ)
Буквальное толкование данной правовой нормы позволяет суду прийти к выводу, что жилые помещения по договорам социального найма должны предоставлять гражданам, нуждающимся в жилых помещениях и признанными таковыми.
Статьей 51 ЖК РФ определены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Судом установлено, что на день рассмотрения дела судом, истец на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоит, данное обстоятельство не оспаривает представитель истца.
Согласно ст.57 ЖК РФ «1. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
2. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Решением Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода от [ 00.00.0000 ] признано незаконным заключение о признании многоквартирного жилого дома [ № ] [ адрес ] г.Н.Новгорода аварийным и подлежащим сносу [ № ] от [ 00.00.0000 ] , а также признано недействительным распоряжение Правительства Нижегородской области №1067-р от 10.07.2008г. в части признания аварийным и подлежащим сносу жилого дома [ № ] [ адрес ] г.Н.Новгорода, осуществлении расселения и сноса жилого дома [ № ] [ адрес ] г.Н.Новгорода.
Судом не установлено, что на день рассмотрения дела судом квартира [ № ] дома [ № ] [ адрес ] г.Н.Новгорода, дом [ № ] [ адрес ] [ адрес ] г.Н.Новгорода признаны непригодными для проживания.
Истцом не представлено суду и доказательств, что Ф.И.О.2 страдает тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, что также является основанием для предоставления жилого помещения вне очереди.
Таким образом, по делу не установлено, что истец в силу закона имеет право на предоставление ему по договору социального найма жилого помещения вне очереди.
Доводы представителя истца о нарушении права истца на благоприятную окружающую среду при разрешении требований о внеочередной предоставлении жилья судом не принимаются, в силу их несостоятельности.
Исходя из изложенного, исковые требования Ф.И.О.2 удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Ф.И.О.2 к Министерству социальной политики Нижегородской области о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода.
Федеральный судья: И.В. Спирина