Дело № 2-196\11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ [ 00.00.0000 ] Нижегородский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Спириной И.В. при секретаре Соколовой О.А.,, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.И.О.98 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (Росреестр), Министерству государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области, ООО «Госстрой НН», Администрации г.Нижнего Новгорода о признании недействительным (ничтожным) договора аренды земельного участка, применении последствий недействительности ничтожной сделки, признании недействительным зарегистрированного права аренды земельного участка, установлении границ земельного участка, снятии и постановке на кадастровый учет земельных участков, У с т а н о в и л: Истец Ф.И.О.98 обратился в суд с исковыми требованиями к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области о снятии и постановке на кадастровый учет земельного участка. Заявленные требования обосновал тем, что ему на праве собственности принадлежит квартира №23 в многоквартирном доме [ адрес ] в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода, застройщиком дома [ № ] по [ адрес ] выступало ООО «Госстрой НН». Строительство дома велось на земельном участке площадью 11900 кв.м., предоставленном ООО «Госстрой НН» в аренду согласно договору [ № ] от [ 00.00.0000 ] на основании Распоряжения Главы Администрации г.Н.Новгорода от 09.08.2001г. №2536-p «О предоставлении земельного участка в аренду 000 «Госстрой НН» под строительство жилого дома с магазином №1 (по генплану) -1 и II очереди строительства по [ адрес ], у дома [ № ] в Нижегородском районе». Указанный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера [ № ]. Статьей 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что в существующей застройке земельный участок, занятый многоквартирным домом и поставленный на государственный кадастровый учет до вступления в силу Жилищного кодекса РФ (вступил в силу с 01.03.2005г.), бесплатно переходит в общую долевую собственность всех собственников помещений со дня вступления в силу ЖК РФ. Право долевой собственности на землю возникает с 1 марта 2005 г. в силу закона. Право на общее имущество многоквартирного дома, включая земельный участок, возникает вне зависимости от государственной регистрации права долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома. Таким образом, на праве долевой собственности истцу принадлежит земельный участок с кадастровым номером [ № ] под многоквартирным домом [ № ] по [ адрес ] г.Н.Новгорода площадью 11900 кв.м. Однако в 2008г. земельный участок под домом [ № ] по [ адрес ] с кадастровым номером [ № ] был снят с кадастрового учета в связи с тем, что в пределах границ данного земельного участка был сформирован 08.08,2008г. поставлен на кадастровый учет земельный участок 1615 кв.м с присвоением кадастрового номера [ № ] Данный вновь сформированный земельный участок предоставлен в аренду ООО «Госстрой-НН» по договору аренды от [ 00.00.0000 ] , заключенным с Министерством государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области под строительство индивидуальных гаражей на 32 автомобиля. Истец полагает, что законные основания для снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером [ № ] и постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером [ № ] не имелось, в связи с чем просит обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о Нижегородской области снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером [ № ], площадью 1615 кв.м., расположенного г.Н.Новгород, [ адрес ], у дома [ № ] и поставить на кадастровый учет (восстановить) земельный участок с кадастровым номером [ № ], площадью 11900 кв.м., расположенный г.Н.Новгород, [ адрес ] . В процессе рассмотрения дела истец неоднократно в порядке ст.39 ГПК РФ изменял исковые требования, окончательно сформировав их следующим образом: истец просит признать недействительным (ничтожным) договор аренды земельного участка (кадастровый номер [ № ] от [ 00.00.0000 ] [ № ]с, заключенный между Министерством государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области и ООО «Госстрой-НН», применить последствия недействительности ничтожной сделки и признать недействительным зарегистрированное право аренды земельного участка площадью 1615 кв.м., кадастровый номер [ № ], расположенного г.Н.Новгород, [ адрес ], у дома [ № ]; установить границы земельного участка под многоквартирным жилым домом [ № ] по [ адрес ] в Нижегородском районе г.Н.Новгорода в границах земельного участка с кадастровым номером [ № ]; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о Нижегородской области снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером [ № ], площадью 1615 кв.м., расположенного Г.Н.Новгород, [ адрес ], у дома [ № ]; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области поставить на кадастровый учет (восстановить) земельный участок с кадастровым номером [ № ], площадью 11900 кв.м., расположенный Г.Н.Новгород, [ адрес ]; признать недействительным Постановление Главы администрации города Нижнего Новгорода от 26.05.2009г. №2210 «Об утверждении проекта межевания территории в границах» улиц Фруктовая, Родионова, Радужная в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода»; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером [ № ], площадью 6103 кв.м., расположенный Г.Н.Новгород, [ адрес ] . Ответчиками по указанным требованиям истец полагает Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (Росреестр), Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области, ООО «Госстрой НН», Администрация г.Нижнего Новгорода. В судебное заседание истец Ф.И.О.98 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, его представитель адвокат Ф.И.О.101 (по ордеру) заявленные исковые требования поддержал, указав, что Ф.И.О.98 является собственником квартиры [ № ] дома [ № ] по [ адрес ] г.Н.Новгорода, соответственно ему на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество многоквартирного дома, в том числе и земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом. Истцу стало известно, что в соответствии с Постановлением Главы администрации города Нижнего Новгорода от 26.05.2009г. №2210 «Об утверждении проекта межевания территории в границах» улиц Фруктовая, Родионова, Радужная в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода», в качестве общего имущества многоквартирного дома сформирован земельный участок площадью 6103 кв.м и поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера [ № ]. Истец полагает, что данный участок подлежит снятию с кадастрового учета, поскольку его формирование и постановка на учет произведены с нарушением норм действующего законодательства. Строительство дома велось на земельном участке площадью 11900 кв.м., предоставленном ООО «Госстрой НН» в аренду согласно договору [ № ] от [ 00.00.0000 ] на основании Распоряжения Главы Администрации г.Н.Новгорода от 09.08.2001г. №2536-p «О предоставлении земельного участка в аренду 000 «Госстрой НН» под строительство жилого дома с магазином №1 (по генплану) -1 и II очереди строительства по [ адрес ], у дома [ № ] в Нижегородском районе». Указанный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера [ № ]. Статьей 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что в существующей застройке земельный участок, занятый многоквартирным домом и поставленный на государственный кадастровый учет до вступления в силу Жилищного кодекса РФ (вступил в силу с [ 00.00.0000 ] ), бесплатно переходит в общую долевую собственность всех собственников помещений со дня вступления в силу ЖК РФ. Право долевой собственности на землю возникает с [ 00.00.0000 ] в силу закона. Право на общее имущество многоквартирного дома, включая земельный участок, возникает вне зависимости от государственной регистрации права долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома. Таким образом, на праве долевой собственности истцу принадлежит земельный участок с кадастровым номером [ № ] под многоквартирным домом [ № ] по [ адрес ] г.Н.Новгорода площадью 11900 кв.м. Снятие данного участка с кадастрового учета произведено с нарушением требований ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», так как без прекращения права обшей долевой собственности всех собственников помещений в многоквартирном [ адрес ] участок не мог быть снят с кадастрового учета, а спорные земельные участки (кадастровый номер [ № ] и [ № ]) не могли быть сформированы и поставлен на кадастровый учет. Снятие с кадастрового учета земельного участка под многоквартирным домом [ № ] по [ адрес ] фактически привело к лишению истца права долевой собственности на земельный участок. Представитель истца также пояснил, что первоначальный земельный участок (кадастровый номер [ № ]) был снят с кадастрового учета в период действия ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Статья 24 указанного Закона предусматривает, что орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии со ст. 24 Закона. Какие - либо преобразования земельного участка (кадастровый номер [ № ]) не производились, более того, любые преобразования земельного участка невозможны без согласия собственников. Поскольку первоначальный земельный участок площадью 11900 кв.м снят с кадастрового учета незаконно, соответственно, являются незаконными все действия по последующим формированиям земельных участков, распоряжению и постановке на кадастровый учет. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика ООО «Госстрой-НН» Ф.И.О.102 (по доверенности) исковые требования Ф.И.О.98 не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление , указав, что [ 00.00.0000 ] Администрация [ адрес ] Новгорода вынесла распоряжение №2536-p о предоставлении земельного участка в аренду 000 «Госстрой» под строительство жилого дома, на основании данного распоряжения был заключен договор аренды земли [ № ] на время совместной деятельности по строительству объекта в целях строительства жилого дома с магазином, получивший впоследствии адрес [ адрес ], земельный участок площадью 11900 кв.м был поставлен на кадастровый учет с номером [ № ]. Жилой дом, под строительство которого выделялся земельный участок, построен и сдан в эксплуатацию [ 00.00.0000 ] [ 00.00.0000 ] Администрация г. Нижнего Новгорода и ООО «Госстрой НН» заключили соглашение о расторжении договора аренды земли [ № ] от [ 00.00.0000 ] Учитывая данные обстоятельства, земельный участок с кадастровым номером [ № ] был снят с кадастрового учета. [ 00.00.0000 ] Администрация г.Н.Новгорода вынесла Постановление [ № ] «О предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков, согласно которому ООО «Госстрой НН» было получено право на размещение 32 индивидуальных гаражей. Был сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью 1615 кв.м с кадастровым номером [ № ] под строительство и размещение 32 гаражей. [ 00.00.0000 ] между 000 «Госстрой НН» и Министерством государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области был заключен Договор [ № ] аренды земельного участка, целью которого является строительство и ввод в эксплуатацию индивидуальных гаражей на 32 автомобиля, данный договор был зарегистрирован в УФРС по Нижегородской области [ 00.00.0000 ] Представитель ответчика полагает, что земельный участок площадью 11900 кв.м никогда не являлся долевой собственностью собственников помещений многоквартирного дома [ № ] [ адрес ], в общей собственности собственников многоквартирного дома с 2009г. находится земельный участок площадью 6103 кв.м с кадастровым номером [ № ] В соответствии с п. 3 ст. 16 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ», истец Ф.И.О.98 не является сособственником земельного участка площадью 11900 кв.м, поскольку земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, формирование земельного участка под многоквартирным домом имело место только в 2009г. Соответственно, никаких прав на земельный участок, предоставляемый под строительство многоквартирного дома Ф.И.О.98 не имел, соответственно он не является заинтересованным лицом, который имеет право оспаривать договор аренды земельного участка, заключенный ООО «Госстрой-НН» и Мингосимущества и земельных ресурсов НО от 31.08.2008г., так как его права данным договором не нарушены. Соответственно, остальные исковые требования, вытекающие из факта незаконности снятия земельного участка площадью 11900 кв. м с кадастрового учета также не подлежат удовлетворению, в связи с чем просит отказать в удовлетворении заявленных Ф.И.О.98 исковых требований. Представитель Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (Росреестр), Администрации г.Н.Новгорода в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, ранее просили о рассмотрении дела в их отсутствие Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области Ф.И.О.103 (по доверенности) исковые требования Ф.И.О.98 полагал необоснованными по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление . Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Ф.И.О.42 Ф.И.О.104, Ф.И.О.105 и Ф.И.О.106 исковые требования Ф.И.О.98 полагали обоснованными и подлежащими удовлетворению. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Медиа-Риэлти-НН», Ф.И.О.2, Ф.И.О.3, Ф.И.О.4, Ф.И.О.5, Ф.И.О.6, Ф.И.О.7, Ф.И.О.8, Ф.И.О.9, Ф.И.О.10, Ф.И.О.11, Ф.И.О.12, Ф.И.О.13, Ф.И.О.14, Ф.И.О.15, Ф.И.О.16, Ф.И.О.17, Ф.И.О.13, Ф.И.О.18, Ф.И.О.19, Ф.И.О.20, Ф.И.О.21, Ф.И.О.22, Ф.И.О.23, Ф.И.О.12, Ф.И.О.24, Ф.И.О.25, Ф.И.О.26, Ф.И.О.27, Ф.И.О.28, Ф.И.О.29, Ф.И.О.30, Ф.И.О.31, Ф.И.О.32, Ф.И.О.33, Ф.И.О.108 Ф.И.О.34, Ф.И.О.35, Ф.И.О.36, Ф.И.О.37, Ф.И.О.38, Ф.И.О.39, Ф.И.О.40, Ф.И.О.41, Ф.И.О.42, Ф.И.О.43, Ф.И.О.44, Ф.И.О.45, Ф.И.О.46, Ф.И.О.47, Ф.И.О.48, Ф.И.О.49, Ф.И.О.50, Ф.И.О.51, Ф.И.О.52, Ф.И.О.53, Ф.И.О.54, Ф.И.О.55, Ф.И.О.56, Ф.И.О.57, Ф.И.О.58, Ф.И.О.59, Ф.И.О.60, Ф.И.О.61, Ф.И.О.62, Ф.И.О.63, Ф.И.О.64, Ф.И.О.65, Ф.И.О.66, Ф.И.О.67, Ф.И.О.68, Ф.И.О.69, Ф.И.О.70, Ф.И.О.71, Ф.И.О.72, Ф.И.О.73, Ф.И.О.74, Ф.И.О.75, Ф.И.О.76, Ф.И.О.77, Ф.И.О.78, Ф.И.О.79, Ф.И.О.80, Ф.И.О.81, Ф.И.О.82, Ф.И.О.83, Ф.И.О.84, Ф.И.О.85, Ф.И.О.86, Ф.И.О.87, Ф.И.О.88, Ф.И.О.89, Ф.И.О.90, Ф.И.О.91, Ф.И.О.92, Ф.И.О.12, Мамедов Ф.И.О.93, Ф.И.О.94, Ф.И.О.95, Ф.И.О.96, Ф.И.О.97 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены. Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, посчитал возможным в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных лиц. Выслушав объяснения представителей сторон, заслушав показания свидетелей, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд находит заявленные Ф.И.О.98 требования не подлежащими удовлетворению. К данному выводу суд пришел на основании следующего. Согласно п.2 ст.35 Конституции РФ «Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами». В соответствии со ст.45 Конституции РФ «1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. 2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом» Согласно ст.46 Конституции РФ «1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод». Как указано в ст.8 ГК РФ, «1. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; 4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; 5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; 6) вследствие причинения вреда другому лицу; 7) вследствие неосновательного обогащения; 8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц; 9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий. 2. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом». Судом установлено, что Ф.И.О.98 является собственником квартиры [ № ] дома [ № ] [ адрес ] г.Н.Новгорода Данное право возникло на основании договора «К-03\2004 о долевом участии в финансировании строительства жилого дома с магазином №1 (по генплану)-1 очереди строительства [ адрес ] у дома [ № ] от [ 00.00.0000 ] , дополнительного соглашения [ № ] к данному договору от [ 00.00.0000 ] и договора приема-передачи квартиры в собственность от [ 00.00.0000 ] Как следует из представленных доказательств, застройщиком данного многоквартирного дома являлось ООО «Госстрой-НН». Судом установлено, что [ 00.00.0000 ] Администрация города Нижнего Новгорода вынесла распоряжение №2536-p о предоставлении земельного участка в аренду 000 «Госстрой» под строительство жилого дома . На основании данного распоряжения был заключен договор аренды земли [ № ] на время совместной деятельности по строительству объекта в целях строительства жилого дома с магазином, получивший впоследствии адрес [ адрес ], земельный участок площадью 11900 кв.м был поставлен на кадастровый учет с номером [ № ] . В соответствии со ст.16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» «2. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме». Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшего арбитражного суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», «Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом). В силу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона, по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом. Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (часть 2 статьи 16 Вводного закона). Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона). В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется». Судом установлено, что земельный участок площадью 11900 кв.м был сформирован под строительство жилого дома с магазином и поставлен на кадастровый учет [ 00.00.0000 ] с кадастровым номером [ № ]. Оснований считать, что данный участок в указанных площади и границах был сформирован под многоквартирным домом не имеется, поскольку на указанный период дом [ № ] [ адрес ] г.Н.Новгорода еще не был построен, участок формировался именно под строительство. Доказательств того, что спорный земельный участок сформирован для эксплуатации многоквартирного жилого дома [ № ] [ адрес ], суду не представлено. Согласно Постановлению Главы администрации города Нижнего Новгорода от 26.05.2009г. №2210 «Об утверждении проекта межевания территории в границах» [ адрес ] в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода», земельный участок под многоквартирным домом [ № ] по [ адрес ] был сформирован площадью 6103 кв.м, поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер [ № ]. Именно с даты постановки участка на кадастровый учет - [ 00.00.0000 ] у собственников помещений многоквартирного дома и возникло право общей долевой собственности на данный земельный участок. Истец оспаривает договор аренды [ № ]с земельного участка площадью 1615 кв.м с кадастровым номером [ № ], заключенный [ 00.00.0000 ] Министерством государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области и ООО «Госстрой-НН», просит применить последствия недействительности ничтожной сделки и признать недействительным зарегистрированного права аренды указанного земельного участка. Согласно ст.166 ГК РФ «1. Сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). 2. Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе». В силу ст.167 ГК РФ «1. Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. 2. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. 3. Если из содержания оспоримой сделки вытекает, что она может быть лишь прекращена на будущее время, суд, признавая сделку недействительной, прекращает ее действие на будущее время». Истец полагает данный договор ничтожной сделкой, поскольку он не соответствует закону, а именно, предметом данной сделки является имущество – земельный участок - принадлежащее на праве общей долевой собственности собственникам многоквартирного дома [ № ] [ адрес ], и не являющееся собственностью ни города, ни области. В соответствии со ст.168 ГК РФ «Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения». Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Под заинтересованным лицом следует понимать лицо, имеющее юридически значимый интерес в данном деле. Такая юридическая заинтересованность может признаваться за участниками сделки либо за лицами, чьи права и законные интересы прямо нарушены оспариваемой сделкой. В силу ст. 12 ГК РФ признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки являются способами защиты нарушенного права. Учитывая приведенные положения законодательства, а также нормы ст. 3 и 53 Гражданского процессуального кодекса РФ, истец, обратившейся с требованием о признании недействительной ничтожной сделки и о применении последствий ее недействительности, обязан доказать наличие у него заинтересованности. Из материалов дела следует, что истец стороной сделки не является, доказательств наличия у него права собственности на спорный земельный участок суду не представлено. Довод истца о том, что он является заинтересованным лицом, поскольку спорный земельный участок с кадастровым номером 52:18:0189:0036 находится в общей долевой собственности всех собственников многоквартирного дома документально ничем не подтвержден и является несостоятельным. Суд полагает, что Ф.И.О.98 не может быть признан заинтересованным лицом, так как на период заключения данного договора не являлся собственником земельного участка, из которого образован предоставляемый в аренду участок. Судом установлено, что данный договор заключен уполномоченными лицами в рамках предоставленных им полномочий, права истца данным договором не затрагиваются ни в момент заключения договора, ни в настоящее время, поскольку под многоквартирным домом сформирован земельный участок, площадь которого определена по результатам межевания, границы согласованы со смежными землепользователями. Соответственно, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований Ф.И.О.98 о признании недействительным (ничтожным) договора аренды земельного участка (кадастровый номер [ № ]) от [ 00.00.0000 ] [ № ]с, заключенного между Министерством государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области и ООО «Госстрой-НН», применении последствий недействительности ничтожной сделки и признании недействительным зарегистрированного права аренды указанного земельного участка. Истец оспаривает Постановление Главы администрации города Нижнего Новгорода от 26.05.2009г. №2210 «Об утверждении проекта межевания территории в границах» улиц Фруктовая, Родионова, Радужная в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода», по тем же основаниям, что и договор аренды земельного участка. В соответствии со ст.254 ГПК РФ «1. Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему». Как следует из ст.255 ГПК РФ «К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности». Согласно Постановлению Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 10 Февраля 2009 Г. № 2 « О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», «25. При рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять: имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия. В случае, когда принятие или непринятие решения, совершение или несовершение действия в силу закона или иного нормативного правового акта отнесено к усмотрению органа или лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются, суд не вправе оценивать целесообразность такого решения, действия (бездействия), например при оспаривании бездействия, выразившегося в непринятии акта о награждении конкретного лица; соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения. Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия)». В соответствии со ст.8 Устава г.Нижнего Новгорода «1. К вопросам местного значения города относятся: 26) утверждение генеральных планов города, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города». Согласно ст.41 Устава «1. Администрация города Нижнего Новгорода является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным настоящим Уставом города Нижнего Новгорода собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Нижегородской области. 2. Администрация города Нижнего Новгорода наделяется правами юридического лица. 3. Администрацией города Нижнего Новгорода руководит глава администрации города Нижнего Новгорода на принципах единоначалия». В силу ст.41 Устава «1. К полномочиям администрации города Нижнего Новгорода относится обеспечение исполнения вопросов местного значения. 4. В области использования земли и других природных ресурсов, охраны окружающей природной среды: 6) осуществляет формирование земельных участков;» Как установлено судом, оспариваемое постановления принято уполномоченным органом, представленное кадастровое дело объекта недвижимости [ № ] свидетельствует о соблюдении процедуры принятия данного решения . В соответствии со ст.13 ГК РФ – «Ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными». При этом суд также принимает во внимание, что истцом не представлено доказательств нарушения его прав и охраняемых законом интересов принятием данного постановления. В связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения данных требований Ф.И.О.98 и установления границ земельного участка под многоквартирным жилым домом [ № ] [ адрес ] в Нижегородском районе г.Н.Новгорода в границах земельного участка с кадастровым номером [ № ]. Истец просит возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о Нижегородской области обязанности снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами [ № ], площадью 1615 кв.м., [ № ], площадью 6103 кв.м., расположенные Г.Н.Новгород, [ адрес ], и поставить на кадастровый учет (восстановить) земельный участок с кадастровым номером [ № ], площадью 11900 кв.м., расположенный Г.Н.Новгород, [ адрес ]. Как установлено судом действия по снятию с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 52:18:06:0189:0036 выполнялись в августе 2008г. и подлежали совершению по правилам Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", вступившего в силу, за исключением отдельных положений, с 01.03.2008. Согласно ст.1 данного ФЗ «Государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом». В силу ст.5 данного закона, каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета. В соответствии со ст.7 ФЗ « 1. В государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: 1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); 2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; 3) описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; 4) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства; 5) кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение; 6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение. 2. В государственный кадастр недвижимости вносятся также следующие дополнительные сведения об объекте недвижимости: 1) ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный или условный номер), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с настоящим Федеральным законом кадастрового номера, и дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством порядке; 2) кадастровый номер объекта недвижимости, в результате раздела которого, выдела из которого или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с которым (далее - преобразуемый объект недвижимости) был образован другой объект недвижимости (далее - образование объекта недвижимости); 3) кадастровый номер объекта недвижимости, образуемого из данного объекта недвижимости; 13) категория земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок; 14) разрешенное использование, если объектом недвижимости является земельный участок». Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 52:18:06:0189:0036, площадью 11900 кв.м. [ 00.00.0000 ] поставлен на кадастровый учет, а -[ 00.00.0000 ] снят с кадастрового учета, участок с кадастровым номером 52:18:0060189:57, площадью 1615 кв.м. поставлен на кадастровый учет [ 00.00.0000 ] и земельный участок с кадастровым номером 52:18:0060189:72 площадью 6103 кв.м 12.078.2010г. поставлен на кадастровый учет. Согласно ст. 25 указанного ФЗ «1. Внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 настоящего Федерального закона. 2. Орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости» Истцом не оспаривается законность действий органа кадастрового учета по снятию и постановке указанных земельных участков на учет, заявляются лишь требования о возложении обязанности снять с кадастрового учета и поставить (восстановить) на кадастровый учет. В силу ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом. По мнению суда, без проверки законности осуществления указанных действий, оснований для возложения на уполномоченный орган обязанности совершить определенные действия не имеется. Данные требования истцом не заявляются, при указанных обстоятельствах суд не имеет возможности выйти за пределы заявленных требований. Исходя из изложенного, заявленные Ф.И.О.98 исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Ф.И.О.98 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (Росреестр), Министерству государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области, ООО «Госстрой НН», Администрации г.Нижнего Новгорода о признании недействительным (ничтожным) договора аренды земельного участка (кадастровый номер [ № ]) от [ 00.00.0000 ] [ № ]с, заключенный между Министерством государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области и ООО «Госстрой-НН», применении последствий недействительности ничтожной сделки и признании недействительным зарегистрированного права аренды указанного земельного участка, установлении границы земельного участка под многоквартирным жилым домом [ № ] [ адрес ] в Нижегородском районе г.Н.Новгорода в границах земельного участка с кадастровым номером [ № ]; возложении на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о [ адрес ] обязанности снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами 52:18:0060189:57, площадью 1615 кв.м., 52:18:0060189:72, площадью 6103 кв.м., расположенные Г.Н.Новгород, [ адрес ] и поставить на кадастровый учет (восстановить) земельный участок с кадастровым номером 52:18:06:0189:0036, площадью 11900 кв.м., расположенный Г.Н.Новгород, [ адрес ]; признании недействительным Постановления Главы администрации [ адрес ] Новгорода от 26.05.2009г. №2210 «Об утверждении проекта межевания территории в границах» улиц Фруктовая, Родионова, Радужная в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода» отказать. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода. Федеральный судья И.В.Спирина