Дело № 2-583/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РФ
[ 00.00.0000 ]
Нижегородский районный суд г. Н. Новгорода
В составе председательствующего судьи Хохловой Н.Г.
При секретаре Глуховой Ю.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ф.И.О.1, Ф.И.О.2, Ф.И.О.3, Ф.И.О.4, Ф.И.О.5, Ф.И.О.6 к Федеральному агентству по управлению госимуществом Нижегородской области, Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского» о признании отказа незаконным, о разделе, образовании земельного участка, взыскании судебных расходов
Установил:
Ф.И.О.1, Ф.И.О.2, Ребцовский И.В., Ребцовский В.А., Ф.И.О.5, Ф.И.О.6 обратились в суд с иском к Федеральному агентству по управлению госимуществом Нижегородской области, Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского» о защите нарушенных прав. В обоснование требований ссылаются на то, что они являются собственниками жилых помещений в доме [ № ] по [ адрес ].
Постановлением Главы администрации города Нижнего Новгорода от [ 00.00.0000 ] [ № ] земельный участок под домом истцов сформирован, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала [ № ] площадью 0,0531 га (категория земли населенных пунктов).
В соответствии с этим постановлением Управлением научных исследований, инноваций и проектных работ УПНЦ «Кадастр ННГАСУ выполнены кадастровые работы по межеванию земельного участка., для содержания и эксплуатации многоквартирного дома [ № ] по [ адрес ], площадью 0,05321 га.
При проведении кадастровых работ по межеванию земельного участка, расположенного по адресу: г. Н.Новгород, [ адрес ], было выявлено наложение на земельный участок по [ адрес ] [ адрес ], который предоставлен ННГУ им. Лобачевского на праве бессрочного (постоянного) пользования и находится в собственности государства в лице Росимущества. По межевому плану и данным инвентаризационного плана домовладения на участке с кадастровым номером [ № ] находится жилой дом истцов площадью 234 кв.м.
УНПЦ «Кадастр» для выделения земельного участка под жилым домом из земельного участка с кадастровым номером [ № ] подготовила межевой план на раздел.
По заключению кадастрового инженера, выполнявшего межевание, необходимо выполнить раздел земельного участка с кадастровым номером [ № ].
Собственники жилых помещение и УНПЦ «Кадастр» обратились к собственнику земельного участка территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области и просили подписать титульный лист межевого плана и выделить часть земельного участка. В удовлетворении обращения территориальным управлением было отказано.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области решением от [ 00.00.0000 ] приостановила осуществление кадастрового учета, сформированного в соответствии с постановлением Главы администрации города Нижнего Новгорода под жилым домом [ № ] по [ адрес ].
Основанием для приостановления регистрации послужило наложение на земельный участок с кадастровым номером [ № ], расположенный по адресу: [ адрес ], находящийся в бессрочном пользовании: Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Нижегородский государственный университет им. Н.И.Лобачевского» (ГОУ ВПО «НГУ им. Лобачевского»).
На сновании вышеизложенного, руководствуясь ст. 36 Жилищного кодекса, ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" истцы просят суд установить границы земельного участка, на кадастровом плане кадастрового квартала [ № ] площадью 0,0531 га (категория земли населенных пунктов) занимаемого многоквартирным жилым домом [ № ] по [ адрес ] в соответствии со схемой расположения земельного участка и межевым планом, изменить границы и конфигурацию земельного участка кадастровый номер [ № ] расположенного по адресу; [ адрес ]. уменьшив его площадь на 234,2 кв.м., осуществить кадастровый учет земельного участка площадью 0,0531 га, занимаемого многоквартирным жилым домом [ № ] по [ адрес ] согласно схемы расположения земельного участка, утвержденной постановлением Главы администрации города Нижнего Новгорода от [ 00.00.0000 ] [ № ] и межевым планом, выполненным УПНЦ «Кадастр» ННГАСУ .
В ходе рассмотрения дела, истцы неоднократно изменяли заявленные требования и в результате просят суд признать незаконным отказ территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области произвести раздел земельного участка с кадастровым номером [ № ], расположенного по адресу: [ адрес ], в соответствии с п. 18 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» разделить находящийся в государственной собственности земельный участок площадью 6617 кв.м с кадастровым номером [ № ], расположенный по адресу: [ адрес ], на два земельных участка: сохраняемый в измененных границах земельный участок с кадастровым номером [ № ] площадью 6418 кв.м, находящийся в государственной собственности Российской Федерации, и земельный участок площадью 278 кв.м, на котором расположен многоквартирный жилой дом [ № ] по [ адрес ], в соответствии со ст. 11.7 ЗК РФ путем перераспределения земельных участков, находящихся в государственной собственности, образовать из земельного участка площадью 278 кв.м, находящегося в государственной собственности РФ, и земельного участка площадью 273 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, земельный участок общей площадью 531 кв.м, занимаемый многоквартирным жилым домом [ № ] по [ адрес ], в границах, утвержденных постановлением главы г.Нижнего Новгорода от [ 00.00.0000 ] [ № ], согласно межевому плану от [ 00.00.0000 ] , изготовленному УНПЦ «Кадастр»,
взыскать с ответчика - территориального Управления Росимущества в пользу истца Ф.И.О.1 судебные издержки, состоящие из госпошлины и расходов на оплату услуг представителя в соответствии с приложенными документами .
В судебном заседании Ф.И.О.1, ее представитель (по доверенности) Ф.И.О.9 поддержали заявленные требования.
Ф.И.О.2, Ребцовский И.В., Ребцовский В.А., Ф.И.О.5, Ф.И.О.6 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению госимуществом Нижегородской области Ф.И.О.10 возражала против иска.
Представитель ГОУВПО «Нижегородский государственный университет им. Ф.И.О.8» (по доверенности) Ф.И.О.11 возражала против иска.
Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» (по доверенности) Ф.И.О.12 не возражала против иска.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, установив значимые по делу обстоятельства, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. 2. Земля и другие природные ресурсы могут находится в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Статья 36 Конституции РФ гласит: «1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю».
В соответствии со ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям предусмотренным законодательством Российской Федерации.
2. Граждане и юридически лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность…за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии со ст. 36 ЗК РФ,
1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
2. В существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.
3. В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
В случае, если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами. При этом договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"
1. В существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
2. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
3. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
4. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.
5. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
6. Многоквартирные дома и иные объекты недвижимого имущества, входящие в состав таких домов, построенные или реконструированные после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, принимаются приемочной комиссией только при установлении размеров и границ земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома.
Судом установлено, что истцы являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме [ № ] по [ адрес ].
Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от [ 00.00.0000 ] ГОУВПО «Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского» на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок, площадью 6717 кв.м., расположенный по адресу: [ адрес ], который имеет кадастровый номер: [ № ].
Указанный земельный участок находится в федеральной собственности .
На основании решения Нижегородского районного суда г Н. Новгорода от [ 00.00.0000 ] постановлением Администрации г. Н. Новгорода [ 00.00.0000 ] [ № ] утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала [ № ], площадью 0,0531 га, расположенного в границах исторической территории «Старый Нижний Новгород», охраняемого культурного слоя, занимаемого многоквартирным жилым домом со встроенными нежилыми помещениями и с придомовой территорией, переходящего бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном жилом доме по [ адрес ] г. Н. Новгорода. Собственникам помещений предложено обеспечить осуществление государственного кадастрового учета земельного участка в установленном законом порядке .
Судом установлено, что решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Нижегородской области [ № ] от [ 00.00.0000 ] приостановлено осуществление кадастрового учета в отношении спорного земельного участка в связи с наложением его на земельный участок с кадастровым номером [ № ].
Истцам отказано в оказании помощи и совершении правоустанавливающих действий со стороны Территориального управления ФАУФИ по Нижегородской области [ 00.00.0000 ] для снятия приостановления регистрации права собственности на спорный земельный участок .
Судом установлено, что решением ФГУ «Земельная кадастровая палата Нижегородской области [ № ] от [ 00.00.0000 ] отказано в исправлении кадастровой ошибки в связи с наложением спорного земельного участка на земельный участок с кадастровым номером [ № ].
Таким образом с учетом представленных доказательств, копий кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером [ № ], копий материалов обмерных работ по инвентаризации земельного участка, расположенного по адресу: [ адрес ], следует, что произошло наложение земельного, участка, расположенного под домовладением истцов, на земельный участок, расположенный по адресу: [ адрес ] с кадастровым номером кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером [ № ], что нарушает права истцов на приобретение земельного участка в собственность и определения его границ с последующей постановкой на кадастровый учет.
В соответствии со ст. 11.4. ЗК РФ, при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.
2. При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.
3. При разделе земельного участка, находящегося в общей собственности, участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки, если иное не установлено соглашением между такими участниками.
В соответствии со ст. 11.5. ЗК РФ, выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
2. При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.
В соответствии со ст. 11.7. ЗК РФ, при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается.
2. При перераспределении земельных участков, находящихся в частной собственности, у их собственников возникает право собственности на соответствующие образуемые земельные участки в соответствии с соглашениями между такими собственниками об образовании земельных участков.
3. Перераспределение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между их собственниками и (или) между собственниками земельных участков - физическими или юридическими лицами не допускается, за исключением случаев:
1) перераспределения таких земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации принято решение о ее развитии и заключен договор о развитии застроенной территории;
2) образования земельных участков для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных пунктом 1 статьи 49 настоящего Кодекса.
4. В случаях, указанных в пункте 3 настоящей статьи, перераспределение земельных участков осуществляется на основании соглашений между собственниками земельных участков, исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, предусмотренными статьей 29 настоящего Кодекса. При этом условия возникновения права частной либо государственной или муниципальной собственности на образуемые земельные участки определяются указанным соглашением.
Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает требования истцов подлежащими удовлетворению и считает необходимым признать незаконным отказ Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области произвести раздел земельного участка с кадастровым номером [ № ], расположенного по адресу: [ адрес ], разделить находящийся в государственной собственности земельный участок площадью 6617 кв.м с кадастровым номером 52:18:0060083:57, расположенный по адресу: [ адрес ], на два земельных участка: сохраняемый в измененных границах земельный участок с кадастровым номером [ № ] площадью 6418 кв.м, находящийся в государственной собственности Российской Федерации, и земельный участок площадью 278 кв.м, на котором расположен многоквартирный жилой дом [ № ] по [ адрес ], образовать из земельного участка площадью 278 кв.м, находящегося в государственной собственности РФ, и земельного участка площадью 273 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, земельный участок общей площадью 531 кв.м, занимаемый многоквартирным жилым домом [ № ] по [ адрес ], в границах, утвержденных постановлением главы г.Нижнего Новгорода от [ 00.00.0000 ] [ № ], согласно межевому плану от [ 00.00.0000 ] , изготовленному УНПЦ «Кадастр».
В соответствии со ст. 98, 100 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с Федерального агентства по управлению госимуществом Нижегородской области в пользу Ф.И.О.1 расходы по оплате госпошлины в сумме 100 рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме 10000 рублей , с Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского» в пользу Ф.И.О.1 расходы по оплате госпошлины в сумме 100 рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме 10000 рублей,
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным отказ территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области произвести раздел земельного участка с кадастровым номером [ № ], расположенного по адресу: [ адрес ].
Разделить находящийся в государственной собственности земельный участок площадью 6617 кв.м с кадастровым номером [ № ], расположенный по адресу: [ адрес ], на два земельных участка: сохраняемый в измененных границах земельный участок с кадастровым номером [ № ] площадью 6418 кв.м, находящийся в государственной собственности Российской Федерации, и земельный участок площадью 278 кв.м, на котором расположен многоквартирный жилой дом [ № ] по [ адрес ].
Образовать из земельного участка площадью 278 кв.м, находящегося в государственной собственности РФ, и земельного участка площадью 273 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, земельный участок общей площадью 531 кв.м, занимаемый многоквартирным жилым домом [ № ] по [ адрес ], в границах, утвержденных постановлением главы г.Нижнего Новгорода от [ 00.00.0000 ] [ № ], согласно межевому плану от [ 00.00.0000 ] , изготовленному УНПЦ «Кадастр».
Взыскать с Федерального агентства по управлению госимуществом Нижегородской области в пользу Ф.И.О.1 расходы по оплате госпошлины в сумме 100 рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме 10000 рублей, а всего 10100 рублей.
Взыскать с Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Нижегородский государственный университет им. Ф.И.О.8» в пользу Ф.И.О.1 расходы по оплате госпошлины в сумме 100 рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме 10000 рублей, а всего 10100 рублей.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней.
Судья: Н.Г. Хохлова