№ 2-6051/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
[ 00.00.0000 ] Нижегородский районный суд г.Н. Новгорода в составе:
председательствующего - Баженовой Т.П.
при секретаре – ДОлаевой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Ф.И.О.1 к ГУ МВД России по Нижегородской области о признании ветераном боевых действий, выдаче удостоверения «Ветеран боевых действий»
установил
Истец обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями. В суде их поддержал, обосновал следующим:
Истец в период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] проходил военную службу в составе объединенной группировки сил по проведению контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона, о чем имеется запись в его военном билете, этот факт подтверждается и выпиской из приказа командира воинской части [ № ] МВД России [ № ] с/ч от [ 00.00.0000 ] по выбытию в служебную командировку в г.Грозный для выполнения служебно-боевых задач, выпиской из приказа [ № ] с/ч от 1 августа 2-002 года о прибытии из служебной командировки из г.Грозный.
В апреле 2007 года истец обратился к заместителю начальника ГУВД по Нижегородской области с заявлением о выдаче удостоверения « ветеран боевых действий», приложил к нему выписки из приказов и копию военного билета. В июле 2007 года получил ответ, в котором говорилось о том, что предоставленные истцом документы не подтверждают его фактическое участие в боевых действиях, в связи с этим, удостоверение « ветерана боевых действий» ему не выдали.
Данный ответ был основан на положениях Инструкции «О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе МВД РФ», утвержденной приказом МВД России от 7 мая 2004 года № 65 « О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающих правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона России».
Истец полагает. что отказано ему в выдаче удостоверения ветерана боевых действий небоснованно.
В связи с этим, в июле 2009 года он обратился с МВД России с просьбой разобраться в вопросе, касающемся получения им удостоверения «Ветеран боевых действий». В сентябре 2009 года им был получен ответ, в котором сообщалось, что Приказом МВД РФ от [ 00.00.0000 ] [ № ] утверждена Инструкция о порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе МВД РФ. Основанием для выдачи удостоверения лицам, выполнявшим задачи в ходе контртерростических операций на территории Северо-Кавказского региона с [ 00.00.0000 ] года, является факт выполнения ими задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, устанавливаемый в соответствии с пп.1 Постановления Правительства РФ от [ 00.00.0000 ] [ № ].
В качестве подтверждающих документов рассматриваются выписки из приказов командиров или записи в военных билетах и трудовых книжках или командировочные удостоверения.
Было рекомендовано обратиться в органы внутренних дел по месту жительства. Истец это сделал, в октябре 2009 года он получил отказ в выдаче удостоверения «Ветерана боевых действий».
Считает данный отказ незаконным, просит суд признать его как гражданина, проходившего военную службу в составе объединенной группировки сил по проведению контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона в период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] ветераном боевых действий. Обязать ГУ МВД России по Нижегородской области выдать ему удостоверение «Ветеран боевых действий».
Представитель ответчика в суд не явился, предоставил суду письменные возражения на исковые требования истца, в которых указывает, что не признает исковые требования истца, просит отказать ему в иске, так как истец не предоставил доказательств того, что он во время нахождения в Северо-Кавказском регионе непосредственно принимал участие в проведении контртеррористических операций.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему:
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 3 Федерального закона от [ 00.00.0000 ] N 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего составов органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона "О ветеранах", а также с Перечнем государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, являющимся приложением к указанному Федеральному закону, к территориям и периодам ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации относится в том числе выполнение задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, с декабря 1994 года по декабрь 1996 года.
Из положений п. 3 постановления Правительства РФ от 19 декабря 2003 г. N 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий" следует, что выдача удостоверения ветерана боевых действий единого образца производится лицам, выполнявшим задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, либо выполнявшим задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона.
Исходя из положений п. 2 Инструкции о порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 15.03.2004 N 77, а также абзаца 2 пункта 2 постановления Правительства РФ от 31 марта 1994 г. N 280 "О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций", основанием для выдачи удостоверения ветерана боевых действий является документально подтвержденный в приказе соответствующего воинского должностного лица факт выполнения указанными лицами задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях.
На основе Постановления Правительства РФ от 19 декабря 2003 года № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий» издан приказ МВД России от 7 мая 2004 года № 282, им утверждена Инструкция о порядке выдачи данных удостоверений в системе МВД России. Согласно данной инструкции основанием для выдачи удостоверений ветеран боевых действий являются приказы командиров ( начальников) воинских частей, подразделений и органов, привлекаемых к проведению контртеррористических операций, в которых указаны даты или периоды участия соответствующих сотрудников и военнослужащих в контртеррористических операциях, они должны быть утверждены руководителем Регионального оперативного штаба.
Истец предоставил суду приказы командира войсковой части [ № ] МВД России от [ 00.00.0000 ] [ № ], [ 00.00.0000 ] [ № ] с/ч , которые говорят лишь о том, что в период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] истец в составе войсковой части находился на территории г.Грозный, выполнял служебно-боевые задачи. Это же указано и в его военном билете . В военном билете указано, что время военной службы – с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] засчитано ему выслугу лет из расчета 1 месяц за 1,5 месяца. Данные документы не могут служить доказательством того, что истец принимал непосредственное участие в проведении контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, так как не отвечают требованиям, предъявляемым к документам, подтверждающим данный факт, установленным Инструкцией о порядке выдачи данных удостоверений в системе МВД России.
В связи с этим, требования истца о признании его ветераном боевых действий и выдаче ему удостоверения ветерана боевых действий удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ
РЕШИЛ Отказать Ф.И.О.1 у иске к ГУ МВД России по Нижегородской области о признании ветераном боевых действий, выдаче удостоверения «Ветеран боевых действий»
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Нижегородский областной суд, путем подачи жалоб через Нижегородский районный суд,
судья Т.П.Баженова