Дело №2-4887/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
[ 00.00.0000 ] Нижегородский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Бушминой А.Е., при секретаре Аболемовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.И.О.2 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в Советском районе города Нижнего Новгорода о назначении досрочной трудовой пенсии,
у с т а н о в и л :
Истец Ф.И.О.2 обратился в суд с иском к ответчику, указав, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от [ 00.00.0000 ] [ № ] ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа.
Общий трудовой стаж истца составляет 29 лет 4 мес. 8 дней. Необходимый общий трудовой стаж 25 лет ответчиком не оспаривается.
В специальный трудовой стаж ответчик не включил периоды работы:
с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности электрогазосварщика в ООО «ЖЭП Жилсервис»;
с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности электрогазосварщика РСУ Нижегородского ПЖРТ.
Указанная должность входит в списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением от [ 00.00.0000 ] [ № ].
Также ответчику были представлены справка РСУ Нижегородского ПЖРТ о том, что все спорные периоды времени истец работал полный рабочий день и полную рабочую неделю.
Истец просит суд:
1. Признать незаконным решение УПФ РФ в Советском районе г.Н.Новгорода [ № ] от [ 00.00.0000 ]
2. Включить в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды работ:
с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности электрогазосварщика в ООО «ЖЭП Жилсервис»;
с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности электрогазосварщика РСУ Нижегородского ПЖРТ.
3. Обязать УПФ РФ в Советском районе г.Н.Новгорода назначить истцу досрочную пенсию по старости с [ 00.00.0000 ] .
Ответчик направил в суд отзыв, в котором иск не признал. Указал, что в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона трудовая пенсия по возрасту назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона мужчинам по достижении возраста 55, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 на РФ от [ 00.00.0000 ] № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
При назначении досрочной пенсии по указанному выше основанию, в соответствии Постановлением Правительства РФ от [ 00.00.0000 ] [ № ], комиссия руководствуется Списками производств, работ, профессий и должностей, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от [ 00.00.0000 ] [ № ].
В соответствии с Разделом ХХХIII, подразделом 23200000, позицией 19906 Списка [ № ] от [ 00.00.0000 ] право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено электросварщикам ручной сварки.
В соответствии с разъяснением Министерства труда РФ от [ 00.00.0000 ] [ № ] право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80% рабочего времени.
Истец обратился с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии [ 00.00.0000 ] .
Управлением не включены в льготный стаж периоды работы:
с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности электрогазосварщика РСУ Нижегородского ПЖРТ, так как не представлены документы, подтверждающие характер работы и полную занятость на указанных работах,
с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности электрогазосварщика в ООО ЖЭП «Жилсервис», так как отсутствует документальное подтверждение 80 % занятости на работах с особыми условиями труда, справка от [ 00.00.0000 ] , уточняющая особый характер работы истца отозвана ООО ЖЭП «Жилсервис».
В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, дал объяснения по существу иска.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Ф.И.О.4 исковые требования поддержала.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Ф.И.О.5 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Суд выслушав объяснения сторон, установив юридически значимые по делу обстоятельства, исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ст.39 Конституции РФ «1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».
В соответствии со ст.19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Согласно ст.1 ФЗ «О трудовых пенсиях» «1.Трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом…
3. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство РФ определяет порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего ФЗ при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством РФ».
В соответствии с п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях»» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, следующим лицам:
2) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам».
При назначении досрочной пенсии по указанному выше основанию, в соответствии Постановлением Правительства РФ от [ 00.00.0000 ] [ № ], комиссия руководствуется Списками производств, работ, профессий и должностей, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от [ 00.00.0000 ] [ № ].
В соответствии с Разделом ХХХIII, подразделом 23200000, позицией 19906 Списка [ № ] от [ 00.00.0000 ] право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено электросварщикам ручной сварки.
В соответствии с разъяснением Министерства труда РФ от [ 00.00.0000 ] [ № ] право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80% рабочего времени.
Согласно Положению [ № ] от [ 00.00.0000 ] «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР, «Трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.
При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением».
Согласно указанному Положению «1.1. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы».
При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от [ 00.00.0000 ] [ № ]. При назначении досрочной пенсии по указанному выше основанию, в соответствии Постановлением Правительства РФ от [ 00.00.0000 ] [ № ], необходимо руководствоваться Списками производств, работ, профессий и должностей, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от [ 00.00.0000 ] [ № ].
Судом установлено, что истец [ 00.00.0000 ] обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Советском районе г.Н.Новгорода от [ 00.00.0000 ] [ № ] истцу в льготный стаж включены периоды, составляющие 2 года 4 месяца 9 дней.
В льготный стаж истца не включены, в том числе периоды:
с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности электрогазосварщика РСУ Нижегородского ПЖРТ.
Данные периоды не включены, так как не представлены документы, подтверждающие работу полный рабочий день.
Письмом от [ 00.00.0000 ] истец извещен ответчиком о том, что из льготного стажа также исключен период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с учетом акта проверки от [ 00.00.0000 ] по ООО «Жилсервис».
Судом установлено, что в период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] истец работал в должности электрогазосварщика в Ремонтно-строительном управлении ПЖРТ Нижегородского района, что следует из записей в трудовой книжке.
[ 00.00.0000 ] ТОО «Ремонтно-строительное предприятие» Нижегородского района г.Н.Новгорода выдало истцу справку [ № ] для представления в управление социальной защиты, подтверждающая его работу в указанные периоды времени полный рабочий день и полную рабочую неделю в РСУ Нижегородского ПЖРТ газоэлектросварщиком 4 разряда по резке и ручной сварке. Работа относится к Разделу ХХХIII, подраздел 23200000, позицией 19756 и дает право на оформление льготной пенсии по списку [ № ]
Также истцу [ 00.00.0000 ] ТОО «Ремонтно-строительное предприятие» Нижегородского района г.Н.Новгорода выдало справку [ № ] о том, что РСУ Нижегородского ПЖРТ, в котором работал истец, реорганизовано в Арендное ремонтно-строительное управления Нижегородского райисполкома с [ 00.00.0000 ] , которое в свою очередь было реорганизовано в ТОО «Ремонтно-строительное предприятие Нижегородского района» с [ 00.00.0000 ]
Согласно архивной справке архивного отдела администрации Нижнего Новгорода в документах архивного фонда Муниципального предприятия «Дирекция единого заказчика Нижегородского района» в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам РСУ ПРЭО исполкома Нижегородского райсовета значится истец с [ 00.00.0000 ] . Личное дело истца, документы РСУ за 1986-1988, 1990-1997 гг. на хранение в архивный отдел не поступали. Указано также о реорганизации РСУ Нижегородского района.
Согласно ответам ГУ «Центральный архив Нижегородской области» и ГУ «Государственный архив Нижегородской области документов социально-правовой защиты граждан», документы по личному составу РСУ Нижегородского ПЖРТ в архивы не поступали.
При таких обстоятельствах, с учетом справки ТОО «Ремонтно-строительное предприятие Нижегородского района» - правопреемника РСУ Нижегородского ПЖРТ, что не опровергнуто ответчиком, суд приходит к выводу, что в указанный период подтверждается работа истца в должности электросварщика полный рабочий день полную рабочую неделю.
Периоды работы с
с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] (3 года 11 месяцев 15 дней),
с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] (9 лет 3 месяца 3 дня) подлежат включению в специальный трудовой стаж истца и составляют:
13 лет 2 месяца 18 дней.
Отказ ответчика во включении этих периодов в специальный трудовой стаж является необоснованным.
За период работы с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в ООО «Жилсервис» истцом не представлено доказательств работы полный рабочий день,
ООО «Жилсервис» отозвало льготную справку, выданную истцу, так как отсутствует документация, подтверждающая 80 % занятости на работе с особенными условиями труда.
Поэтому суд отказывает во включении этого периода в специальный трудовой стаж истца.
Таким образом, истец работал на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев, поэтому имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, с [ 00.00.0000 ] – дня достижения им возраста 55 лет.
В соответствии со ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Судом установлено, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии [ 00.00.0000 ] .
Суд приходит к выводу, что пенсия истцу должна быть назначена с указанной даты.
Поэтому данные требования истца также подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Н. Новгорода [ № ] от [ 00.00.0000 ] об отказе Ф.И.О.2 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Включить в специальный стаж Ф.И.О.2, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды работ:
с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности электрогазосварщика РСУ Нижегородского ПЖРТ.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Н. Новгорода назначить Ф.И.О.2 досрочную трудовую пенсию с [ 00.00.0000 ] .
В удовлетворении остальных исковых требований Ф.И.О.2 отказать.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода.
Судья А.Е. Бушмина