Дело № 2-3684/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
[ 00.00.0000 ] Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода в составе: председательствующего судьи Байковой О.В.,
при секретаре Степанюк Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.И.О.1 к ГУВД по Нижегородской области о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца,
У С Т А Н О В И Л:
Истица Ф.И.О.1 обратилась в суд с иском к ответчику ГУВД по Нижегородской области о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца, в обоснование которого указала следующее.
Муж истицы и отец ее дочери Ф.И.О.2, проходил службу в СОБР ВВ РУБОП. Находясь в командировке в [ адрес ] республике он погиб при исполнении служебных обязанностей [ 00.00.0000 ] .
Ф.И.О.1, [ 00.00.0000 ] года рождения, была назначена пенсия по потери кормильца.
Федеральным законом от 27.11.2002.Г № 158-ФЗ в ФЗ «О ветеранах» внесены вменения и дополнения, согласно которым статус ветерана боевых действий с [ 00.00.0000 ] приобрели лица, принимавшие участие в боевых действиях на территории Чеченской республики и прилегающих к ней территориях в период с декабря 1994 г. по декабрь 1996 года, в контртеррористических операциях на территории Северо - Кавказского региона Российской Федерации с августа 1999 г. Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы и их семей» от 12.02.1993 г. предусматривает три вида пенсии, две из которых (пенсию по инвалидности и по выслуге лет) получают сами сотрудники, а третью пенсию по случаю потери кормильца - получают семьи погибших сотрудников. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия сотрудника, определяемого в соответствии со ст. 43.Закона. В соответствии с п. «г» ст. 45 данного закона, пенсии, назначенные в соответствии с указанным законом, повышаются ветеранам боевых действий на 32% расчетного размера пенсии, установленного из размера базовой части трудовой пенсии по старости. Таким образом, данная надбавка начисляется к пенсии, получаемой членами семьи погибшего и назначенной в соответствии с данным законом. Такое же толкование норм материального права дано и президиумом Верховного суда в его постановление от 02.02.2000.№213 ПВ-99пр. Данная надбавка пенсионным отделом ГУВД по Нижегородской области не была назначена. Данная надбавка в размере 32 % от базовой части трудовой пенсии по старости действует с [ 00.00.0000 ] , а с [ 00.00.0000 ] данная надбавка была в размере минимальной пенсии по старости. Таким образом, задолженность составляет с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] :
С [ 00.00.0000 ] .по [ 00.00.0000 ] . 246,28 х 3= 738 руб.84 коп.
С [ 00.00.0000 ] .по [ 00.00.0000 ] . 255,74 х 4 =1022 руб.96 коп.
С [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] . 271,80 х 12 =3261руб.60 коп.
С [ 00.00.0000 ] по31.03.06. 288,11 х 8 =2304 руб.88 коп.
С [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] . 312,60 х 12 =3751 руб.20.коп.
С [ 00.00.0000 ] . 336,05 х 9 =3024 руб.45 коп.
С [ 00.00.0000 ] . 1560 руб., 32% составляет 499руб.20.коп., задолженность 499,20 х 7 = 3494р. 40 коп.
С [ 00.00.0000 ] 1794 руб., 32% составляет 574 р.08 коп., задолженность 574,08 х 7 =4018 руб.56 коп.
С [ 00.00.0000 ] 1950 руб., 32% составляет 624 руб., задолженность 624 х 9 =5616 руб.
С [ 00.00.0000 ] 2562 руб., 32% составляет 819 р.84 коп., задолженность 819,84 х 4 =3279.36 коп.
С [ 00.00.0000 ] 2787 руб.46 коп., 32 % составляет 891руб.99.коп..задолженность 891,99 х 3 =2675 руб.97 коп.
С [ 00.00.0000 ] 2882 руб.51 коп., 32% составляет 922 руб.40 коп., задолженность 922,98 х 8 = 7379 руб.20 коп.
Итого с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] задолженность составляет 40567рублей 42 копейки. Истец просит суд обязать ответчика назначить надбавку в 32 % от базовой части трудовой пенсии по старости с [ 00.00.0000 ] Ф.И.О.1. Обязать ответчика выплатить образовавшуюся задолженность с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в размере 40567рублей 42 копейки.
Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, воспользовался своим правом на ведение дела в суде через представителя в соответствии со ст.48ГПК РФ.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Ф.И.О.6 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика по доверенности Ф.И.О.7 исковые требования не признала, представила возражение на иск.
Суд, выслушав объяснения представителей сторон, установив юридически значимые обстоятельства по делу, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, приходит к следующему.
В соответствии со ст.19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Согласно ст.39 Конституции РФ - «1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности.., и иных случаях, установленных законом.
2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».
Судом установлено, что муж истицы и отец ее дочери Ф.И.О.2, проходил службу в СОБР ВВ РУБОП. Находясь в командировке в г.Грозном Чеченской республике он погиб при исполнении служебных обязанностей 06.03.1996года.
Согласно пп. 1 ч.1 ст. 3 ФЗ «О ветеранах», в редакции, действующей с 01.01.2004 года, к 1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации…».
Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к настоящему Федеральному закону. Изменения в указанный перечень вносятся федеральным законом (ст. 3, Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах".
Согласно разделу 3 указанного перечня, действия статей 3 и 4 ФЗ «О ветеранах» распространяются на лиц, принимавших участие в выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта: с декабря 1994 года по декабрь 1996 года и в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона: с августа 1999 года.
Таким образом, с 01.01.2004 года законодатель относит сотрудников органов внутренних дел, принимавших участие в выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта: с декабря 1994 года по декабрь 1996 года и в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона: с августа 1999 года, к категории «ветеран боевых действий».
В силу п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, …» в редакции, действующей в период до 01.01.2008 года, пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются ветеранам боевых действий )пп1-4 п. 1 ст. 3 ФЗ «О ветеранах») из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников уголовно-исполнительной системы - на 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона».
Согласно п. «г» статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, …», в редакции от 03.12.2007, действующей с 01.01.2008 г.:
«Пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются:
г) … ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона».
Согласно ч. 1 статьи 46 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, …» - «Минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии».
Из анализа положений Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, …» видно, что он предусматривает три вида пенсии, две из которых – пенсию по инвалидности и по выслуге лет получают сами военнослужащие, а третий вид пенсии – пенсию по случаю потери кормильца, которую в соответствии со ст. 29 вышеуказанного закона получают семьи погибших военнослужащих. Размер же всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со ст. 43 ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, …», то есть от дохода, который получал сам кормилец.
Таким образом, субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 29 вышеуказанного закона, являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.
Согласно ст. 58 Закона РФ от [ 00.00.0000 ] [ № ] «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, …» - «Сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком».
Судом из представленных документов установлено, что Ф.И.О.3 принимал участие в выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике, следовательно, с [ 00.00.0000 ] он относится к категории «ветеран боевых действий».
Таким образом, Ф.И.О.1, [ 00.00.0000 ] рождения, получала пенсию по потери кормильца без учета положений п. «г» с. 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» как в старой, так и в новой редакции.
При указанных обстоятельствах исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Расчет задолженности по пенсии за период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] следующий
С [ 00.00.0000 ] .по [ 00.00.0000 ] . 246,28 х 3= 738 руб.84 коп.
С [ 00.00.0000 ] .по [ 00.00.0000 ] . 255,74 х 4 =1022 руб.96 коп.
С [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] . 271,80 х 12 =3261руб.60 коп.
С [ 00.00.0000 ] по31.03.06. 288,11 х 8 =2304 руб.88 коп.
С [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] . 312,60 х 12 =3751 руб.20.коп.
С [ 00.00.0000 ] . 336,05 х 9 =3024 руб.45 коп.
С [ 00.00.0000 ] . 1560 руб., 32% составляет 499руб.20.коп., задолженность 499,20 х 7 = 3494р. 40 коп.
С [ 00.00.0000 ] 1794 руб., 32% составляет 574 р.08 коп., задолженность 574,08 х 7 =4018 руб.56 коп.
С [ 00.00.0000 ] 1950 руб., 32% составляет 624 руб., задолженность 624 х 9 =5616 руб.
С [ 00.00.0000 ] 2562 руб., 32% составляет 819 р.84 коп., задолженность 819,84 х 4 =3279.36 коп.
С [ 00.00.0000 ] 2787 руб.46 коп., 32 % составляет 891руб.99.коп..задолженность 891,99 х 3 =2675 руб.97 коп.
С [ 00.00.0000 ] 2882 руб.51 коп., 32% составляет 922 руб.40 коп., задолженность 922,98 х 8 = 7379 руб.20 коп.
Итого с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] задолженность составляет 40567рублей 42 копейки.
Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ф.И.О.1 удовлетворить.
Обязать ГУВД по Нижегородской области назначить надбавку в 32 % от базовой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца Ф.И.О.1 на дочь Ф.И.О.4, [ 00.00.0000 ] года рождения, с [ 00.00.0000 ] .
Взыскать с ГУВД по Нижегородской области с пользу Ф.И.О.1 образовавшуюся задолженность по пенсии по случаю потери кормильца на дочь Ф.И.О.4 за период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в размере 40567рублей 42 копейки.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Н. Новгорода в течение 10 дней.
Судья Байкова О.В.