решение по делу о назначении досрочной трудовой пенсии

Судебные акты /
ПФО /
Нижегородская область /
Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород /
решение по делу о назначении досрочной трудовой пенсии

решение по делу о назначении досрочной трудовой пенсии

Дело № 2-7321/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ 00.00.0000 ]

Нижегородский районный суд г. Н. Новгорода

В составе председательствующего судьи Железнова Д.С.

При секретаре Ф.И.О.3

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ф.И.О.2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в [ адрес ] г.Н.Новгорода о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Ф.И.О.2 обратился в суд с иском к ГУ Пенсионного фонда РФ в [ адрес ] г. Н.Новгорода с вышеуказанными требованиями.

В обоснование иска ссылается на то, что обратилась в Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в [ адрес ] г. Н. Новгорода для назначения досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность.

Указывает, что ответчик отказал во включении в специальный стаж следующих периодов работы:

1. С [ 00.00.0000 ] Г. ПО [ 00.00.0000 ] Г. - в должности заведующей Дресвинским фельдшерским пунктом [ адрес ]ной центральной больницы, т.к. должность заведующая фельдшерским пунктом» не предусмотрена Списками [ № ].

2. С [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] - в должности заведующей здравпунктом ЛПУ «Городской больницы [ № ]», т.к. должность «заведующая здравпунктом» не предусмотрена Списками [ № ];

3. С [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] и с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] - в должности медицинской сестры медконтроля филиала [ № ] ГПОГА [ № ], т.к. согласно пп. 20 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное значение трудовой пенсии по старости имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, данная организация учреждением здравоохранения не является.

4. С [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] - в должности медицинской сестры медконтроля АТП «Движение», т.к. согласно пп20 п1 ст.27 Федерального закона: 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, осуществлявшие лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, данная организация учреждением здравоохранения не является.

5. С [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] - в должности медицинской сестры физиокабинета санатория-профилактория НГМА, т.к. начиная с [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] , с даты вступления в действие Основ законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» предъявляется требование о наличии статуса юридического лица, который в отношении учреждений, созданных до [ 00.00.0000 ] э подтверждается уставом, а после этой даты – свидетельством о государственной регистрации. Документы, подтверждающие статус санатория-профилактория, как учреждения здравоохранения, не представлены.

Считает отказ УПФ РФ в [ адрес ] незаконным и необоснованным, просит суд: признать незаконным и отменить отказ от [ 00.00.0000 ] ГУ УПФ РФ в [ адрес ] г.Н.Н. в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, в связи с лечебной деятельностью, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы:

1. С [ 00.00.0000 ] Г. ПО [ 00.00.0000 ] Г. - в должности заведующей Дресвинским фельдшерским пунктом [ адрес ]ной центральной больницы.

2. С [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] - в должности заведующей здравпунктом ЛПУ «Городской больницы [ № ]».

3. С [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] и с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] - в должности медицинской сестры медконтроля филиала [ № ] ГПОГА [ № ].

4. С [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] - в должности медицинской сестры медконтроля АТП «Движение».

5. С [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] - в должности медицинской сестры физиокабинета санатория-профилактория НГМА.

Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по уплате госпошлины и оплату услуг представителя.

В ходе рассмотрения дела истица в порядке ст.39 ГПК РФ уточнила заявленные требования.

Просит: Признать незаконным и отменить отказ от [ 00.00.0000 ] ГУ УПФ РФ в [ адрес ] г.Н.Новгорода.

Обязать ГУ УПФ РФ в [ адрес ] г.Н.Новгорода включить в специальный стаж Ф.И.О.2 в льготном исчислении как один год и три месяца, период работы в сельской местности с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности заведующей Дресвинским фельдшерским пунктом [ адрес ]ной центральной больницы.

Обязать ГУ УПФ РФ в [ адрес ] г.Н.Новгорода включить в специальный стаж Ф.И.О.2 в календарном исчислении периоды работы:

- с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности заведующей здравпунктом ЛПУ «Городской больницы [ № ]»

- с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] и с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] - в должности медицинской сестры медконтроля филиала [ № ] ГП ОГА [ № ]

- с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности медицинской сестры медконтроля АТП «Движение».

- с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности медицинской сестры физиокабинета санатория-профилактория НГМА

Обязать ГУ УПФ РФ в [ адрес ] г.Н.Новгорода включить в специальный стаж Ф.И.О.2 в календарном исчислении периоды нахождения в учебных отпусках:

- с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ]

Обязать ГУ УПФ РФ в [ адрес ] г.Н.Новгорода назначить Ф.И.О.2 досрочную трудовую пенсию с [ 00.00.0000 ] .

Взыскать с ГУ УПФ РФ в [ адрес ] г.Н.Новгорода в пользу Ф.И.О.2 судебные расходы в сумме 965 рублей.

Истица, извещенная надлежащим образом в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в [ адрес ] г. Н. Новгорода в судебное заседание не явился, извещался о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд за судебной защитой, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела, направлять судебные извещения согласно ст. 113, 114 ГПК РФ.

По смыслу ст. 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими права является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Учитывая задачи гражданского судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 ГПК РФ об отложении судебного заседания в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле при отсутствии сведений о причинах их неявки не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что в свою очередь не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Таким образом, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, установив значимые по делу обстоятельства, суд находит исковые требования Ф.И.О.2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от [ 00.00.0000 ] №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Список работ, профессий должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержден Постановлением Правительства РФ от [ 00.00.0000 ] [ № ].

Из представленных заявительницей в УПФ РФ документов видно, что спорные периоды относятся к периодам деятельности до [ 00.00.0000 ] , то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий медицинским работникам.

Положения ст. 6 (части 2), ст. 15 (части 4), ст. 17 (части 1), ст. 18,19 и ст. 55 (части 1) Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики т в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от [ 00.00.0000 ] N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В указанный период работы действовали утвержденные Постановлением Ф.И.О.1 от [ 00.00.0000 ] N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы в фельдшерских пунктах, здравпунктах, врачам, зубным врачам, техникам, фельдшерам, помощникам врачей, акушеркам, массажистам, лаборантам, и медицинским сестрам - всем независимо от наименования должности.

Данный Перечень относил фельдшерские пункты, здравпункты в список лечебно-профилактических учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений и предоставлял право на назначение льготной пенсии по старости врачам, зубным врачам, техникам, фельдшерам, помощникам врачей, акушеркам, массажистам, лаборантам, и медицинским сестрам - всем независимо от наименования должности.

В Перечень включены «Амбулаторно-поликлинические учреждения всех типов и наименований (поликлиники, амбулатории, диспансеры всех профилей, учреждения скорой медицинской помощи и переливания крови, медсанчасти, здравпункты, медицинские кабинеты и пункты, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, станции санитарной авиации, рентгеновские станции и пункты, медицинские лаборатории и другие», работа в которых в должности «медицинской сестры», давала право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Кроме того, в соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях установленных законом.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой либо дискриминации, в том числе от рода и места деятельности.

По смыслу статей 8.15,19,35,39 Конституции РФ во взаимосвязи их с положениями закона о трудовых пенсиях в РФ какое-либо ограничение в пенсионных правах Ф.И.О.2, является незаконным.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Судом установлено, что в ходе рассмотрения дела истец понес расходы на оплату госпошлины 200 рублей, 765 рублей нотариальные расходы, данные суммы должны быть взысканы с ответчика в пользу истицы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Ф.И.О.2 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить отказ от [ 00.00.0000 ] ГУ УПФ РФ в [ адрес ] г.Н.Новгорода.