Дело № 2-3432/10
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
[ 00.00.0000 ] Нижегородский районный суд Г.Н.Новгорода в составе: председательствующего судьи Рахманкиной Е.П., при секретаре Советникове А.Г., с участием прокурора Беляевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора [ адрес ] г.Н.Новгорода в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Портал» о признании деятельности незаконной, запрете деятельности по проведению азартных игр,
У С Т А Н О В И Л:
[ адрес ] г.Н.Новгорода в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Портал» о признании действий, направленных на организацию и проведение азартных игр, и оказание сопутствующих азартным играм услуг в развлекательном зале, запрете деятельности по проведению азартных игр, указывая, что проведенной прокуратурой [ адрес ] г.Н.Новгорода проверкой установлено, что в помещении развлекательного зала ООО «Портал» организована игорная деятельность в форме проведения азартных игр с использованием игровых аппаратов и лотереи. Игорная деятельность осуществляется следующим образом, клиент желающий выиграть денежные средства, оплачивает в кассу клуба определенную сумму денег, минимальная сумма 100 рублей 00 копеек. Оператор зачисляет сумму на игровой терминал, запускает игру. В процессе игры клиент может выиграть определенную сумму денег минимально 200 руб. 00 коп., сумму выигрыша клиент впоследствии получает в кассе клуба. В случае проигрыша деньги остаются в салоне. Предоставляемые ООО «Портал» услуги в игровом зале являются азартными играми по следующим основаниям. Пунктом 18 ст. 4 Федерального закона от [ 00.00.0000 ] N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" азартная игра – основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.
Игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников. Таким образом, оборудование, установленное в развлекательном зале ООО «Портал», и используемое для деятельности обладает признаками игорного оборудовании (игровых автоматов).
В данном случае между посетителем игрового клуба ( игроком) и работником салона ( оператором, кассиром, администратором) в процессе передачи денежных средств достигается соглашение о выигрыше по правилам, установленным в салоне. Данное соглашение основано на риске, так как игрок может проиграть всю сумму. Организация и проведение ООО «Портал» азартных игр в развлекательном зале по [ адрес ].Н.Новгорода является незаконной по следующим основаниям: Пунктом 13 ст. 4 Федерального закона от [ 00.00.0000 ] N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" закреплено, что зал игровых автоматов – игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов или игровых автоматов и иного предусмотренного настоящим Федеральным законом игрового оборудования, за исключением игровых столов. Следовательно, ООО «Портал» в развлекательном зале, расположенном г. Н.Новгород [ адрес ] организован зал игровых автоматов в нарушение п. 4 ст. 5 Федерального закона от [ 00.00.0000 ] N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", согласно которому игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, к которым [ адрес ] не относится. Просит суд признать действия, ООО «Портал», направленные на организацию и проведение азартных игр и оказание сопутствующих азартным играм услуг в развлекательном зале, расположенном г. Н.Новгород [ адрес ], незаконными, запретить ООО «Портал» деятельность по проведению азартных игр клубе в развлекательном зале, расположенном г. Н.Новгород [ адрес ]
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежащим образом, извещение, направленное ответчику по его юридическому адресу, было возвращено в суд в связи с неполучением.
Согласно ст. 167 ГПК РФ – «Лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие».
Согласно части 2 ст. 35 ГПК РФ – «Лица, участвующие в деле, несут, процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве».
Поскольку на ответчике лежит процессуальная обязанность, а не право известить суд о причинах своей неявки в судебное заседание и предоставить доказательства уважительности неявки, что ответчиком сделано не было, то суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, с согласия представителя истца в порядке заочного производства.
Выслушав мнение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 4 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» № 244-ФЗ от [ 00.00.0000 ] , для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры;
выигрыш - денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры; организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр; деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников;
Согласно ст. 5 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» № 244-ФЗ от [ 00.00.0000 ] игорные заведения (за исключением букмекерских Контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 17 ФЗ « О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игрового оборудования ( кроме игровых столов) подлежит лицензированию.
В соответствии с п.16 ст. 4 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр;
Судом установлено, что в развлекательном зале по [ адрес ].Н.Новгорода ООО «Портал» использует игровое оборудование в виде игровых автоматов.
В соответствии с п.18 ст. 4 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников;
Из представленных в суд документов следует, что игорная деятельность осуществляется следующим образом, клиент желающий выиграть денежные средства, оплачивает в кассу клуба определенную сумму денег, минимальная сумма 100 рублей 00 копеек. Оператор зачисляет сумму на игровой терминал, запускает игру. В процессе игры клиент может выиграть определенную сумму денег минимально 200 руб. 00 коп., сумму выигрыша клиент впоследствии получает в кассе клуба. В случае проигрыша деньги остаются в салоне.
Согласно п.11 ст. 4 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» игорное заведение - здание, строение, сооружение (единая обособленная часть здания, строения, сооружения), в которых осуществляется исключительно деятельность по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг (в том числе филиал или иное место осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг);
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ООО «Портал» в развлекательном зале, расположенном по адресу: Ф.И.О.3, [ адрес ], в нарушение действующего законодательства осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр.
Указанное обстоятельство позволяет суду иск прокурора [ адрес ] Ф.И.О.3 удовлетворить, ООО «Портал» запретить деятельность по проведению азартных игр в развлекательном клубе, расположенном по адресу: Ф.И.О.3, [ адрес ].
Руководствуясь ст.ст.194-199,233,237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать действия ООО «Портал», направленные на организацию и проведение азартных игр и оказание сопутствующих азартным играм услуг в развлекательном зале, расположенном по адресу: г.Н.Новгород [ адрес ], незаконными.
Запретить ООО «Портал» деятельность по проведению азартных игр в помещении развлекательного зала, расположенном по адресу: Ф.И.О.3, [ адрес ].
Ответчик в течение 7 дней после получения копии решения вправе подать в Нижегородский районный суд г. Н. Новгорода заявление об его отмене.
Заочное решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Нижегородский районный суд г. Н. Новгорода в течение 10 дней, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.П.Рахманкина