решение по делу об определении границ земельного участка, признании права долевой собственности на земельный участок, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, признании недействительным постановления администрации



Дело № 2-545/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ 00.00.0000 ] Нижегородский районный суд г. Н. Новгорода в составе: председательствующего судьи Заварихиной С.И.,

при секретаре Медведевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.И.О.3, Ф.И.О.4 к Администрации г. Н. Новгорода, Ф.И.О.5 об определении границ земельного участка, признании права долевой собственности на земельный участок, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, признании недействительным постановления администрации г. Н. Новгорода, признании недействительными результатов торгов,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Ф.И.О.3, Ф.И.О.4 обратились в суд с иском к Администрации г. Н. Новгорода, Ф.И.О.5 об определении границ земельного участка, признании права долевой собственности на земельный участок, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, в обоснование которого указали следующее.

Истцам на праве общей долевой собственности, по 1/2 доли каждому, принадлежит жилой дом [ № ] в деревне Новая в г. Н. Новгороде, общей площадью 58,70 кв. метра. При доме имеется земельный участок, который был предоставлен их бабушке, затем перешел в пользование родителей истцов, а потом истцам. Согласно записям земельной шнуровой книги третьего отделения совхоза «Ждановский» указанный земельный участок был предоставлен Ф.И.О.1 (бабушка истцов) в пользование из земель приусадебного фонда совхоза «Ждановский» общей площадью 1200 кв.метра, в том числе под постройками 200 кв.метров. Согласно решению Нижегородского районного суда г. Н. Новгорода от [ 00.00.0000 ] истцам было отказано в иске о признании права собственности на земельный участок площадью 1200 кв. метров, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка Ф.И.О.5 в части земельного участка площадью 442,30 кв. метров. Определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда г. Н. Новгорода от [ 00.00.0000 ] , которое оставило решение суда без изменения, установлено, что «истицы не лишены права на обращение в суд с иском об определении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок при доме [ № ] д. Новая г. Н. Новгорода». Истицы считают доказанным факт пользования земельным участком площадью 869,60 кв. метров, что подтверждено техническим отчетом ООО «Терра». Однако при проведении землеустроительных работ выяснилось, что соседний земельный участок [ № ] с кадастровым номером 52:18:06 02 25:0034 нарушает границы земельного участка, принадлежащего истцам, в сторону уменьшения. Земельный участок [ № ] ранее отмежеван и состоит на государственном кадастром учете согласно постановления администрации г. Н. Новгорода от [ 00.00.0000 ] [ № ] «Об утверждении проектов границ земельных участков в деревне Новая в Нижегородском районе». Участок [ № ] уменьшил площадь земельного участка принадлежащего истцам на 134,80 кв.м. Земельный участок [ № ] площадью 1050 кв. метров принадлежит ответчику Ф.И.О.5 на основании договора купли-продажи от [ 00.00.0000 ] . Истцы данный договор считают ничтожным в части земельного участка площадью 134,6 кв. метра, поскольку он совершен с очевидным нарушением ст. 41, 45 Земельного кодекса РФ, без прекращения права пользования земельным участком истцов. Просят суд:

1. признать недействительным договор [ № ]а от [ 00.00.0000 ] купли-продажи земельного участка площадью 1050 кв.м., заключенный между Администрацией города Н.Новгорода и Ф.И.О.5, в части передачи в собственность Ф.И.О.5 земельного участка площадью 134,8 кв.метра,

2. определить границы земельного участка при доме [ № ] в дер. Новая в г. Н.Новгороде согласно карте (плану) объекта землеустройства технического отчета ООО «Терра» от [ 00.00.0000 ] ,

3. признать за Ф.И.О.3 и Ф.И.О.4 право долевой собственности в равных долях на земельный участок площадью 869,6 кв.м., расположенный по адресу д. Новая Нижегородского района г. Н. Новгорода, д. [ № ].

В порядке ст. 39 ГПК РФ [ 00.00.0000 ] истцы дополнили исковые требования и просят суд:

1. признать недействительным Постановление Администрации г. Н. Новгорода [ № ] от [ 00.00.0000 ] «Об утверждении границ земельных участков в дер. Новая в Нижегородском районе» в части утверждения границ участка [ № ] площадью 1050 кв.м. согласно чертежу департамента архитектуры и градостроительства администрации г. Н. Новгорода [ № ] для индивидуального жилищного строительства;

2.признать недействительными    результаты аукциона от    [ 00.00.0000 ] по    земельному участку [ № ] площадью 1050 кв.м.

В судебное заседание истцы не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, поручили представлять свои интересы по доверенности адвокату Ф.И.О.7, которая иск истцов поддержала, пояснила суду, что ответчику Ф.И.О.5 была неправомерно передана часть земельного участка, которым пользуются истцы, поскольку их право пользования земельным участком площадью 869,60 рублей не прекращено.

Представитель ответчика Администрации г. Н. Новгорода по доверенности Ф.И.О.8 иск не признала, представила суду письменный отзыв на иск , ранее поддержала данный отзыв в судебном заседании от [ 00.00.0000 ] . В судебное заседание от [ 00.00.0000 ] представитель ответчика представила суду ходатайство, в котором заявила о пропуске истцами срока на обращение в суд с требованием о признании недействительным ненормативного правового акта

Ответчик Ф.И.О.5 в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом. Представитель ответчика Ф.И.О.9 иск не признал, считает, что Ф.И.О.5 приобрел земельный участок площадью 1050 кв. метров на законных основаниях.

Представитель Росреестра в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения иска извещен

Суд с учетом мнения представителей сторон считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов, ответчика Ф.И.О.5, представителя ответчика Администрации г. Н. Новгорода и третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, установив значимые по делу обстоятельства, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ - «1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом».

Согласно ст. 46 Конституции РФ - «1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».

Судом установлено, что истцы являются собственниками дома [ № ] д.Новая г. Н.Новгорода, площадью 58,7 кв. метра, каждый по 1\2 доле (том 1,л.д.34-35). Дом в собственность ими был получен на основании свидетельства о праве на наследство от наследодателей Ф.И.О.10 и Ф.И.О.1

Из справки ООО «СПК «Ждановский» следует, что Ф.И.О.1 был предоставлен в пользование приусадебный земельный участок общей площадью 0,12 га, в том числе под постройкой 0,02 га

Согласно выписке из инвентаризационного дела № Нижегородского района [ № ], дом [ № ] д. Новая выстроен в 1962 году. Согласно записи в первичной инвентарной карточке на усадебный участок землепользователем являлся Ф.И.О.11 на основании похозяйственной книги, составленной Нижегородским исполкомом райсовета [ адрес ] на [ 00.00.0000 ] год. Данных о площади земельного участка по документам не имеется. По состоянию на 1974 год фактическая площадь земли 967,0 кв. метра

Судом установлено, что в 2007 году истцы обратились в ООО «Терра», которое произвело землеустроительные работы по межеванию земельного участка дома [ № ] д.Новая г. Н. Новгорода. Фактическая площадь земельного участка составила 869,6 кв. метров. Был составлен план границ земельного участка, границы с соседними участками согласованы не были

В протоколе согласования границ земельного участка имеется ссылка на то, что согласование с земельными участками, в том числе с земельным участком [ № ] д. Новая (кадастровый номер [ № ]) не производилось, так как смежные земельные участки были ранее отмежеваны и состоят на государственном кадастровом учете , то есть межевание земельного участка [ № ] д. Новая г. Н.Новгорода было произведено ранее работ, проведенных истцами в отношении земельного участка дома [ № ] д.Новая г. Н.Новгорода.

В отношении земельного участка [ № ] д. Новая г. Н.Новгорода в 2007 году были проведены землеустроительные работы, земельный участок имеет площадь 1050 кв. метров и имеет кадастровый номер [ № ]

Судом установлено, что земельный участок [ № ] площадью 1050 кв. метров принадлежит Ф.И.О.5

Проект границ данного земельного участка был утвержден Постановлением Администрации г. Н. Новгорода от [ 00.00.0000 ] [ № ]

Договор был заключен на основании заявки и протокола о результатах аукциона [ № ] от [ 00.00.0000 ] , согласно которому ответчик Ф.И.О.5 был признан победителем аукциона.

Судом установлено, что земельный участок по адресу: г. Н. Новгород, д. Новая, д.[ № ] площадью 1050 кв. метров был продан Ф.И.О.5 на основании договора купли-продажи земельного участка [ № ] от [ 00.00.0000 ] , заключенного с Администрацией г. Н. Новгорода

Договор был заключен на основании заявки и протокола о результатах аукциона [ № ] от [ 00.00.0000 ] , согласно которому ответчик Ф.И.О.5был признан победителем аукциона.

Истцы [ 00.00.0000 ] заявили требования о признании недействительным Постановления Администрации г. Н. Новгорода [ № ] от [ 00.00.0000 ] «Об утверждении границ земельных участков в дер. Новая в Нижегородском районе» в части утверждения границ участка [ № ] площадью 1050 кв.м. согласно чертежу департамента архитектуры и градостроительства администрации г. Н. Новгорода [ № ] для индивидуального жилищного строительства.

Согласно ст.245 ГПК РФ - «Суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений:

….по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих».

    В соответствии со ст.254 ГПК РФ - «1. Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы».

    Согласно ст.255 ГПК РФ - «К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

- нарушены права и свободы гражданина;

- созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

- на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности».

В соответствии со ст.256 ГПК РФ – гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Судом установлено, что копия оспариваемого Постановления была представлена в суд в 2008 году и исследовалась судом при рассмотрении спора . При рассмотрении спора истицы воспользовались услугами представителя, который принимал участие при рассмотрении спора.

Решением Нижегородского районного суда от [ 00.00.0000 ] , вступившим в законную силу [ 00.00.0000 ] [ № ] было постановлено: «В иске Ф.И.О.3, Ф.И.О.4 к Администрации г. Н. Новгорода, Ф.И.О.2 об определении границ земельного участка, признании права долевой собственности на земельный участок площадью 1200 кв. метров, признании недействительным в части договора [ № ] купли-продажи земельного участка [ № ] д. Новая г. Н. Новгорода от [ 00.00.0000 ] , взыскании расходов по проведению экспертизы ОТКАЗАТЬ»

В решении суд ссылался на тот факт, что истцы, заявляя права на земельный участок дома [ № ] д. Новая г. Н. Новгорода и оспаривая договор [ № ] купли-продажи земельного участка [ № ] д. Новая г. Н. Новгорода от [ 00.00.0000 ] , постановление Администрации г. Н. Новгорода [ № ] от [ 00.00.0000 ] «Об утверждении границ земельных участков в дер. Новая в Нижегородском районе» не оспаривали.

Таким образом, срок для подачи заявления об оспаривании данного акта, установленный законом, истцами пропущен, что в соответствии с ч.2 ст.256 ГПК РФ является основанием для отказа в удовлетворении иска в данной части.

Таким образом, поскольку постановление Администрации г. Н. Новгорода [ № ] от [ 00.00.0000 ] «Об утверждении границ земельных участков в дер. Новая в Нижегородском районе» в настоящее время имеет силу, то оснований для признания недействительными результатов торгов также не имеется, поскольку в силу ст.447 ГК РФ и 38 Земельного кодекса РФ организатором торгов выступал собственник вещи, то есть Администрация г. Н. Новгорода, как собственник земельного участка [ № ] д. Новая г. Н. Новгорода.

А поскольку земельный участок был приобретен ответчиком Ф.И.О.5 по договору купли-продажи на основании заявки и протокола о результатах аукциона [ № ] от [ 00.00.0000 ] , согласно которому ответчик Ф.И.О.5был признан победителем аукциона, то ответчиком Ф.И.О.5 земельный участок был приобретен правомерно.

Представитель истцов ссылается на недействительность договора купли-продажи земельного участка [ № ] от [ 00.00.0000 ] , заключенного с Администрацией г. Н. Новгорода в соответствии со ст. 168ГК РФ в связи с нарушением ст. ст. 41, 45 Земельного кодекса РФ.

Согласно ст. 168 ГК РФ – «Сделка не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима или не предусматривает иных последствий нарушения».

Суд не усматривает нарушений прав истцов как пользователей земельного участка, поскольку в отчете ООО «Терра» от [ 00.00.0000 ] [ № ], указано на проведение землеустроительных работ по межеванию земельного участка дома [ № ] д.Новая г. Н. Новгорода и определении фактической площади земельного участка в размере 869,6 кв. метров на плане границ земельного участка, но границы с соседними участками у истцов согласованы не были.

Ранее, решением суда от [ 00.00.0000 ] было установлено, что «отчет ООО «Терра» не мог также служить документом, где была бы отражена фактическая площадь земельного участка, которым пользуются истцы, поскольку границы земельного участка [ № ] д. Новая г. Н. Новгорода на момент составления отчета уже были установлены и на карте объекта землеустройства уже видно, что земельный участок площадью 869,6 кв. метра заходит на земельный участок [ № ] д. Новая г. Н. Новгорода

А поскольку не имеется оснований для признания недействительным договора купли-продажи земельного участка [ № ] от [ 00.00.0000 ] , определить границы земельного участка [ № ] д. Новая г. Н. Новгорода согласно карте (плану) технического отчета ООО «Терра» также суд считает, что будет неправомерно, то и не имеется оснований для признания за истцами права долевой собственности на земельный участок площадью 869,60 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Ф.И.О.3, Ф.И.О.4 к Администрации г. Н. Новгорода, Ф.И.О.2 об определении границ земельного участка, признании права долевой собственности на земельный участок площадью 1200 кв. метров, признании недействительным в части договора [ № ] купли-продажи земельного участка [ № ] д. Новая г. Н. Новгорода от [ 00.00.0000 ] , признании недействительным постановления Администрации г. Н. Новгорода [ № ] от [ 00.00.0000 ] «Об утверждении границ земельных участков в дер. Новая в Нижегородском районе», признании недействительным результатов аукциона от [ 00.00.0000 ] ОТКАЗАТЬ.

    Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней через Нижегородский районный суд г. Н. Новгорода.

Судья                             С.И.Заварихина