Дело № 2-6848/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
[ 00.00.0000 ] Нижегородский районный суд города Н.Новгорода в составе: председательствующего Голубевой О.Н., при секретаре Ткаче А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Н.Новгороде гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области к учредителю сборника «Весь Екатеринбург» ЗАО «АВ» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,
у с т а н о в и л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области обратилось в суд с иском к учредителю сборника «Весь Екатеринбург» ЗАО «АВ» о признании свидетельства [ № ] от [ 00.00.0000 ] о регистрации средства массовой информации недействительным. Истец в обоснование своих требований указывает, что [ 00.00.0000 ] Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области был зарегистрирован указанный выше сборник. В подтверждение данного факта было выдано свидетельство о регистрации [ № ] от [ 00.00.0000 ] . В соответствии со ст. 2 Закона «О средствах массовой информации» под периодическим печатным изданием понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации, а также под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в счет не реже одного года. Согласно положениям ст. 8 указанного закона учредитель средства массовой информации имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции средства массовой информации после регистрации, более того он сохраняет за собой это право в течение одного года со дня выдачи ему свидетельства о регистрации и с момента последнего выхода в свет зарегистрированного средства массовой информации. Ответчик не выполнил требование статьи 8 указанного закона, сборник не выходил в свет более одного года
В судебном заседании представитель истца не участвовал, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, а именно заказной почтой по юридическому адресу, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствии. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя истца.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Ф.И.О.2 иск не признала, представила отзыв на исковое заявление (отзыв приобщен к материалам дела), пояснила, что сборник «Весь Екатеринбург» выпускается ежегодно, [ 00.00.0000 ] подписан к печати и опубликован первый номер сборника. Последующие номера сборника выходили ежегодно, выпущено шесть номеров сборника. Последний номер сборника вышел в 2011 году.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Закона «О средствах массовой информации» «под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации;
под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год».
В силу статьи 8 указанного выше закона редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации.
Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации.
Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
Согласно статье 15 названного закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях:
«2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;
3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации».
Судом установлено, что [ 00.00.0000 ] Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области был зарегистрирован сборник «Весь Екатеринбург», было выдано свидетельство о регистрации [ № ] от [ 00.00.0000 ] . Место нахождение указанного средства массовой информации является: [ адрес ].
В соответствии со статьей 8 закона РФ «О средствах массовой информации» ответчик должен был осуществить первый выход в свет журнала в течение одного года, то есть до [ 00.00.0000 ] .
Согласно статье 7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»:
«1. Производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
2. Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату:
16 обязательных экземпляров книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий на русском языке;
7 обязательных экземпляров изоизданий, нотных изданий, географических карт и атласов на русском языке;
9 обязательных экземпляров центральных газет и газет субъектов Российской Федерации на русском языке;
3 обязательных экземпляра многотиражных газет муниципальных образований и рекламных изданий на русском языке;
4 обязательных экземпляра книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий, изоизданий, географических карт и атласов на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и на иностранных языках;
3 обязательных экземпляра газет на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и иностранных языках;
4 обязательных экземпляра текстовых листовых изданий;
9 обязательных экземпляров авторефератов диссертаций и диссертаций в виде научных докладов;
10 обязательных экземпляров стандартов.
3. Производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.
Производители документов доставляют через полиграфические организации по два обязательных экземпляра муниципального образования всех видов печатных изданий в соответствующие библиотеки муниципальных образований в день выхода в свет первой партии тиража».
Судом установлено, что первый экземпляр сборника «Весь Екатеринбург» подписан к печати и опубликован [ 00.00.0000 ] . Начиная с указанной даты, сборник выпускался ежегодно, на сегодняшний день выпущено шесть номеров сборника: за 2006 год, 2007 год, 2008 год, 2009 год, 2010 год, 2011 год, что подтверждается представленными в материалы дела копиями обложек со страницами с выходными данными сборника, а также выпиской с сайта «Российской книжной палаты» с данными о выходе номеров сборника.
Доводы истца о том, что устав редакции не представлен до настоящего времени, что также является основанием для признания свидетельства о регистрации недействительным, судом не принимаются во внимание с учетом следующего.
Статья 20 Закона РФ «О средствах массовой информации» устанавливает, что копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации. При этом редакция вправе оговорить, какие сведения, содержащиеся в ее уставе или заменяющем его договоре, составляют коммерческую тайну.
В соответствии со статьей 19 указанного выше закона редакцией руководит главный редактор, который осуществляет свои полномочия на основе настоящего Закона, устава редакции, договора между учредителем и редакцией (главным редактором). Главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде.
Ответчиком в материалы дела представлен договор с главным редактором средства массовой информации «Весь Екатеринбург».
С учетом изложенного суд считает, что иск не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Нижегородской области к учредителю сборника «Весь Екатеринбург» ЗАО «АВ» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней через районный суд.
Судья О.Н. Голубева