Дело 2-5568/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
[ 00.00.0000 ]
Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе
председательствующего судьи Хохловой Н.Г.
при секретаре Глуховой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.И.О.4 к Администрации г.Н.Новгорода о признании права собственности на земельный участок
ус т а н о в и л:
Ф.И.О.4 обратился в суд с требованием о признании на ним права собственности на земельный участок категории - земли населенных пунктов площадью 1000 кв.м., имеющего почтовый адрес: [ адрес ]
В обоснование заявленных требований истец указал, что [ 00.00.0000 ] он приобрел по договору купли-продажи дачу у своей матери в собственность по адресу: [ адрес ] Указанная дача расположена на земельном участке общей площадью 1000 кв. метров (по уточненным данным). Указанная дача и земельный участок первоначально принадлежали отцу, Ф.И.О.2, а после его смерти - матери Ф.И.О.3 на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от [ 00.00.0000 ] , Решения исполкома Кстовского райсовета [ № ] от [ 00.00.0000 ] Об отводе земельного участка под строительство дачи индивидуального пользования в [ адрес ]. В настоящее время истцу принадлежит на праве собственности дача [ № ] и земельный участок площадью 700 кв. м., расположенные в [ адрес ] (свидетельства о праве собственности от [ 00.00.0000 ] [ № ], серия [ № ]; от [ 00.00.0000 ] [ № ], серия [ № ]). По смыслу указанных документов участок был предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования. Право пользования данным земельным участком никогда не прекращалось и не прекращено в настоящее время. В последствии, администрацией к[ адрес ] ему был предоставлен земельный участок для ведения приусадебного хозяйства, прилегающий к земельному участку площадью 700 кв.м., о чем свидетельствует Справка Администрации Нижегородского р-на, [ адрес ] [ № ] от [ 00.00.0000 ] , расположенный по адресу: [ адрес ] который используется истцом открыто и добросовестно под указанные цели. Факт Владения дачей и земельным участком в [ адрес ] на данный момент ни кем не оспаривается и не оспаривалось ранее. Согласно п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следует судьбе земельных участков.
Исходя из положений ст. 28. 36 ЗК РФ, п. 4, ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» правом на бесплатное приобретение в собственность однократно наделены граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от [ 00.00.0000 ] [ № ] «О собственности в СССР», но которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы.
Согласно ст. 83 ЗК РФ «Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов».
Как определено ст. 11 ЗК РФ - органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии с ст. 43 Устава г. Н.Новгорода - к полномочиями администрации города Н.Новгорода относится обеспечение использования вопросов местного значения.
В области использования земли и других природных ресурсов, охраны окружающей среды: 1. от имени города владеет, пользуется. Распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. 2. до разграничения гос. собственности на землю распоряжается находящимися в гос. собственности зем. уч, если зак-вом не предусмотрено иного. 6. осуществляет формирование земельных участков. 8. устанавливает ограничения прав на землю в соотв. с законодательством. Анализ данных норм земля, на которой расположена дача, находится в ведении органов местного самоуправления. Согласно приложению [ № ] к распоряжению и.о. Губернатора Нижегородской области от [ 00.00.0000 ] [ № ] - р «Об отнесении земель особо охраняемых природных территорий к землям природно-заповедного фонда, их охранных зон, к землям природного назначения» в перечень природных объектов и территорий Нижегородской области, относящихся к природно-заповедному фонду не вошел [ адрес ]». В настоящее время площадь фактически используемого истцом земельного участка в [ адрес ] составляет по обмерам выполненным ООО «Меридиан» - 1000 кв. м. Истец платит земельный налог за используемый земельный участок в [ адрес ], в размере 2257 руб. 77 коп.
Согласно п. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан зем. участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности за исключением:
Изъятия зем. участков из оборота.
установленного фз запрета на приватизацию зем. участков
резервирование зем. участков для гос. нужд.
Просит суд признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 1000 кв.м., имеющего почтовый адрес: [ адрес ], прекратить право собственности на земельный участок площадью 700 кв.м. в [ адрес ], кадастровый номер [ № ] (Свидетельство о государственной регистрации права собственности от [ 00.00.0000 ] [ № ], серия [ № ]).
В порядке ст. 39 ГПК РФ, истец изменил заявленные требования и просит суд признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 993,8 кв.м., имеющего почтовый адрес: [ адрес ], прекратить право собственности на земельный участок площадью 700 кв.м. в [ адрес ]
В судебном заседании истец не участвовал, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело без участия истца.
В судебном заседании представитель Администрации г.Н.Новгорода (по доверенности) Ф.И.О.7 возражала против иска на основании доводов, указанных в отзыве на исковое заявление.
Выслушав объяснения представителя ответчика относительно предмета спора, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
К данному выводу суд приходит на основании следующего:
В соответствии со ст.46 Конституции РФ «каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод». Согласно ст.213 ГК РФ «в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам».
Судом установлено, что Ф.И.О.4 является собственником дачи [ № ], расположенной по адресу: [ адрес ] и земельного участка, площадью 700 кв.м. расположенного по адресу: [ адрес ]
Согласно копии справки Администрации Нижегородского района г. Н. Новгорода от [ 00.00.0000 ] , [ № ], судом установлено, что Ф.И.О.4 с [ 00.00.0000 ] открыто и добросовестно пользуется земельным участком площадью 300 кв.м., прилегающим к земельному участку, расположенному по адресу: [ адрес ]
Из квитанции от [ 00.00.0000 ] следует, что истец оплачивает земельный налог за используемый им земельный участок.
Из выписки из технического отчета об инвентаризации границ земельного участка, землепользователем которого является Ф.И.О.4, расположенного по адресу: [ адрес ] следует, что используемый истцом земельный участок, прилегающий в принадлежащему ему недвижимому имуществу (дача) составляет 993,8 кв.м.
Согласно п. 5 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Ст. 36 ЗК РФ предусмотрено, что если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Постановлением Федерального Арбитражного суда Волго-Вятского округа от [ 00.00.0000 ] участок лесного фонда, расположенный по адресу: [ адрес ] исключен из реестра федеральной собственности. В соответствии с постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от [ 00.00.0000 ] . [ № ] «Об утверждении поселковой черты [ адрес ] земли администрации Кстовского района в пределах поселковой черты [ адрес ] переданы в ведение администрации г.Н.Новгорода. Согласно ст.ст.11.29 ЗК РФ управление и распоряжение земельными участками осуществляют органы местного самоуправления. Согласно п.10 ст.3 Федерального закона от [ 00.00.0000 ] №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» «распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
В соответствии со ст.5 Закона Нижегородской области от [ 00.00.0000 ] [ № ]-З «О регулировании земельных отношений в Нижегородской области» решение о предоставлении земельных участков гражданам под существующими дачами принимает орган местного самоуправления г.Н.Новгорода.
Согласно п. 1 ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследования, реорганизации юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.
Правовой режим земель определяется исходя из принадлежности земельного участка к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий (п.2 ст.7 ЗК РФ)
В ст.8 Лесного кодекса РФ также установлено, что формы собственности на лесные участки в составе земель иных (нежели категории земель лесного фонда) определяются в соответствии с земельным законодательством.
Согласно ст.83 Земельного кодекса РФ, землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.
Территория [ адрес ] какие-либо ограничения для передачи в собственность земельных участков не имеет, к памятникам природы не относится.
В силу ст. 12 ГК Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст. 234 ГК РФ
1. Лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
2. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.
3. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
4. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
Оценив представленные доказательства в совокупности с учетом законодательства РФ, суд полагает, что имеются достаточные основания для удовлетворения исковых требований Ф.И.О.4 и признании за ним права собственности на земельный участок площадью 993,8 кв.м, расположенный по адресу: [ адрес ]
В соответствии со ст. 11.2. ЗК РФ
1. Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
2. Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от [ 00.00.0000 ] N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), за исключением случаев, указанных в пункте 4 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.
6. Образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.
С учетом положений ст. 235 ГК РФ, 11.2. ЗК РФ, суд считает необходимым прекратить право собственности Ф.И.О.4 на земельный участок площадью 700 кв.м., кадастровый номер 52:18:10 00 10:0046, расположенный по адресу: [ адрес ] в связи сообразованием нового земельного участка, площадью 993,8 кв.м.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Ф.И.О.4 право собственности на земельный участок площадью 993,8 кв.м., расположенный по адресу: [ адрес ]
Прекратить право собственности Ф.И.О.4 на земельный участок площадью 700 кв.м., кадастровый номер [ № ], расположенный по адресу: [ адрес ]
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода.
Судья Н.Г.Хохлова