Дело №2-5624\11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
[ 00.00.0000 ] Нижегородский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Спириной И.В. при секретаре Соколовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ф.И.О.2 об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя, отмене постановлений
У с т а н о в и л:
Ф.И.О.2 обратилась в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя НРО УФССП по Нижегородской области, выразившиеся в принятии постановлений от [ 00.00.0000 ] об обращении взыскания на пенсию Ф.И.О.2 в размере 50 пенсии) ежемесячно и от [ 00.00.0000 ] о взыскании с Ф.И.О.2 исполнительного сбора в размере рубль 42 копейки от [ 00.00.0000 ] Заявитель просит признать данные постановления незаконными и отменит их.
Заявленные требования обоснованы тем, что [ 00.00.0000 ] судебным приставом-исполнителем НРО УФССП Ф.И.О.5 было вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу (ИЛ Серия [ № ] от [ 00.00.0000 ] ), выданному во исполнение решения суда, вступившего в законную [ 00.00.0000 ] по делу [ № ] о взыскании с Ф.И.О.2 134163 руб. 12 коп. в пользу Ф.И.О.3.
[ 00.00.0000 ] судебным приставом - исполнителем Ф.И.О.5 были вынесены постановление об обращении взыскания на пенсию заявительницы в размере 50% ежемесячно и Постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 9391 рубль 42 коп.
Согласно справке [ № ] от [ 00.00.0000 ] с [ 00.00.0000 ] заявитель является пенсионеркой и получает пенсию по старости в размере 6 485 рублей 81 коп., иного дохода не имеет.
Удержания из пенсии по обязательствам в пользу Ф.И.О.3 денежных средств в размере 50% (от пенсии) ежемесячно лишат заявителя возможности в обеспечении минимального прожиточного уровня, который для пенсионеров составляет 4683 руб.
Обязательство по исполнительному листу заявитель согласна исполнить добровольно, однако небольшой размер пенсии, отсутствие иного дохода и имущества не позволяют этого сделать путем единовременной выплаты
В связи с чем заявитель считает, что, исполнительский сбор, налагаемый Постановлением о взыскании исполнительского сбора от [ 00.00.0000 ] взысканию не подлежит, в виду того, что заявитель согласна добровольное исполнение обязательств
В судебном заседании Ф.И.О.2, ее представитель Ф.И.О.6(по доверенности) доводы, изложенные в заявлении, поддержали в полном объеме.
Представитель НРО УФССП по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, об уважительности причин неявки суду не сообщил.
Суд с учетом мнения заявителя посчитал возможным в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие судебного пристава-исполнителя.
Выслушав объяснения заявителя, его представителя, установив юридически значимые для разрешения правового конфликта обстоятельства, оценив представленные доказательства, суд полагает требования Ф.И.О.2 подлежащими удовлетворению частично.
К данному выводу суд пришел на основании следующего.
Судом установлено, что Ф.И.О.2 является должником по исполнительному производству [ № ], возбужденному [ 00.00.0000 ] на основании исполнительного документа – исполнительного листа по делу [ № ] о взыскании с Ф.И.О.2 134163 руб.12 коп. в пользу Ф.И.О.3
Судом также установлено, что [ 00.00.0000 ] судебным приставом - исполнителем Ф.И.О.5 было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию заявительницы в размере 50% ежемесячно
В силу п 2 ч. 3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
Согласно п.3 ч. 1 ст. 98 указанного ФЗ, в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.
В соответствии с ч. 1 ст. 99 ФЗ, размер удержания из заработной платы и иных доходов должника исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. Согласно части 2 этой статьи при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Частью 1 статьи 101 данного ФЗ предусмотрены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, к которым относятся, в частности, пенсии по случаю потери кормильца и страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением пенсий по старости и по инвалидности, пособия по временной нетрудоспособности.
Таким образом, положения ФЗ «Об исполнительном производстве» позволяют обращать взыскание на пенсию за исключением указанных выше видов с производством удержаний в размере до 50% пенсии.
Судом установлено, что заявитель является получателем трудовой пенсии по старости в размере 6485 руб.81 коп.
В соответствии с правовой позицией, высказанной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от [ 00.00.0000 ] N 1439-О-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Г. на нарушение его конституционных прав частью 2 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве», в целях соблюдения баланса между обязанностью государства обеспечивать надлежащее исполнение вступившего в законную силу судебного постановления и необходимостью создания государством условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, " часть вторая статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" позволяет органам принудительного исполнения устанавливать размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, учитывая его материальное положение, в связи с чем оспариваемое законоположение само по себе не может быть признано нарушающим конституционные права заявителя.
Исходя из этого решение вопроса о возможности снижения размера удержаний, производимых из пенсии должника, по сравнению с максимальным размером, предусмотренным законом, находилось в компетенции судебного пристава-исполнителя, а обоснованность решения, принятого по соответствующему обращению должника, может быть предметом проверки в рамках жалобы на действия или решение судебного пристава-исполнителя.
Оценив представленные Ф.И.О.2 доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд с учетом имущественного положения заявителя, состояния его здоровья и нуждаемости в лечении по поводу гипертонической болезни пришел к выводу о возможности уменьшения размера удержаний из ее пенсии до 25%.
Уменьшение размера удержаний из пенсии Ф.И.О.2 в ином размере привело бы к необоснованному нарушению прав взыскателя на исполнение решения суда в разумные сроки.
Судом установлено, что [ 00.00.0000 ] судебным приставом - исполнителем Ф.И.О.5 было вынесено постановление о взыскании с Ф.И.О.2 исполнительного сбора в размере 9391 рубль 42 коп.
В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлен пятидневный срок для добровольного исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе.
Поскольку заявитель добровольно не исполнил в установленный в указанном постановлении пятидневный срок со дня получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства требования исполнительного документа и не представил доказательств, подтверждающих уважительность причин его неисполнения, судебный пристав-исполнитель [ 00.00.0000 ] правомерно вынес постановление о взыскании с Ф.И.О.2 исполнительского сбора.
В соответствии с ч. 1 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Частью 3 данной статьи установлен исполнительский сбор в размере 7 процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.
Как следует из ч. 7 ст. 112 данного ФЗ, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с этим законом судебным приставом-исполнителем.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от [ 00.00.0000 ] N 13П, исполнительский сбор в размере 7 процентов от взыскиваемой суммы представляет собой допустимый максимум штрафной санкции, который с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен уполномоченным правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности.
Оценив представленные в дело доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ суд установил, что ввиду тяжелого материального положения должника, исполнение требований судебного пристава-исполнителя в 5дневный срок, установленный судебным приставом-исполнителем, для Ф.И.О.2 было затруднительным в силу тяжелого материального состояния, о чем свидетельствуют представленные суду доказательства.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным воспользоваться полномочиями, предоставленными ему положениями ч. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», и уменьшить размер подлежащего взысканию с заявителя исполнительского сбора на 1/4 от установленного максимального размера с 7% до 5,25%, то есть с 9391 руб.42 коп. до 7043 руб.56 коп., а также рассрочить его взыскание сроком на три месяцев с ежемесячной уплатой в равных долях взыскиваемой суммы.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, с уд
Р Е Ш И Л:
Заявление Ф.И.О.2 удовлетворить частично.
Изменить Постановление судебного пристава-исполнителя Нижегородского районного отдела Управления ФССП по Нижегородской области Ф.И.О.7 от [ 00.00.0000 ] об обращении взыскания на пенсию Ф.И.О.2 в размере 50% размера пенсии ежемесячно, снизив размер ежемесячных удержаний до 25% пенсии ежемесячно.
Изменить постановление судебного при става-исполнителя Нижегородского районного отдела Управления ФССП по Нижегородской области Ф.И.О.7 от [ 00.00.0000 ] о взыскании с Ф.И.О.2 исполнительного сбора в размере 9391 рукб.42 коп., снизив размер исполнительского сбора с 9391 руб.42 коп. до 7043 руб.56 коп., рассрочив его взыскание сроком на три месяцев с ежемесячной уплатой в равных долях взыскиваемой суммы.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Нижегородский районный суд г.Нижнего Новгорода.
Федеральный судья И.В.Спирина