Дело № 2-425/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
[ 00.00.0000 ]
Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода
в составе председательствующего судьи Хохловой Н.Г.
при секретаре Глуховой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Нижнего Новгорода к Ф.И.О.3, Ф.И.О.1, Ф.И.О.4 о выселении с предоставлением другого жилого помещения, снятии с государственного учета,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Н.Новгорода обратилась в суд с иском к ответчикам Ф.И.О.9, в котором просит выселить ответчиков из квартиры [ адрес ], снять их с регистрационного учета в занимаемой ими квартире.
В обоснование заявленных требований истец Администрация г. Н. Новгорода указала, что они занимают по договору социального найма 1 квартиру, общей площадью 22,9 кв.м., в том числе жилой – 14,3 кв. м. Квартира расположена в доме, который постановлением главы администрации города Н.Новгорода [ № ] от [ 00.00.0000 ] признан аварийным и подлежащим сносу.
Администрация города Нижнего Новгорода предлагает для выселения ответчиков жилое помещение, расположенное по адресу: [ адрес ] Данная квартира полностью отвечает требованиям ст. 89 Жилищного кодекса РФ. Согласно выписке из реестра объектов капитального строительства, [ адрес ] имеет общую площадь 42,1 кв.м., в том числе жилую – 20,5 кв.м. Квартира состоит из одной жилой комнаты, прихожей, кухни, ванной, туалета, имеется лоджия.
Истец Администрация г.Н.Новгорода просит выселить Ф.И.О.3, Ф.И.О.1, Ф.И.О.4 из [ адрес ] с предоставлением жилого помещения – [ адрес ], снять Ф.И.О.3, Ф.И.О.1, Ф.И.О.4 с регистрационного учета из [ адрес ]
В судебном заседании представитель истца (по доверенности) Ф.И.О.7 поддержал иск Администрации г. Н. Новгорода.
В судебном заседании ответчики Ф.И.О.3, Ф.И.О.1 не возражали против исковых требований Администрации г.Н.Новгорода. Дали объяснения по существу иска.
Ф.И.О.4 в судебное заседание не явился, о дне, времени, месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель УФМС России по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом ранее направляло в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие
Прокурор в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебного извещения
По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Таким образом, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, потому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.
Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.
В соответствии со ст.40 Конституции РФ: «1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами».
Согласно ст.85 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ): «Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:
1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;
3) жилое помещение признано непригодным для проживания».
Согласно ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно ст.89 ЖК РФ: «1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
2. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
3. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении».
Согласно ч.3 ст.11 Закона Нижегородской области от [ 00.00.0000 ] [ № ]-З (ред. от [ 00.00.0000 ] ) «О жилищной политике в Нижегородской области» выселение граждан из непригодных для проживания и аварийных жилых домов осуществляется в границах населенного пункта, в котором они проживали в момент выселения.
Согласно ст. 13 Закона Нижегородской области «О жилищной политике в Нижегородской области»: «1. Жилые помещения жилищного фонда Нижегородской области предоставляются по договорам социального найма проживающим на территории Нижегородской области следующим категориям граждан:
1) признанные в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях:
2) наниматели по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Нижегородской области, признанных в установленном действующим законодательством порядке непригодными для проживания;
2. Предоставление жилых помещений жилищного фонда Нижегородской области по договору социального найма указанным в части 1 настоящей статьи категориям граждан осуществляется в соответствии со сводными списками граждан для предоставления жилых помещений в жилищном фонде Нижегородской области, составляемыми в соответствии с частью 1 статьи 22 настоящего Закона».
Согласно ст.20 Закона Нижегородской области «О жилищной политике в Нижегородской области» гражданам, освобождающим жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма, и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, при их согласии жилищные условия улучшаются без учета даты признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях.
Судом установлено, что в квартире по адресу [ адрес ] проживают наниматель Ф.И.О.3, жена Ф.И.О.1, сын Ф.И.О.4
Согласно инвентаризационного плана и экспликации [ адрес ], на 1 этаже расположена квартира [ № ], которая имеет: кухню – 9,1 кв.м., которая незаконно переоборудована из чулана, 2 жилые комнаты, одна из которых незаконно переоборудована из кухни. [ адрес ] занимаемой ответчиками квартиры составляет 34,2 кв.м.
Постановлением Администрации г.Н.Новгорода [ № ] от [ 00.00.0000 ] «О признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу» , жилой дом по адресу [ адрес ] признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок расселения [ 00.00.0000 ]
В связи со сносом дома ответчикам предоставляется для проживания благоустроенная квартира по адресу [ адрес ]
Судом установлено, что квартира, предоставляемая ответчикам по адресу [ адрес ] расположена в жилом доме, имеет одну комнату, прихожую, кухню, туалет, ванную, имеется лоджия. Указанная квартира имеет все удобства, общую площадь 42,1 кв.м., расположена на 2 этаже, имеет жилую площадь 20,5 кв.м.
Предоставляемая квартира является муниципальной собственностью свободна от третьих лиц
Предоставляемая квартира располагается в черте города Н.Новгорода, рядом имеются все необходимые для нормального проживания и жизнедеятельности предприятия торговли, здравоохранения, бытового обслуживания населения, учебное заведение.
Таким образом, суд приходит к выводу, что предложенная ответчикам квартира соответствует требованиям закона, т.к. является равнозначной по общей площади ранее занимаемой, отвечает установленным требованиям и находится в черте города Нижнего Новгорода, поэтому жилищные условия ответчиков при переселении в нее не только не будут ущемлены, но и будут улучшены.
Кроме того, ответчики не оспаривали, что не обращались за сохранением занимаемого им жилого помещения в перепланированном состоянии, что также подтверждается сведениями БТИ, Администрации Нижегородского района г. Н. Новгорода
Ответчики не возражали против выселения и предоставления им квартиры [ адрес ]
Жилищным Кодексом РФ определены требования к жилому помещению, которое должно предоставляться гражданам. В данном случае жилое помещение предоставляются не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома, поэтому предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий.
Кроме этого, Конституционный Суд РФ в своем определении от [ 00.00.0000 ] [ № ]-О разъяснил, что само по себе положение ст.89 ЖКРФ, гарантирующее определенные условия проживания граждан, переселяемых в другие жилые помещения, направлено на обеспечение защиты их интересов и поэтому не может рассматриваться как нарушающее какие-либо конституционные права и свободы.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от [ 00.00.0000 ] [ № ] «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»:
«37. По делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания…), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.
Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от [ 00.00.0000 ] N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ)».
Судом установлено, что квартира, предоставляемая Ф.И.О.9 по адресу: [ адрес ] отвечает требованиям статьи 89 ЖК РФ:
- благоустроена применительно к условиям г.Н.Новгорода,
- больше по общей площади ранее занимаемому жилому помещению,
- отвечает установленным требованиям,
- находится в черте г.Н.Новгорода,
Поэтому в соответствии с ЖК РФ и с ч. 3 ст.11 Закона Нижегородской области от [ 00.00.0000 ] [ № ]-З (в ред. от [ 00.00.0000 ] ) «О жилищной политике в Нижегородской области» выселение граждан из непригодных для проживания и аварийных жилых домов осуществляется в границах населенного пункта, в котором они проживали в момент выселения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что являются обоснованными и подлежат удовлетворению исковые требования Администрации г. Н.Новгорода о выселении ответчиков из квартиры [ адрес ] с предоставлением жилого помещения – [ адрес ]
Также подлежат удовлетворению требования Администрации г.Н.Новгорода о снятии ответчиков с регистрационного учета в [ адрес ]
Законом РФ от [ 00.00.0000 ] «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» предусмотрено снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:
выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;
Поскольку судом принимается решение о выселении ответчиков из занимаемой ими квартиры по адресу [ адрес ], поэтому они полежат снятию с регистрационного учета в данном жилом помещении.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Выселить Ф.И.О.3, Ф.И.О.1, Ф.И.О.4 из [ адрес ] с предоставлением жилого помещения – [ адрес ]
Снять Ф.И.О.3, Ф.И.О.1, Ф.И.О.4 с регистрационного учета из [ адрес ].
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалоб через Нижегородский районный суд.
Судья Н.Г. Хохлова