Дело №2-8310\11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
[ 00.00.0000 ] Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода составе председательствующего судьи Спириной И.В. при секретаре Чекушине И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.И.О.2, Ф.И.О.3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области о возложении обязанности погасить запись о государственной регистрации обременения права собственности на жилые помещения
у с т а н о в и л:
Истцы обратились в суд с указанными выше исковыми требованиями, обосновав их тем, что Ф.И.О.2 являлась собственником помещений [ № ] и [ № ] в [ адрес ]. [ 00.00.0000 ] Управлением Росреестра был зарегистрирован договор дарения комнаты [ № ] в указанной квартире, заключенный между Ф.И.О.2 и ее сыном Ф.И.О.3
[ 00.00.0000 ] истец получила уведомление из Росреестра о том, что Управлением Росреестра [ 00.00.0000 ] зарегистрировано ограничение (обременение) права собственности истицы на комнату [ № ] в [ адрес ] согласно Постановлению администрации г.Н.Новгорода от [ 00.00.0000 ] [ № ] «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в жилом [ адрес ]».
Вскоре аналогичное уведомление получил Ф.И.О.3 в отношении комнаты [ № ] указанного выше жилого помещения.
Действия Управления Росреестра по регистрации обременения на принадлежащие им жилые помещения истцы считают незаконными, так как регистрация обременения на жилые помещения могла быть произведена только при наличии регистрации обременения на земельный участок, на котором расположен указанный выше жилой дом.
Согласно п.1.2 ч.1 ст.20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не допускается государственная регистрация прав на объект, который не считается учтенным в соответствии с ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Следовательно, зарегистрировать обременение права на земельный участок «в границах согласно инвентаризационному плану БТИ» невозможно. Более того, сведения о земельном участке, расположенном по адресу: [ адрес ] в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.
Истцы полагают, что если не зарегистрировано ограничение права на земельный участок, то государственная регистрация ограничения права на жилое помещение тоже не может быть произведена, а произведенная регистрация является незаконной, т.к. отсутствует единственное правовое основание для такой регистрации.
По состоянию на [ 00.00.0000 ] ограничение права истцов на земельный участок не могло быть зарегистрировано и зарегистрировано не было. Соответственно, право на изъятие этого земельного участка у администрации не возникло, следовательно, регистрация ограничения права истцов на принадлежащие им жилые помещения была произведена Управлением Росреестра [ 00.00.0000 ] при отсутствии для этого законных оснований, осуществляющего государственную регистрацию прав.
Законодательство не позволяет изъять земельный участок «в границах инвентаризационного плана БТИ», в связи с чем правовая экспертиза и проверка юридической силы постановления администрации г.н.Новгорода от [ 00.00.0000 ] [ № ] была проведена ненадлежащим образом, а государственная регистрация ограничения права на комнаты [ адрес ] была произведена незаконно.
Исходя из изложенного, истцы просят устранить нарушение (ограничение) права собственности на принадлежащее Ф.И.О.2 жилое помещение [ № ] и на принадлежащее Ф.И.О.3 жилое помещение [ адрес ] и обязать Управление Росреестра по Нижегородской области погасить запись в ЕГРП о государственной регистрации ограничения (обременения) права собственности на комнаты [ адрес ]
В судебном заседании истцы Ф.И.О.2 и Ф.И.О.3, их представители Ф.И.О.7 и Ф.И.О.8 (по доверенности) заявленные треб данными действиями нарушены права истцов, поскольку при наличии зарегистрированного обременения на принадлежащие им жилые помещения, администрация г. Н.Новгорода имеет возможность произвести их изъятие, для чего уже обратилась в суд с исковыми требованиями об определении выкупной цены на указанные жилые помещения, их выселении, прекращении права собственности на данные объекты.
Представитель Управления Росреестра Ф.И.О.14 (по доверенности) заявленные исковые требования не признал, указав, что действия регистрирующего органа осуществлены после того, как с заявлением на регистрацию обратилось уполномоченное лицо, представило необходимый пакет документов, ими проведена правовая экспертиза представленным документам, после чего произведена запись о регистрации обременения. Полагает, что нарушений со стороны Управления при осуществлении регистрации допущено не было, просит в иске Ф.И.О.2 и Ф.И.О.11. отказать.
Выслушав объяснения истцов, представителей сторон, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
К данному выводу суд пришел на основании следующего.
Согласно п.2 ст.35 Конституции РФ «Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами».
В соответствии со ст.45 Конституции РФ «1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом»
Согласно ст.46 Конституции РФ «1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».
Как указано в ст.8 ГК РФ, «1. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей».
Судом установлено, что Ф.И.О.2 являлась собственником помещений [ адрес ]
[ 00.00.0000 ] Управлением Росреестра был зарегистрирован договор дарения комнаты [ № ] в указанной квартире, заключенный между Ф.И.О.2 и ее сыном Ф.И.О.3
Судом установлено, что постановлением администрации г.Н.Новгорода от [ 00.00.0000 ] [ № ] «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в жилом [ адрес ]» для муниципальных нужд изъяты земельный участок, занимаемый жилым домом [ адрес ] и жилые помещения и доли в праве общей долевой собственности на жилые помещения в жилом [ адрес ], в том числе комнаты [ № ] и [ № ], принадлежащие на праве собственности Ф.И.О.2
Как пояснили в судебном заседании истцы и их представители, указанное постановление ими не оспаривалось.
Судом установлено, что Управлением Росреестра [ 00.00.0000 ] зарегистрировано ограничение (обременение) права собственности истов на комнаты [ адрес ] согласно Постановлению администрации г.Н.Новгорода от [ 00.00.0000 ] [ № ] «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в жилом доме [ адрес ]»
Согласно положениям ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» «1. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В силу ст.4 указанного ФЗ «1. Государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.
Ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, возникающие на основании договора либо акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных законом».
Данный нормативный акт определяет порядок государственной регистрации прав, в том числе ограничения (обременения) прав на объект недвижимости.
Согласно ст.13 указанного ФЗ «1. Государственная регистрация прав проводится в следующем порядке:
прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов;
(в ред. Федерального закона от [ 00.00.0000 ] N 66-ФЗ)
правовая экспертиза документов и проверка законности сделки;
установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;
внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;
совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.
2. Государственная регистрация ограничений (обременений) права собственности и иных вещных прав правами третьих лиц может проводиться по инициативе правообладателей или приобретающих указанные права лиц. Если ограничение (обременение) регистрируется не правообладателем, его регистрация проводится по правилам, предусмотренным статьей 16 настоящего Федерального закона для регистрации договоров и сделок, при обязательном уведомлении правообладателя (правообладателей) о зарегистрированном ограничении (обременении).
Государственная регистрация ограничений (обременений) прав, установленных в соответствии с законодательством в публичных интересах органами государственной власти и органами местного самоуправления, осуществляется по инициативе указанных органов с обязательным уведомлением правообладателя (правообладателей) объекта недвижимости. Уведомление правообладателя (правообладателей) объекта недвижимости осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в срок не более чем пять рабочих дней со дня проведения государственной регистрации.
(в ред. Федеральных законов от [ 00.00.0000 ] N 69-ФЗ, от [ 00.00.0000 ] N 58-ФЗ, от [ 00.00.0000 ] N 122-ФЗ)».
Истцы полагают, что у ответчика отсутствовали основания для регистрации обременения на жилые помещения, поскольку отсутствовала регистрация обременения на земельный участок, на котором расположены жилые помещения.
Согласно закону, основанием для государственной регистрации ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:
акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
Проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав.
В соответствии со ст.20 указанного ФЗ «1. В государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если:
право на объект недвижимого имущества, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации прав в соответствии с настоящим Федеральным законом;
с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо;
документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания;
лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества;
лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий;
правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества;
(в ред. Федерального закона от [ 00.00.0000 ] N 69-ФЗ)
правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества;
(абзац введен Федеральным законом от [ 00.00.0000 ] N 69-ФЗ)
не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав;
(абзац введен Федеральным законом от [ 00.00.0000 ] N 69-ФЗ)
имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами;
(абзац введен Федеральным законом от [ 00.00.0000 ] N 69-ФЗ)
осуществление государственной регистрации права собственности не допускается в соответствии с пунктом 1.2 настоящей статьи, пунктом 5 статьи 25.2, пунктом 2 статьи 25.3 настоящего Федерального закона.
(абзац введен Федеральным законом от [ 00.00.0000 ] N 93-ФЗ, в ред. Федерального закона от [ 00.00.0000 ] N 334-ФЗ)».
Судом установлено, что в данном случае основания для отказа в регистрации обременения (ограничения) на комнаты [ адрес ], предусмотренные законом, отсутствовали.
Более того, в соответствии со ст.32 ЖК РФ «3. Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество либо обременений (ограничений) на объекты недвижимости носит заявительный характер и осуществляется на основании заявления уполномоченного лица, либо собственника.
При этом закон не содержит никаких условий относительно возможности одновременной регистрации, в частности обременений на различные объекты недвижимости.
Таким образом, закон не ставит в зависимость возможность регистрации обременения на определенные объекты недвижимости при условии регистрации обременения на иные объекты недвижимости.
Исходя из изложенного, суд полагает, что действия Управления Росреестра по регистрации в едином государственном реестре ограничения (обременения) права собственности истцов на комнаты [ адрес ] согласно Постановлению администрации г.Н.Новгорода от [ 00.00.0000 ] [ № ] «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в жилом [ адрес ]» незаконными не являются, в связи с чем на них не может быть возложена обязанность по устранению допущенных нарушений и исключении из реестра сведений об обременении права собственности истцов на комнаты [ адрес ] согласно Постановлению администрации г.Н.Новгорода от [ 00.00.0000 ] [ № ] «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в жилом [ адрес ]».
В связи с чем исковые требования Ф.И.О.2 и Ф.И.О.15 удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Ф.И.О.2, Ф.И.О.3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области о возложении обязанности погасить запись в ЕГРП о государственной регистрации обременения права собственности на жилые помещения отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Нижегородский районный суд г.Нижнего Новгорода.
Судья: И.В.Спирина