Дело№2-11072 /2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
[ 00.00.0000 ] Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Байковой О.В., при секретаре Слета Ж.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.И.О.2 к Гаражно-строительному кооперативу «Тандем», Администрации города Нижнего Новгорода о признании права собственности на гараж,
Установил:
Истец Ф.И.О.2 обратился в суд с иском ГСК «Тандем», Администрации города Нижнего Новгорода в котором просит: признать за ним право собственности на кирпичный гараж [ № ], общей площадью 43,3 кв.м., расположенный в ГСК «Тандем» по адресу: [ адрес ]
В обоснование заявленного иска указала следующее.
Решением исполнительного комитета Нижегородского районного совета народных депутатов г.Нижнего Новгорода [ № ] от [ 00.00.0000 ] на склоне оврага в пойме р. Рахма на смежной с Гаражно-строительного кооператива (ГСК) «Южный» территории образован ГСК «Тандем» предварительно на 250 мест.
ГСК «Тандем» зарегистрирован в налоговом органе [ 00.00.0000 ] (свидетельство о постановке на учет серии [ № ]), в Нижегородской регистрационной палате [ 00.00.0000 ] сделана запись о регистрации и выдано свидетельство [ № ]. В дальнейшем ГСК «Тандем» произвел перерегистрацию и ему выдано свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 52 [ № ] от [ 00.00.0000 ] .
Истец является членом ГСК «Тандем» и пользователем кирпичного гаражного бокса [ № ], общей площадью 43,3 кв.м., ежегодно платит членские и целевые взносы. Паевой взнос истцом выплачен полностью. Свои исковые требования истец основывает на нормах ст. ст. 218 п. 4, 209 ГК РФ.
В судебном заседании представитель истца Ф.И.О.4, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал.
Представители ответчиков ГСК «Тандем», Администрации города Нижнего Новгорода в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд за судебной защитой, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела, направлять судебные извещения согласно ст.113,114 ГПК РФ.
По смыслу ст.14 Международного Пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими права является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Учитывая задачи гражданского судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч.3 ст.167 ГПК РФ об отложении судебного заседания в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле при отсутствии сведений о причинах их неявки не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что в свою очередь не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст.7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Таким образом, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.
Следовательно, суд считает возможным разрешить правовой конфликт в отсутствие ответчиков.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании согласно ст. 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, пришел к следующему.
Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ст.213 ГК РФ: «В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам».
В соответствии со ст. 218 ГК РФ: «Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество»
Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Горьковского городского Совета народных депутатов [ № ] от [ 00.00.0000 ] разрешено проектирование гаражей боксового типа для автомашин индивидуальных владельце в овраге вдоль [ адрес ], на смежной территории с гаражно-строительным кооперативом «Южный», в Нижегородском районе.
Решением Нижегородского районного совета народных депутатов [ № ] от [ 00.00.0000 ] решено создать на склоне оврага в пойме реки «Рахма» на смежной территории с ГСК «Южный» гаражно-строительный кооператив «Тандем» на 250 мест (окончательное число мест уточняется протоколом).
Управлением Архитектуры и градостроительства Администрации г. Н. Новгорода в [ 00.00.0000 ] на основании чертежа [ № ] были определены границы земельного участка, который был предоставлен межотраслевому предприятию коммунального хозяйства и ГСК «Тандем» под проектирование гаражей на 250 мест.
В соответствии со ст.51 Закона СССР «О кооперации» «1. Граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные, дачно-строительные кооперативы, товарищества индивидуальных застройщиков, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей.
Основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания».
Гаражно-строительный кооператив «Тандем» зарегистрирован в качестве юридического лица, действует на основании Устава.
Согласно свидетельству о постановке на учет ГСК «Тандем» зарегистрирован в налоговом органе [ 00.00.0000 ] , поставлен на учет в налоговом органе [ 00.00.0000 ] , внесена запись в ЕГРЮЛ [ 00.00.0000 ]
В соответствии с уставом ГСК «Тандем» кооператив наделен правом, получить в бессрочное пользование или аренду участок земли для строительства индивидуальных гаражей, осуществлять строительство гаражей подрядным способом, заключить с подрядными организациями договора на строительство индивидуальных гаражей.
Судом установлено, что, осуществляя уставную деятельность, ГСК «Тандем» произвел строительство 492 гаражных боксов за счет паевых взносов членов кооператива. То есть большее количество гаражей, чем предусматривалось распоряжением. В настоящее время часть гаражей, расположенных в ГСК «Тандем» находятся в границах земельного участка, предоставленного ГСК «Тандем» под проектирование гаражей, часть гаражей за пределами данного земельного участка, что подтверждается схемой земельного участка.
Истцом, ГСК «Тандем» не представлено доказательств предоставлении в аренду земельного участка, занимаемого существующими гаражами.
Также судом принимается во внимание, что согласно решению Нижегородского районного совета народных депутатов [ № ] от [ 00.00.0000 ] решено создать на склоне оврага в пойме реки «Рахма» на смежной территории с ГСК «Южный» гаражно-строительный кооператив «Тандем» на 250 мест (окончательное число мест уточняется протоколом). Таким образом, решением Нижегородского районного совета народных депутатов было установлено лишь предварительное количество членов ГСК – 250 человек, окончательное количество должно быть уточнено самим ГСК.
Согласно справкам ГСК «Тандем», истец является членом ГСК «Тандем» и пользуется гаражом № 164, задолженности по взносам не имеет, паевой взнос полностью выплачен в [ 00.00.0000 ] , сумме 1 500 000 руб.
Согласно сведениям ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Нижегородский филиал и Управления Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области право собственности на гараж [ № ] в ГСК «Тандем» г.Н.Новгорода не зарегистрировано.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ: «1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан».
Судом установлено, что гараж [ № ] построен на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном порядке, созданное без нарушения градостроительных и строительных норм и правил.
Положением «О порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев», которое было утверждено решением Горьковского городского Совета народных депутатов трудящихся № 429 от 14 августа 1972 года было предусмотрено, что земельные участки под строительство блоков гаражей боксового (манежного) типа отводятся решениями исполкома горсовета только райкомхозам на основании заявок райисполкомов после создания при них гаражно-строительных кооперативов.
Пунктом 2 Постановления СНК РСФСР от 22 мая 1940 года № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках» запрещалось государственным учреждениям, кооперативам приступить к строительству до получения письменного разрешения от исполнительного комитета городского и поселкового Совета народных депутатов. Этим же Постановлением было предусмотрено, что земельный участок под строительство объекта должен был быть отведен распорядительным актом исполкома.
Как установлено судом, решением исполнительного комитета Горьковского городского совета народных депутатов от [ 00.00.0000 ] [ № ] было разрешено проектирование гаражей боксового типа в овраге вдоль [ адрес ], чертежом [ № ] были определены границы проектирования гаражей.
В соответствии с ниже приведенными пунктами Положения «О порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомобилей индивидуальных владельцев», которое утверждено решением Горьковского городского совета депутатов трудящихся № 429 от 14 августа 1972 года многоотраслевое предприятие коммунального хозяйства и ГСК «Тандем» обязаны были произвести следующие действия: получить разрешение на начало строительства гаражей, оформив его в установленном порядке в инспекции ГАСК после согласования проекта строительства гаражей с отделом по делам строительства и архитектуры горисполкома, оформления отвода участков в натуре геогруппой отдела и заключения договора на бессрочное пользование земельным участком с управлением благоустройства горисполкома (пункт 5), осуществить строительство гаражей боксового (манежного) типа производить только силами единой государственной подрядной строительной организации с оформлением договора на строительство в установленном порядке (пункт 6), после окончания строительства предъявить гаражи инспекции ГАСК, после приемки которой допускается эксплуатация гаражей (пункт 7).
Данные действия ни многоотраслевое предприятие коммунального хозяйства, ни ГСК «Тандем» не произвело.
В силу п. 8 указанного выше Положения ответственность за оформление документации, качество строительства, содержание и эксплуатацию блоков гаражей боксового (манежного) типа, санитарное и противопожарное состояние строений на участке несут председатель гаражно-строительного кооператива и районные отделы коммунального хозяйства.
Суд полагает, что истец, надлежащим образом исполнив свои обязательства по выплате всех предусмотренных платежей, в соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ приобрел право собственности на спорный гаражный бокс, является добросовестным приобретателем и членом ГСК «Тандем». Истец не обязан был совершать действия, связанные с предоставлением земельного участка под строительство гаражей, и иные действия, предусмотренные Положением «О порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев», которое было утверждено решением Горьковского городского Совета депутатов трудящихся № 429 от 14 августа 1972 года. Данные действия были обязаны совершать иные организации – ГСК «Тандем» и межотраслевое предприятие коммунального хозяйства, в частности.
При этом суд считает, что приобретение истцом права собственности на указанное помещение не может быть поставлено в зависимость от исполнения ГСК «Тандем» и межотраслевым предприятием коммунального хозяйства своих обязательств по осуществлению действий, связанных с проектированием, строительством и эксплуатацией коллективных гаражей.
При указанных обстоятельствах, суд считает исковые требования Ф.И.О.2 в части признании за ним права собственности на гараж [ № ] в ГСК «Тандем» обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Ф.И.О.2 удовлетворить.
Признать за Ф.И.О.2, [ 00.00.0000 ] года рождения, паспорт гражданина РФ серия 22 07 [ № ], выдан отделом УФМС России по Нижегородской области в Советском районе города Нижнего Новгорода [ 00.00.0000 ] , код подразделения 520-007, зарегистрированным по адресу: [ адрес ], право собственности на нежилое помещение - кирпичный гараж [ № ] общей площадью 43,3кв.м., расположенный в Гаражно-строительном кооперативе «Тандем» по адресу: [ адрес ]
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Нижегородский областной суд, путем подачи кассационной жалобы через Нижегородский районный суд.
Судья подпись О.В.Байкова
Копия верна.Судья: