Дело № 2-9687/12
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
[ 00.00.0000 ] Нижегородский районный суд города Н.Новгорода в составе: председательствующего Голубевой О.Н., при секретаре Советникове А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ИФНС России по Нижегородскому району города Н.Новгорода об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ,
у с т а н о в и л:
Заявитель ИФНС по Нижегородскому району г. Н. Новгорода обратилась в суд с заявлением об установлении для должника Кудряшов В.С. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, в обосновании которого указала следующее.
Инспекцией ФНС по Нижегородскому району города Н.Новгорода в соответствии со ст.ст.46, 47 НК РФ были вынесены постановления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика индивидуального предпринимателя Кудряшов В.С.: [ № ] от [ 00.00.0000 ] на сумму 128649,66 руб.; и направлены в Нижегородский районный отдел Управления ФССП по Нижегородской области для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве". На основании постановления Инспекции судебный пристав-исполнитель вынес постановление о возбуждении исполнительного производства: [ № ] от [ 00.00.0000 ] . В соответствии со статьей 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должнику предоставлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Однако должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю или Инспекции сведений об уважительных причинах неисполнения. Заявитель просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении Кудряшов В.С. до исполнения обязательств по исполнительным производствам (л.д. ).
В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем, суд считает причину неявки неуважительной и возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.
Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 67 ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Согласно части 4 статьи 67 ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Вместе с тем в силу ч. 3 ст. 55 Конституции указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966 года, участником которого является Российская Федерация, "каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора места жительства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Упомянутые права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами".
В соответствии с практикой Европейского суда по правам человека право на свободу передвижения, гарантируемое п.п. 1, 2 ст. 2 Протокола N 4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, направлено на обеспечение каждому права на свободу передвижения в пределах своей страны и права направиться в такую страну по выбору лица, в которую его впустят. Следовательно, свобода передвижения запрещает любые меры, направленные на вмешательство в это право или на ограничение пользования им, которые не соответствуют требованию меры, необходимой в демократическом обществе для достижения законных целей, указанных в п. 3 данной статьи.
В статье 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусмотрены основания для временного ограничения прав гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации, одним из которых является уклонение гражданина Российской Федерации от исполнения обязательств, наложенных на него судом.
Судом установлено, что Инспекцией Федеральной налоговой службы по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода в соответствии со ст.ст.46,47 НК РФ были вынесены постановления о взыскании налога, сбора, пени и штрафа за счет имущества налогоплательщика индивидуального предпринимателя Кудряшов В.С. (л.д. ) и направлены в Нижегородский районный отдел Управления ФССП по Нижегородской области для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
На основании постановлений Инспекции судебный пристав-исполнитель вынес постановления о возбуждении исполнительного производства (л.д. ).
Из материалов дела следует, что должнику направлялись постановления о возбуждении исполнительного производства, в течение срока, установленного на добровольное погашение задолженности, Кудряшов В.С. требования исполнительного документа не исполнил. На момент принятия настоящего судебного акта сведений о погашении задолженности по исполнительному документу не представлено.
В данном случае имеются достаточные обстоятельства, влекущие возможность установления временного ограничения Кудряшов В.С. на выезд из Российской Федерации. В частности, из представленных материалов усматривается, что сумма задолженности является значительной, мер к погашению задолженности не принимается. При таких данных имеет место уклонение должника от погашения задолженности и требования взыскателя следует признать обоснованными.
На основании вышеизложенного, суд считает возможным ограничить Кудряшов В.С. выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ст.ст.224,225 ГПК РФ, суд
определил:
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должнику индивидуальному предпринимателю Кудряшов В.С., личные данные, до исполнения обязательств по исполнительному производству [ № ] от [ 00.00.0000 ] .
Определение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 15 дней через районный суд.
Судья О.Н. Голубева