постановление по делу о нарушении пожарной безопасности



Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Нижний Новгород 2010 года

Судья Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода Пырьев Е.М.,

с участием государственного инспектора по пожарному надзору Нижегородского района г.Н.Новгорода Б., (по доверенности)

представителя ИП Ч. по доверенности Т.

при секретаре Прокофьевой В.П.,

рассмотрев дело в отношении Индивидуального предпринимателя Ч., номер регистрационного свидетельства серия №, юридический адрес: г.Н.Новгород, улица, фактический адрес: г.Н.Новгород, улица

У С Т А Н О В И Л:

В период с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 года проведенной плановой проверкой Отделом государственного пожарного надзора по Нижегородскому району г.Н.Новгорода Главного управления МЧС России по Нижегородской области в соответствии с распоряжением главного государственного инспектора Нижегородского района г.Н.Новгорода по пожарному надзору № от 00.00.0000 года установлено, что индивидуальный предприниматель Ч.,В. в помещениях магазинов «А.» и «С.», расположенных по адресу: г.Н.Новгород, улица, нарушила требования пожарной безопасности в Российской Федерации, Строительные Нормы и Правила СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 2.08.02.-89* «Общественные здания и сооружения, Нормы пожарной безопасности, Правила Пожарной Безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 в РФ, а именно:

1. помещения магазина «А.» и магазина «С.» не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.38;

2. помещения магазина «А.» и магазина «С.» не оборудованы системой оповещения людей о пожаре. ППБ 01-03 п.16, НПБ 104-03 п. 5, таблица 2;

3. высота эвакуационного выхода из помещений менеджеров менее 1,9 м. ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.16;

4. допущено устройство порогов при выходе из помещений менеджеров и бухгалтерии, перед запасным эвакуационным выходом из магазинов «А.» и «С.». ППБ 01-03 п.53;

5. при отделке путей эвакуации применены материалы с более высокой пожарной опасностью, чем В2, РП2, Д3, Т2 (линолеум в общем коридоре при выходе из помещений бухгалтерии и менеджеров). ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.25*;

6. лестничные марши, ведущие из помещения менеджеров, бухгалтерии и верхнего склада, выполнены с пределом огнестойкости менее R 45(металлические). ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.5.18*, таблица 4*;

7. расстояние от светильников до хранящихся товаров (верхний склад, склад в цокольном этаже магазина «А.», склад в цокольном этаже магазина «С.») менее 0,5 м. ППБ 01-03 п.503;

8. двери складского помещения (склад магазина «А.» на 1-м этаже) выполнены с пределом огнестойкости менее ЕI 30. ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.5.14* таблица 2*;

9. электросветильники в мастерской, коридоре, ведущем к эвакуационному выходу, эксплуатируются без колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильников. ППБ 01-03 п.60;

10. эксплуатация и контроль за техническим состоянием действующих электросетей, электроустановок и электротехнических изделий осуществляется с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике (соединение электропроводов ведущих к электросветильнику в мастерской выполнено методом скруток). ППБ 01-03 п.3, ПУЭ 6-е издание п.2.1.21;

11. первые двери запасного эвакуационного выхода из магазинов «А.», «С.» открываются не по направлению выхода людей из помещения. ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.17;

12. ширина эвакуационных выходов из магазина «А.» и «С.» менее 1,2 м. ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.16;

13. допущено загромождение путей эвакуации (в тамбуре, ведущем ко 2-му эвакуационному выходу, складируются строительные материалы, оборудование). ППБ 01-03 п.53;

14. под лестничными маршами, ведущими из складских помещений магазинов «А.» и «С.», складируются горючие материалы. ППБ 01-03 п.40;

15. в каждом отсеке подвального этажа отсутствуют окна для дымоудаления размером не менее высотой 0,9 м. и шириной 1,2 м. ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.08.02-89* п.1.12*;

16. ширина горизонтальных участков путей эвакуации (прохода ведущего из магазина «С.» ко 2-му эвакуационному выходу) менее 1,2 м. ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.27;

17. лестницы, сообщающие первый этаж с подвальным, не ограждены противопожарными перегородками с устройством тамбур - шлюзов с подпором воздуха при пожаре. ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.7.23*;

18. из склада, расположенного в подвале, отсутствует эвакуационный выход (помещения склада магазина «С.» с постоянным рабочим местом). ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.9*.

Таким образом, учитывая степень и характер выявленных нарушений в помещениях магазинов «А.» и «С.», расположенных по адресу: г.Н.Новгород, улица, создана непосредственная угроза жизни и здоровья людей.

В судебном заседании представитель ИП Ч., - Т., показал, что отделом государственного пожарного надзора Нижегородского района г.Н.Новгорода с 00.00.0000 года проводилась плановая проверка помещений магазинов «А.» и «С.», расположенных по адресу: г.Н.Новгород, улица, где выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, с которыми они ознакомлены и согласны и обязуются устранить выявленные нарушения, в кратчайшее время. Просит не применять санкции в виде административного приостановления деятельности.

Представитель ОГПН по Нижегородскому району г.Н.Новгорода – государственный инспектор по пожарному надзору Нижегородского района г.Н.Новгорода Б., показала, что согласно распоряжения Главного государственного инспектора Нижегородского района г.Н.Новгорода по пожарному надзору № от 00.00.0000 года была проведена плановая выездная проверка в отношении ИП Ч., по адресу: г.Н.Новгород, улица, с целью контроля за соблюдением ИП Ч. требований пожарной безопасности.

По результатам проведенной проверки были выявлены нарушения, составлен акт проверки № от 00.00.0000 года и протокол № от 00.00.0000 года об административном правонарушении в области пожарной в отношении ИП Ч.

Таким образом, учитывая степень и характер выявленных нарушений в помещениях магазинов «Адидас» и «Спортзона», расположенных по адресу: г.Н.Новгород, улица, создана непосредственная угроза жизни и здоровья людей.

На основании изложенного, просит приостановить деятельность ИП Ч. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, путём опечатывания входных дверей и отключения электроснабжения складского помещения магазина «Адидас», расположенного в подвальном помещении.

Вина ИП Ч. в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, подтверждается также и материалами дела – актом проверки органом государственного пожарного надзора юридического лица, индивидуального предпринимателя № от 00.00.0000 г., протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности № от 00.00.0000 г. и другими материалами дела.

Согласно ч.1 ст. 3.12 КоАП РФ – административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ – при назначении административного наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч.4 ст.4.1 КоАП РФ – назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание не назначено.

Как усматривается из материалов дела, проведенным отделом Государственного пожарного надзора Нижегородского района г.Н.Новгорода в период с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 года плановым мероприятием по соблюдению требований пожарной безопасности в помещениях магазинов «А.» и «С.», расположенных по адресу: г.Н.Новгород, улица, были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровья людей.

Действия ИП Ч. правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

При этом суд учитывает обстоятельства, при которых сохраняется непосредственная опасность для жизни и здоровья людей, в виду повышенной пожароопасности, в связи с чем, судом назначается наказание в виде административного приостановления деятельности. Применяя данный вид наказания, суд, исходит из того, что менее строгий вид административного наказания не обеспечит цели его назначения, а так же с учетом того, что выполнение правил пожарной безопасности требует значительного времени.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.4 ч. 1, 29.7-29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Приостановить деятельность складского помещения магазина «А.», принадлежащего Индивидуальному предпринимателю Ч. – за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.20.4 Кодекса об административных правонарушениях, сроком на 60 суток, начиная с 00.00.0000 года, путем опечатывания входных дверей и отключения электроснабжения расположенного в подвальном помещении по адресу: г.Н.Новгород, улица.

Разрешить пользоваться электрической энергией лицам, участвующим в устранении выявленных нарушений Правил пожарной безопасности.

Разъяснить Индивидуальному предпринимателю Ч. порядок досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде приостановления деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом исполнителем в соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления

Судья: Е.М. Пырьев