О П Р Е Д Е Л Е Н И Е г. Н. Новгород 25 мая 2010 года Судья Нижегородского районного суда г. Н. Новгорода Дякина М.В, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, совершенном Рахимовым О.К. 00.00.0000 года рождения гражданина Узбекистана, проживающего по адресу: Нижегородская область г. Кстово, улица У С Т А Н О В И Л: 00.00.0000 года в Нижегородский районный суд г. Н. Новгорода поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, в отношении Рахимова О.К.. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что имеются обстоятельства, препятствующие рассмотрению данного дела. В соответствии со ст. 29. 4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ В соответствии со ст. 28.2 ч. 2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должно быть указано событие административного правонарушения. Данное требование не соблюдено Диспозиция статья 18.8 ч. 1 КоАП РФ предусматривает ответственность за ряд противоправных действий или бездействий, а именно за нарушение: 1. правил въезда в Российскую Федерацию 2. режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в: o нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, o нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, o отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган o неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, o уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Данная статья КоАп РФ является бланкетной и требует указания положений и статьей иных Федеральных законов Однако, в протоколе об административном правонарушении в отношении Рахимова О.К. при вменении ему нарушений Правил въезда Режима пребывания Уклонения от выезда не указано в чем выразились данные нарушения и каким Федеральным Законом со ссылкой на статьи и пункты такового установлена соответствующая обязанность Рахимова, какие правила, какой пункт этих правил были им нарушены в протоколе не указано.- то есть протокол не содержит обстоятельств совершенного Рахимовым правонарушения. Кроме того субъектом правонарушения по ст. 18.8 ч. 1 коАп РФ является иностранный гражданин или лицо без гражданства. В качестве кого Рахимов подлежит привлечению к ответственности в протоколе не конкретизировано. При указанных обстоятельствах нахожу протокол с административным материалом в отношении Рахимова О.К. о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ подлежащим возвращению в орган, должностному лицу, составившему протокол, в связи с неправильным составлением протокола, которая не могут быть восполнена при рассмотрении дела и препятствует его рассмотрению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 28.2, 29.1, 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, О П Р Е Д Е Л И Л: Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Рахимова О.К. с материалом к нему возвратить в отдел УФМС России по Нижегородской области в Нижегородском районе г. Н. Новгорода. Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток. Судья