постановление по делу о нарушении требований пожарной безопасности



Дело № 5-133/10/23

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Нижний Новгород 2010 год

Судья Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода Пырьев Е.М.,

с участием государственного инспектора Нижегородского района по пожарному надзору Б., (по доверенности)

представителя Талина А.В., (по доверенности)

при секретаре Прокофьевой В.П.,

рассмотрев дело об административном правоотношении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя Видяева В.Ф., номер регистрационного свидетельства серия №, юридический адрес: г.Н.Новгород, улица, фактический адрес: г.Н.Новгород, улица,

У С Т А Н О В И Л:

В период с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 года проведенной плановой проверкой Отделом Государственного пожарного надзора по Нижегородскому району г.Н.Новгорода Главного управления МЧС России по Нижегородской области в соответствии с распоряжением главного Государственного инспектора Нижегородского района г.Н.Новгорода по пожарному надзору № от 00.00.0000 года установлено, что индивидуальный предприниматель Видяев В.Ф. в помещениях магазина «К.», расположенного по адресу: г.Н.Новгород, улица, нарушил правила пожарной безопасности ППБ 01-03 в РФ, Строительные Нормы и Правила СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», Строительные Нормы и Правила СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения», Нормы Пожарной Безопасности НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», Нормы Пожарной Безопасности НПБ 88-2001* «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования», а именно:

1. в каждом отсеке подвального этажа отсутствуют окна для дымоудаления высотой 1,2 м. и шириной 0,9 м. ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.08.02-89* п.1.12*;

2. уклон лестницы подвального этажа более 1:1, высота ступеней более 22 см. (по факту 25 см.), ширина проступи менее 25 см. (по факту 21 см.), ширина проступи лестницы на 2-й этаж менее 25 см. (по факту 20 см.). ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п. 6.30*;

3. провода пожарной сигнализации в подвале проложены параллельно с осветительными кабелями на расстоянии менее 0,5 м (по факту 0,15 м). ППБ 01-03 п. 3, НПБ 88-2001* п. 12.67;

4. несущие элементы лестничных маршей, ведущие из помещения подвала и бухгалтерии на 2-м этаже выполнены с пределом огнестойкости менее R 45 (металлические). ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.5.18*, таблица 4*;

5. высота горизонтальных участков путей эвакуации менее 2-х метров (на лестнице подвала по факту 1,65 м., у второго эвакуационного выхода на 1-м этаже по факту 1,6 м.). ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п. 6.27;

6. дверь кладовой в подвале выполнена с пределом огнестойкости менее 0,6 ч. ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.08.02-89* п.1.82.;

7. лестница подвального этажа, ведущая в помещения 1-го этажа не ограждена противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбур - шлюза с подпором воздуха при пожаре. ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.7.23*;

8. из кладовой, расположенной в подвале, отсутствует эвакуационный выход непосредственно наружу (помещения кладовой магазина «Коламбия» с рабочим местом). ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.9*;

9. на путях эвакуации у 2-го эвакуационного выхода установлено оборудование и другие предметы. ППБ 01-03 п. 53.

Таким образом, учитывая степень и характер выявленных нарушений в помещениях магазина «Коламбия» ИП Видяева В.Ф., расположенного по адресу: г.Н.Новгород, улица, создана непосредственная угроза жизни и здоровья людей.

Представитель ОГПН по Нижегородскому району г.Н.Новгорода - государственный инспектор Нижегородского района по пожарному надзору Б., показала, что согласно распоряжения главного Государственного инспектора Нижегородского района г.Н.Новгорода по пожарному надзору № от 00.00.0000 года была проведена плановая выездная проверка в отношении ИП Видяева В.Ф., по адресу: г.Н.Новгород, улица, с целью контроля за соблюдением ИП Видяевым В.Ф. требований пожарной безопасности.

По результатам проведенной проверки были выявлены нарушения, составлен акт проверки № от 00.00.0000 года и протокол № от 00.00.0000 года об административном правонарушении в области пожарной в отношении ИП Видяева В.Ф.

Таким образом, учитывая степень и характер выявленных нарушений в помещениях магазина «К.» ИП Видяева В.Ф., расположенного по адресу: г.Н.Новгород, улица, создана непосредственная угроза жизни и здоровья людей.

На основании изложенного, просит приостановить деятельность ИП Видяева В.Ф. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, путём опечатывания входных дверей и отключения электроснабжения складского помещения в подвале магазина «К.», расположенного по адресу: г.Н.Новгород, улица.

В судебном заседании Талин А.В., показал, что отделом государственного пожарного надзора Нижегородского района г.Н.Новгорода с 00.00.0000 года проводилась плановая проверка помещений магазина «К.», расположенного по адресу: г.Н.Новгород, улица, где выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, с которыми они ознакомлены и согласны и обязуются устранить выявленные нарушения, в кратчайшее время. Просит не опечатывать входную дверь в подвал, поскольку там находится узел управления несколькими домами и в случае аварийной ситуации доступ будет закрыт.

Вина ИП Видяев В.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, подтверждается также и материалами дела - актом проверки органом государственного пожарного надзора юридического лица, индивидуального предпринимателя № от 00.00.0000 г., протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности № от 00.00.0000 г. и другими материалами дела.

Согласно ч.1 ст. 3.12 КоАП РФ - административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ - при назначении административного наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч.4 ст.4.1 КоАП РФ - назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание не назначено.

Как усматривается из материалов дела, проведенным отделом Государственного пожарного надзора Нижегородского района г.Н.Новгорода в период с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 года плановым мероприятием, с целью контроля за соблюдением ИП Видяевым В.Ф. требований пожарной безопасности, были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровья людей.

Действия ИП Видяев В.Ф. правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

При этом суд учитывает обстоятельства, при которых сохраняется непосредственная опасность для жизни и здоровья людей, в виду повышенной пожароопасности, в связи с чем, судом назначается наказание в виде административного приостановления деятельности. Применяя данный вид наказания, суд, исходит из того, что менее строгий вид административного наказания не обеспечит цели его назначения, а так же с учетом того, что выполнение правил пожарной безопасности требует значительного времени.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.4 ч. 1, 29.7-29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Приостановить деятельность Индивидуального предпринимателя Видяева В.Ф., за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.20.4 Кодекса об административных правонарушениях, сроком на 40 суток, начиная с 00.00.0000 года, путем отключения электроснабжения складского помещения, расположенного в подвале магазина «К.» индивидуального предпринимателя Видяева В.Ф., по адресу: г.Н.Новгород, улица.

Разрешить пользоваться электрической энергией лицам, участвующим в устранении выявленных нарушений Правил пожарной безопасности.

Разъяснить Индивидуальному предпринимателю Видяеву В.Ф. порядок досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде приостановления деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом исполнителем в соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления

Судья:                                                                                                              Е.М. Пырьев