Дело № 5-126/10/23 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г.Нижний Новгород 2010 год Судья Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода Пырьев Е.М., с участием государственного инспектора Нижегородского района по пожарному надзору Ш., (по доверенности) представителя ГП НО «Д.» Цепина И.В., и Корниловой С.А., (по доверенности) при секретаре Прокофьевой В.П., рассмотрев дело об административном правоотношении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении Государственного предприятия Нижегородской области по достройке и реставрации объектов недвижимости, номер регистрационного свидетельства серия №, юридический и фактический адрес: г.Н.Новгород, улица, У С Т А Н О В И Л: В период с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 года проведенной внеплановой проверкой Отделом Государственного пожарного надзора по Нижегородскому району г.Н.Новгорода Главного управления МЧС России по Нижегородской области в соответствии с распоряжением главного Государственного инспектора Нижегородского района г.Н.Новгорода по пожарному надзору № от 00.00.0000 года установлено, что Государственное предприятие Нижегородской области по достройке и реставрации объектов недвижимости (ГП НО «Д.») в чердаке здания, расположенном по адресу: г.Н.Новгород, улица, нарушило требования действующих норм и правил пожарной безопасности, а именно: 1. эксплуатация и контроль за техническим состоянием действующих электросетей, электроустановок и электротехнических изделий осуществляется с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике (расстояние от провода до поверхности из сгораемых материалов в чердачном помещении выполнена менее 10 мм.). ППБ 01-03 п.3, ПУЭ 6-е издание п.2.1.37; 2. деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом. ППБ 01-03 п.36; 3. чердак используется для хранения горючих материалов, мусора и т.д. ППБ 01-03 п.40; 4. дверь выхода в чердачное помещение выполнена не противопожарной - 2-го типа. ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.8.4*. Таким образом, учитывая степень и характер выявленных нарушений в чердачном помещении ГП НО «Д.», расположенном по адресу: г.Н.Новгород, улица, создана непосредственная угроза жизни и здоровья людей. В судебном заседании представители ГП НО «Д.» - Цепин И.В., и Корнилова С.А., показали, что отделом государственного пожарного надзора Нижегородского района г.Н.Новгорода с 00.00.0000 года проводилась внеплановая проверка помещений ГП НО «Д.», расположенных по адресу: г.Н.Новгород, улица, где выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, с которыми они ознакомлены. Поскольку данный объект находится на улица в котором проживают жильцы и все вещи, которые не находятся в их пользовании, складируются в чердачном помещении и на неоднократные просьбы и требования об освобождении помещения, жители не реагируют, в связи с чем, просят не применять санкции в виде административного приостановления деятельности, а ограничиться малозначительностью административного правонарушения. Кроме того, просят при принятии решения учесть тяжелое финансовое положение организации. Свидетель Я., суду показал, что данный объект на улица действительно используется жильцами как складское помещение и на неоднократные обращения к жителям очистить чердак, они не реагируют. Представитель ОГПН по Нижегородскому району г.Н.Новгорода - государственный инспектор по пожарному надзору Нижегородского района г.Н.Новгорода Ш., показал, что согласно распоряжения главного Государственного инспектора Нижегородского района г.Н.Новгорода по пожарному надзору № от 00.00.0000 года была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ГП НО «Д.», по адресу: г.Н.Новгород, улица, с целью контроля за выполнением ГП НО «Д.» предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 00.00.0000 г. №. По результатам проведенной проверки были выявлены нарушения, составлен акт проверки № от 00.00.0000 года и протокол № от 00.00.0000 года об административном правонарушении в области пожарной в отношении ГП НО «Д.». Таким образом, учитывая степень и характер выявленных нарушений в чердачном помещении ГП НО «Д.», расположенном по адресу: г.Н.Новгород, улица, создана непосредственная угроза жизни и здоровья людей. На основании изложенного, просит приостановить деятельность ГП НО «Д.» за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, путём опечатывания входных дверей и отключения электроснабжения чердачного помещения ГП НО «Д.», расположенного по адресу: г.Н.Новгород, улица. Вина ГП НО «Д.» в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, подтверждается также и материалами дела - актом проверки органом государственного пожарного надзора юридического лица, индивидуального предпринимателя № от 00.00.0000 г., протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности № от 00.00.0000 г. и другими материалами дела. Согласно ч.1 ст. 3.12 КоАП РФ - административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ - при назначении административного наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Согласно ч.4 ст.4.1 КоАП РФ - назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание не назначено. Как усматривается из материалов дела, проведенным отделом Государственного пожарного надзора Нижегородского района г.Н.Новгорода в период с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 года внеплановым мероприятием, с целью контроля за выполнением ГП НО «Д.» предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 00.00.0000 г. №, были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровья людей. Действия ГП НО «Д.» правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. При этом суд учитывает обстоятельства, при которых сохраняется непосредственная опасность для жизни и здоровья людей, в виду повышенной пожароопасности, в связи с чем, судом назначается наказание в виде административного приостановления деятельности. Применяя данный вид наказания, суд, исходит из того, что менее строгий вид административного наказания не обеспечит цели его назначения, а так же с учетом того, что выполнение правил пожарной безопасности требует значительного времени. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.4 ч. 1, 29.7-29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Приостановить деятельность чердачного помещения Государственного предприятия Нижегородской области по достройке и реставрации объектов недвижимости, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, улица - за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.20.4 Кодекса об административных правонарушениях, сроком на 30 суток, начиная с 00.00.0000 года, путем отключения электроснабжения чердачного помещения. Разрешить пользоваться электрической энергией лицам, участвующим в устранении выявленных нарушений Правил пожарной безопасности. Разъяснить Государственному предприятию Нижегородской области по достройке и реставрации объектов недвижимости порядок досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде приостановления деятельности. Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом исполнителем в соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления Судья: Е.М. Пырьев