Дело № 5 - 70/10/23

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Нижний Новгород 15 апреля 2010 года

Судья Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода Пырьев Е.М.,

с участием помощника прокурора Нижегородского района г.Н.Новгорода Пильгановой Т.В.,

государственного инспектора по пожарному надзору Нижегородского района г.Н.Новгорода К., (по доверенности),

представителя ООО «Д.» Б.,

при секретаре Прокофьевой В.П.,

рассмотрев дело об административном правоотношении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Д.», основной государственный регистрационный номер №, юридический адрес: г.Н.Новгород, улица Н.,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой Нижегородского района г. Н.Новгорода с привлечением специалиста ОГПН по Нижегородскому району г. Н.Новгорода проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в местах массового пребывания граждан в отношении ООО «Д.» кафе «А.», расположенного по адресу: г. Н.Новгород, в районе улицы Г. напротив дома № улицы С. в Нижегородском районе.

В ходе проведения проверки по соблюдению требований пожарной безопасности РФ на территории и помещениях кафе «А.» были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности в РФ, а именно:

1. помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией /п. 3 ППБ 01-03; таб. 1 НПБ110-03*/;

2. помещения не оборудованы системой оповещения людей при пожаре /п. 3 ППБ 01-03; табл. 2 НПБ 104-03/;

3. электросветильники эксплуатируются без колпаков (подсобные помещения, кухня) /п. 60 ППБ 01-03/;

4. электропроводка в помещениях выполнена с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике (прокладка электропроводов в перегородках из горючих материалов выполнена без металлорукава ПУЭ п. 7.1.38, соединения окончаний электропроводов выполнено методом скрутки ПУЭ п. 2.1.21 в том числе большом зале) /п. 60 ППБ 01-03/;

5. ширина путей эвакуации в общем коридоре у эвакуационного выхода менее 1 м (по факту 0,8 м) /п. 3 ППБ 01-03; п. 6.27 СНиП 21-01-97*/;

6. облицовка стен в общем коридоре выполнена горючими материалами (ДВП), потолок и стены тамбура выхода выполнены из деревянной рейки /п. 53 ППБ 01-03/;

7. в помещении кухни, в месте пересечения дымоходом печи (мангала) перекрытия из горючих материалов (древесина) отсутствует разделок /п. 3 ППБ 01-03; п. 6.6.16 СНиП 41-01-2003/;

8. помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) /п. 108, обязательное приложение № 3 ППБ 01-03/;

9. на путях эвакуации у 2-го эвакуационного выхода установлено кухонное оборудование (столы, мясорубка), препятствующие свободной эвакуации /п. 53 ППБ 01-03/;

10. отсутствует план (схема) эвакуации людей в случае пожара /п. 16 ППБ 01-03/

Так же не представлены подтверждающие документы выполнения и соблюдения требований пожарной безопасности:

11. акт замера сопротивления изоляции электропроводки;

12. копия свидетельства о прохождении ответственным лицом за пожарную безопасность обучения по пожарно-техническому минимуму.

00.00.0000 года прокурором Нижегородского района г.Н.Новгорода Говорковым Н.М. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Д.».

00.00.0000 г. административный материал в отношении ООО «Д.» поступил в Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода.

Представитель ОГПН по Нижегородскому району г.Н.Новгорода - государственный инспектор по пожарному надзору Нижегородского района г.Н.Новгорода К., показал, что согласно запроса прокурора Нижегородского района г.Н.Новгорода № от 00.00.0000 г. была проведена внеплановая выездная проверка с целью контроля за соблюдением требований пожарной безопасности здания и территории кафе «А.» ООО «Д.».

В ходе проведенной проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, предусмотренные действующим законодательством.

Таким образом, учитывая степень и характер выявленных нарушений в помещениях кафе «А.», расположенного по адресу: г.Н.Новгород, в районе улицы Г. напротив дома № улицы С. в Нижегородском районе, создана непосредственная угроза жизни и здоровья людей.

Представить ООО «Д.», Б., суду показал, что отделом государственного пожарного надзора Нижегородского района г.Н.Новгорода 00.00.0000 года проводилась проверка территории и здания кафе «А.», где выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, с которыми они ознакомлены, в настоящее время выявленные нарушения в ближайшие 20 дней будут устранены, просит не применять санкции в виде административного приостановления деятельности, а дать время на их устранение.

Помощник прокурора Нижегородского района г.Н.Новгорода Пильганова Т.В., в судебном заседании показала, что прокуратурой Нижегородского района г.Н.Новгорода совместно со специалистами ОГПН по Нижегородскому району г.Н.Новгорода проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в помещениях и на территории кафе «А.», где были выявлены нарушения требований пожарной безопасности.

Ответственность за выявленные нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, предусмотренная ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ, возложена на ООО «Д.». Лицом, имеющим право действовать без доверенности, согласно выписке из ЕГРЮЛ № от 00.00.0000 г., является Б..

Неисполнение ООО «Д.» возложенных законом обязанностей является недопустимым. Возможный круг лиц, находящихся в помещении учреждения или в непосредственной близости от него в момент возникновения возгорания достоверно определить невозможно. Их жизнь и здоровье будут подвергнуты большему риску в случае не устранения нарушений требований пожарной безопасности. Сложившееся положение создает опасные условия нахождения в месте массового пребывания граждан, а именно в кафе «А.» ООО «Д.», расположенного по адресу: г.Нижний Новгород, в районе улицы Г. напротив дома № улицы С. в Нижегородском районе.

На основании изложенного, с учетом выявленных нарушений, целесообразно приостановить эксплуатацию кафе «А.» сроком на 90 суток.

Вина ООО «Д.» в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ подтверждается материалами дела.

Согласно ч.1 ст. 3.12 КоАП РФ - административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ - при назначении административного наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч.4 ст.4.1 КоАП РФ - назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание не назначено.

Как усматривается из материалов дела, прокуратурой Нижегородского района г.Н.Новгорода с привлечением специалиста Отдела государственного пожарного надзора Нижегородского района г.Н.Новгорода проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности здания и территории кафе «А.» ООО «Д.», расположенного по адресу: г.Нижний Новгород, в районе улицы Г. напротив дома № улицы С. в Нижегородском районе, в ходе проведенной проверки были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровья людей.

Действия ООО «Д.» правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

При этом суд учитывает обстоятельства, при которых сохраняется непосредственная опасность для жизни и здоровья людей, в виду повышенной пожароопасности, в связи с чем, судом назначается наказание в виде административного приостановления деятельности. Применяя данный вид наказания, суд, исходит из того, что менее строгий вид административного наказания не обеспечит цели его назначения, а так же с учетом того, что выполнение правил пожарной безопасности требует значительного времени.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.4 ч. 1, 29.7-29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Приостановить деятельность кафе «А.», принадлежащее Обществу с ограниченной ответственностью «Д.», расположенного по адресу: г.Нижний Новгород, в районе улицы Г. канала напротив дома № улицы С. в Нижегородском районе - за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.20.4 Кодекса об административных правонарушениях, сроком на 30 суток, начиная с 00.00.0000 года, путем отключения электроэнергии и опечатывания входных дверей помещений кафе «А.».

Разрешить пользоваться электрической энергией лицам, участвующим в устранении выявленных нарушений Правил пожарной безопасности.

Разъяснить ООО «Д.» порядок досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде приостановления деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом исполнителем в соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления

Судья: Е.М. Пырьев