Дело № 5-115/12/2010 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Нижний Новгород 06 июля 2010 года Судья Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода Коловерова О.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Филиппова С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении Филиппова С.Н., 00.00.0000 года рождения, уроженца Нижегородской области, проживающего по адресу: Нижегородская обл. Краснобаковский район город улица, УСТАНОВИЛ: 15 июня 2010 года в Нижегородский районный суд г. Н. Новгорода поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении Филиппова С.Н.. Согласно протокола об административном правонарушении № 21 от 25.05.2010 г. Филиппов С.Н. 01 мая 2010 г. в 19 часов в Краснобаковском районе ( в 9,0 км от пос.Ветлуга) на реке Ветлуга близ устья реки Лапшанги, находясь на катере «Клинтрес-455» гос.номер р № под подвесным мотором «Хонда-50» оказал неповиновение законному распоряжению должностного лица, осуществляющего государственный контроль - начальнику отдела государственного контроля в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира А., производившему мероприятия по государственному контролю в Краснобаковском и Воскресенском районах на основании задания по инспектированию № 9 от 28.04.2010 г. совместно с лейтенантом милиции Центра БППРиИАЗ ГУВД Нижегородской области П. и М., на основании Плана совместных мероприятий от 01.04.2010 г., не предоставив документы на оружие и удостоверяющие личность, скрылся с места нарушения, тем самым воспрепятствовав исполнению должностным лицом служебных обязанностей, связанных с выявлением и пресечением нарушений правил охоты предусмотренных ст. 8.37 ч. 1 КоАП РФ, правил пользования маломерными судами, предусмотренных ст. 5.14 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях. В судебное заседание Филиппов С.Н., будучи извещенным о дне рассмотрения дела, не прибыл, о причинах неявки суд не уведомил. Суд считает возможным рассмотреть дело без участия Филиппова С.Н. В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении в отношении Филиппова, порядок фиксации признаков административного правонарушения, полномочия должностных лиц, осуществлявших производство по делу об административном правонарушении, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела суд приходит к следующему Как следует из материалов дела, сотрудниками отдела государственного контроля в области охраны окружающей среды проведен рейд с целью пресечения незаконной добычи объектов животного мира и водных биоресурсов. В ходе рейда обнаружено судно с регистрационным номером Р4168ГА, на котором было трое мужчин, а на дне катера два охотничьих ружья. На законные требования предъявить документы на оружие, а также документы, удостоверяющие личность, мужчины отказались, с места нарушения уехали. В качестве доказательства виновности правонарушителя, представленными объяснения сотрудников государственных органов, а также копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении от 04.05.2010 г.л.д.32). Однако данные объяснения не понятно, кем получены и когдал.д. 6-9). В ходе административного расследования было установлено, что судно с регистрационным номером Р 4168ГА числиться за Т., проживающим по адресу: г.Н.Новгород улица. По факту выявленного нарушения начальником отдела государственного контроля в области охраны воспроизводства и использования объектов животного мира министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении Филиппова С.Н. Статья 19.4 ч.1 неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей. Между тем, представленные материалы административного дела не содержат доказательств, на основании которых должностное лицо пришло к выводу о привлечении к административной ответственности по ст.19.4 ч.1 КоАП РФ именно Филиппова С.Н. К протоколу об административном правонарушении приложены объяснения Е., А., И., П.; рейдовое задание № 9, план совместных мероприятий, ответ на запрос из ГИМС и ОВД. Однако указанными документами не подтверждается причастность Филиппова С.Н. к обстоятельствам настоящего дела, описанным в протоколе и объяснениях. Сам Филиппов С.Н. опрошен не был. Таким образом, представленные доказательства не могут быть использованы при решении вопроса о привлечении Филиппова к административной ответственности. Каких-либо иных доказательств в подтверждение совершения именно Филипповым С.Н. вмененного административного правонарушения административным органом суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу о недоказанности ни объективной стороны, ни субъективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ. Согласно части 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Принимая во внимание вышеуказанные нормы, суд пришел к выводу о том, что юридически значимые обстоятельства по данному административному делу, свидетельствующие о совершении Филипповым административного правонарушения, не подтверждаются представленными в материалы дела документами. В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частями 1, 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Лицо, привлекаемое административной ответственности не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (ч. 3). Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч. 4). Статья 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит перечень обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении. Согласно пункту 2 части 1 указанной статьи производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению за отсутствием в действиях Филиппова С.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4 ч.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.4 ч.1, 24.5, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л : Производство по делу об административном правонарушении в отношении Филиппова С.Н. по ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ, прекратить за отсутствием в его действиях состава правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, путем подачи жалобы через Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода. Судья: О.А. Коловерова