постановление по делу об осуществлении предпринимательской деятельности без гос.регистрации



Дело №5-146/8/2010год.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Нижний Новгород                                                                         «04» августа 2010 года.

Судья Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода Новичихин Н.И., с участием оперуполномоченного 3 ОРЧ КМ (по линии БЭП) при ГУВД по Нижегородской области А., лица, привлекаемого к административной ответственности Шишкова М.В., при секретаре Карпунькиной Е.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1 ч.2 КоАП РФ, в отношении

ШИШКОВА М.В., 00.00.0000 года рождения, уроженца. ..., гражданина РФ, состоящего в должности директор НП «К.», зарегистрированного и проживающего по адресу: г.Н.Новгород, улица, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

00.00.0000г. сотрудниками УБЭП ГУВД по Нижегородской области на основании постановления от 00.00.0000г. в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий выявлено, что в помещении, арендуемом НП «К.» и расположенном по адресу: г.Н.Новгород, улица незаконно, то есть в нарушении ст.ст. 1235, 1250, 1252, 1273 Гражданского Кодекса РФ осуществляется предпринимательская деятельность без государственной регистрации, разрешения (лицензии).

Дело рассматривалось с участием Шишкова М.В., которому были разъяснены процессуальные права и обязанности предусмотренные ст.25.1 ч.1 КоАП РФ, положения ст.51 Конституции РФ. Права понятны, отводов, заявлений, ходатайств не поступило.

В судебном заседании лицо, привлекаемого к административной ответственности Шишков М.В., вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

Оперуполномоченный УБЭП ГУВД по Нижегородской области А. просил суд привлечь Шишкова М.В. к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

Суд, выслушав мнение представителя ГУВД по Нижегородской области, лица, привлекаемого к административной ответственности Шишкова М.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит, что вина Шишкова М.В. в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается исследованными материалами дела об административном правонарушении:

- определением оперуполномоченного 3 ОРЧ КМ ГУВД по Нижегородской области И. от 00.00.0000г. о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1 ч.2 КоАП РФ по факту нарушения законодательства в области осуществления предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии)л.д.5);

- объяснением Шишкова М.В. от 00.00.0000г., согласно которым он совместно с Ш. и Е. учредил НП «К.», целью организации НП является оказание содействия развитию и популяризация интеллектуальных игр на территории Н.Новгорода. Для этого НП арендовало офисное помещение по адресу: г. Н.Новгород, улица. Один из его знакомых добровольно, безвозмездно предоставил для проведения тренировок и осуществления деятельности партнерства оборудование, а именно столы, карты, фишки, которые находились в указанном помещении. Источником формирования имущества партнерства являются регулярные и единовременные поступления от членов Партнерства. Членом партнерства может быть физическое или юридическое лицо. В период деятельности Партнерства проводились тренировочные и игровые турниры: шахматы, нарды, шашки. Знает о том, что в соответствии с действующим законодательством спортивный покер отнесен к азартным играм. Однако по просьбе игроков он на свой страх и риск решил организовать турнир по спортивному покеру. В связи с тяжелым материальным положением он решил взять с участников турнира денежные средства в сумме 100 рублей с человека. Указанный турнир проходил по адресу: г.Н.Новгород, улица. 00.00.0000г., в 16.00, в турнире участвовало около 20 человек. Все денежные средства он взял себе. В клубе функционировал бар, в баре находились прохладительные напитки. Игроки могли безвозмездно пользоваться услугами бара. Алкогольные напитки в баре находились по его просьбе на хранении, реализации алкогольных напитков не происходилол.д. 65),

- протоколом обследования от 00.00.0000г. с участием понятых У., В., в соответствии с которым, в помещении по адресу: г.Н.Новгорода, улица осуществляется игра в карты, обнаружены и изъяты 3 игральных стола синего цвета, ноутбук DELL, системный блок серого цвета вертикальном исполнении, два металлических бокса для карточных игр с фишками различного номинала, два пластиковых бокса для карточных игр, колоды игральных карт, черновые записи, списки членов некоммерческого партнерствал.д.2-4).

Суд, исследовав и оценив в совокупности приведенные выше доказательства, исследовав доводы лица, привлеченного к административной ответственности, находит вину Шишкова М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.2 КоАП РФ установленной и доказанной полностью.

Объективная сторона правонарушения, установленного частью 2 статьи 14.1 настоящего Кодекса характеризуется действием и выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

По смыслу закона, предусматривая в ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» общие критерии определения лицензируемых видов деятельности, законодатель установил, что обязательному лицензированию подлежат виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием (статья 4).

Действия Шишкова М.В. судом квалифицируются ст.14.1 ч.2 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельностью без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

При назначении наказания судом учитываются положения главы 4 КоАП РФ: характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания судом учитывается отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих наказание, тот факт, что ранее Шишков М.В. к административной ответственности не привлекался. Учитывая изложенное, а так же обстоятельства совершенного административного правонарушения, суд полагает возможным назначить Шишкову М.В. минимальный размер наказания, предусмотренный санкцией статьи, без конфискации орудия производства - игровых столов.

Руководствуясь ст.ст.14.1 ч.2, 29.7-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ШИШКОВА М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства без конфискации орудий производства.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Нижегородской области (Главное управление внутренних дел по Нижегородской области)

ИНН № КПП №

р/счет №

В ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Н.Новгород

БИК №

ОКАТО №

Код дохода: №

После вступления постановления в законную силу изъятую продукцию, а именно: 3 игральных стола синего цвета, ноутбук DELL, системный блок серого цвета вертикальном исполнении, два металлических бокса для карточных игр с фишками различного номинала, два пластиковых бокса для карточных игр, колоды игральных карт, черновые записи, списки членов некоммерческого партнерства вернуть владельцу НП «К.».

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.И.Новичихин