Дело № П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г.Нижний Новгород 2010 год Судья Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода Пырьев Е.М., с участием помощника прокурора Нижегородского района г.Н.Новгорода Полудневич Н.А., государственного инспектора по пожарному надзору Нижегородского района г.Н.Новгорода М. (по доверенности), представителя ООО «Л.» директора К., при секретаре Прокофьевой В.П., рассмотрев дело об административном правоотношении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Л.», основной государственный регистрационный номер (ОГРН) №, юридический адрес: г.Н.Новгород, улица, У С Т А Н О В И Л: Прокуратурой Нижегородского района города Нижнего Новгорода с привлечением специалиста Отдела государственного пожарного надзора Нижегородского района города Нижнего Новгорода проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности. В ходе проведенной проверки по соблюдению требований пожарной безопасности РФ на территории и в помещениях кафе «О.» (ООО «Л.») выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности, предусмотренные действующим законодательством: 1. для поднятия на второй этаж установлена винтовая металлическая лестница /п. 3 ППБ 01-03; п. 6.28 СНиП 21-01-97*/; 2. в отделке пола обеденного зала второго этажа использован горючий материал (ламинат) /п. 3 ППБ 01-03; п. 6.25* СНиП 21-01-97*/; 3. двери, ведущие из обеденного зала второго этажа на лестницу 3-го типа, открываются не по направлению выхода из здания /п. 52 ППБ 01-03/; 4. дверь выхода ведущего непосредственно на лестницу 3-го типа закрыта на замок с использованием ключа/п. 52 ППБ 01-03/; 5. отсутствует указатель место расположения пожарного гидранта /п. 90 ППБ 01-03/; 6. одноэтажное строение используемое в качестве подсобного помещения для рабочих (раздевалка, комната отдыха) расположено на расстоянии менее 10 м. от здания кафе /п. 3 ППБ 01-03; обязательное приложение № 1 СНиП 2.07.01-89/; Так же не представлены подтверждающие документы выполнения и соблюдения требований пожарной безопасности: 7. акт проверки на работоспособность пожарного гидранта; 8. акт проверки эксплуатационных испытаний наружной лестницы 3-го типа; 9. сертификаты в области пожарной безопасности на обои, использованные в отделке обеденного зала 2-го этажа. 00.00.0000 года прокурором Нижегородского района г.Н.Новгорода Говорковым Н.М. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Л.». 00.00.0000 г. административный материал в отношении ООО «Л.» поступил в Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода. Представитель ОГПН по Нижегородскому району г.Н.Новгорода - государственный инспектор по пожарному надзору Нижегородского района г.Н.Новгорода М., показал, что согласно запроса прокурора Нижегородского района г.Н.Новгорода № от 00.00.0000 г. была проведена внеплановая выездная проверка с целью контроля за соблюдением требований пожарной безопасности здания и территории кафе «О.». В ходе проведенной проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, предусмотренные действующим законодательством. Таким образом, учитывая степень и характер выявленных нарушений в помещениях кафе «О.», арендуемого ООО «Л.», расположенном по адресу: г.Н.Новгород, улица, создана непосредственная угроза жизни и здоровья людей. На основании изложенного, имеет место быть угроза жизни и здоровья людей расположенных на втором этаже здания кафе «Оазис». Представитель ООО «Л.» К., суду показала, что отделом государственного пожарного надзора Нижегородского района г.Н.Новгорода 00.00.0000 года проводилась проверка территории и в помещениях кафе «О.», где выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, с которыми они ознакомлены, в настоящее время выявленные нарушения устранены, в связи с чем, просит провести повторную проверку, а также просит не применять санкции в виде административного приостановления деятельности, а ограничиться строгим выговором. Помощник прокурора Нижегородского района г.Н.Новгорода Полудневич Н.А., в судебном заседании показала, что прокуратурой Нижегородского района г.Н.Новгорода совместно со специалистами ОГПН по Нижегородскому району г.Н.Новгорода проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в помещениях и на территории кафе «О.», арендуемого ООО «Л.», где были выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Ответственность, за выявленные нарушение требований пожарной безопасности в кафе «О.», предусмотренных ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ возложена на ООО «Л.». Неисполнение ООО «Л.» возложенных законом обязанностей является недопустимым. Возможный круг лиц, находящихся в помещении учреждения или в непосредственной близости от него в момент возникновения возгорания достоверно определить невозможно. Их жизнь и здоровье будут подвергнуты большему риску в случае не устранения нарушений требований пожарной безопасности. Сложившееся положение создает опасные условия нахождения в месте массового пребывания граждан, а именно в кафе «О.» (ООО «Л.»), расположенном по адресу: город Нижний Новгород, улица. На основании изложенного, с учетом выявленных нарушений, целесообразно приостановить эксплуатацию кафе «О.» сроком на 90 суток. Вина ООО «Л.» в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ подтверждается материалами дела. Согласно ч.1 ст. 3.12 КоАП РФ - административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ - при назначении административного наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Согласно ч.4 ст.4.1 КоАП РФ - назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание не назначено. Как усматривается из материалов дела, прокуратурой Нижегородского района г.Н.Новгорода с привлечением специалиста Отдела государственного пожарного надзора Нижегородского района г.Н.Новгорода проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности здания и территории кафе «О.» (ООО «Л.»), расположенном по адресу: город Нижний Новгород, улица, в ходе проведенной проверки были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровья людей. Действия ООО «Л.» правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. При этом суд учитывает обстоятельства, при которых сохраняется непосредственная опасность для жизни и здоровья людей, в виду повышенной пожароопасности, в связи с чем, судом назначается наказание в виде административного приостановления деятельности. Применяя данный вид наказания, суд, исходит из того, что менее строгий вид административного наказания не обеспечит цели его назначения, а так же с учетом того, что выполнение правил пожарной безопасности требует значительного времени. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.4 ч. 1, 29.7-29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Приостановить деятельность кафе «О.», арендуемого ООО «Л.», расположенное по адресу: город Нижний Новгород, улица - за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.20.4 Кодекса об административных правонарушениях, сроком на 30 суток, начиная с 00.00.0000 года, путем отключения электроэнергии и опечатывания входных дверей помещений кафе «О.» второго этажа. Разрешить пользоваться электрической энергией лицам, участвующим в устранении выявленных нарушений Правил пожарной безопасности. Разъяснить ООО «Л.» порядок досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде приостановления деятельности. Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом исполнителем в соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления Судья: Е.М. Пырьев