Постановление по делу об административном правонарушении



Дело № 5-155/9

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Н.Новгород                                                    25 августа 2010 года

Судья Нижегородского районного суда г. Н. Новгорода, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, улица, Дякина М.В.,

с участием законного представителя ООО «С» Соколова А.Н.

представителя ОГПН по Нижегородскому району г.Н.Новгорода - Аренкова Н.А. на основании доверенности от 12.01.2010г.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении ООО «С»

УСТАНОВИЛ:

В период с 02 августа 2010 по 04 августа 2010 года ООО «С» по адресу: г. Н. Новгород улица нарушило требования норм и правил пожарной безопасности в РФ, а именно:

1.                 помещения не оборудованы дымовыми извещателями автоматической пожарной сигнализации ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 п. 3

2.                 отделка пола на путях эвакуации в общем коридоре выполнена из горючего материала (линолеум) ПББ 01-03 п. 53

3.                 дверь общего коридора цокольного этажа не оборудована устройством для самозакрывания с уплотнениями в притворах ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97 п. 6.18

4.                 эксплуатация электрических сетей, электроустановок, а также контроль за их техническим состоянием не осуществляется в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (скрутки в общем коридоре за подвесным потолком) ППБ 01-03 п. 57

Материал рассматривается с участием законного представителя юридического лица ООО «С» Соколова А.Н., которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ. Права ясны, отводов нет.

В судебном заседание законный представитель ООО «С» пояснил, что выявленные и указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения имели место быть. Для устранения нарушения, указанного в п.1 заключен договор подряда, срок исполнения которого 7 дней. В настоящее время предпринимаются меры для устранения других, указанных в п. 2,3,4 протокола, нарушений.

Представитель ОГПН Нижегородского района г.Н.Новгорода в судебном заседании показал, что согласно распоряжению главного государственного инспектора Нижегородского района г. Н. Новгорода Л. от 26 июля 2010 года № при проведении плановой проверки в отношении ООО «С», расположенного по адресу г. Н. Новгород улица с целью проверки соблюдения требований пожарной безопасности были выявлены нарушения правил пожарной безопасности, о чем был составлен акт № и протокол об административном правонарушении №.

Выявленные в ходе проверки нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, поэтому просит приостановить деятельность ООО «С» путем опечатывания двери производственного участка, расположенного в цокольном этаже по адресу: г. Н. Новгород улица и отключения электроснабжения помещения, где расположена производственная часть.

Суд, выслушав представителя ОГПН, исследовав материалы дела, находит, что ООО «С» нарушены требования: правила пожарной безопасностиППБ 01-03 в РФ, НПБ 110-03 п. 3, СНиП 21-01-97.

Несоблюдение и нарушение данных требований ООО «С» подтверждается:

распоряжением о проведении плановой выездной проверки юридического лица № от 26 июля 2010 года, вынесенного главным государственным инспектором Нижегородского района г. Н. Новгорода по пожарному надзору, согласно которому было поручено провести плановую выездную проверку в отношении ООО «С», расположенное по адресу: г. Н. Новгород улица (л.д. 5).

актом проверки № (л.д. 6-7), которым было выявлено нарушение требований пожарной безопасности

протоколом № об административном правонарушении в области пожарной безопасности (л.д. 2-4)

договором аренды нежилого помещения № от 01 июня 2010 года, согласно п. 2.2.2 которого арендатор обязан соблюдать правила противопожарной безопасности. Кроме этого в соответствии с п. 4.1 указанного договора ответственность за противопожарное состояние и за эксплуатацию электроустановок несет Арендатор, то есть ООО «С» (л.д. 13-14)

В соответствии с техническим заключением специалиста (л.д.17):

отсутствие автоматических установок обнаружения пожара в случае возникно­вения пожара может послужить позднему обнаружению возгорания, а как следствие увеличение времени на эвакуацию людей. Тем самым, их жизнь и здоровье окажут­ся под угрозой;

неудовлетворительное состояние путей эвакуации, наличие горючей отделки пола в общем коридоре в случае возникновения пожара способствует быстрому распространению пожара тем самым, уменьшая время эвакуации, что может привести к травматизму и гибели людей;

отсутствие уплотнений в притворах двери общего коридора цокольного этажа приводит к задымлению общего кори­дора, тем самым создается угроза жизни и здоровью людей, эвакуирующихся из здания;

наличие нарушений требований правил пожарной безопасности при эксплуата­ции электрических сетей, а также ненадлежащий контроль за их состоянием может привести к возникновению пожара, а как следствие создается угроза жизни и здоро­вью людей.

Суд, оценивая в совокупности между собой приведенные выше доказательства, находит доказанной вину ООО «С» в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилам за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ, т.е. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.

ООО «С» является юридическим лицом (на основании свидетельства серия №), арендатором нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Н. Новгород улица на цокольном и первом этажах отдельно стоящего здания склада готовой продукции (л.д. 13), в соответствии с п.2.2.2 договора аренды арендатор обязан соблюдать правила противопожарной безопасности, и является надлежащим субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ (л.д. 9).

Согласно ч.1 ст. 3.12 КоАП РФ - административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ - при назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает, что

- обстоятельств, смягчающих ответственность ООО «С» в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ - нет

- обстоятельств, отягчающих ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, нет

- иные обстоятельства- ООО С впервые привлекается к административной ответственности по ст. 24.1 ч.1 КоАП РФ, а так же

- характер и степень опасности совершенного правонарушения, что при эксплуатации ООО «С», расположенного по адресу: г. Н. Новгород улица сохраняется непосредственная опасность для жизни и здоровья людей в виду повышенной пожароопасности, в связи с чем, суд, исходя из обстоятельств дела, считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, которое в соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ заключается в виде отключения электроснабжения помещения производственного участка, расположенного в цокольном этаже по адресу: г. Н. Новгород улица.

Применяя данный вид наказания, суд исходит из того, что менее строгий вид административного наказания не обеспечит цели его назначения, а так же с учетом того, что выполнение правил пожарной безопасности требует время.

Временное запрещение деятельности в указанном помещении не применялось.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.4 ч. 1, 29.7-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «С» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание по этой статье в виде приостановления деятельности - путем отключения электроснабжения помещения производственного участка, расположенного в цокольном этаже по адресу: г. Н. Новгород улица сроком на 30 суток, начиная с 25 августа 2010 года.

Срок приостановления деятельности исчислять с 25 августа 2010 года.

Разъяснить представителю ООО «С», что в случае устранения выявленных нарушений они вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде приостановления деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом исполнителем в соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения путем подачи жалобы в Нижегородский районный суд.

Судья