ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Н.Новгород 20 декабря 2010 года Судья Нижегородского районного суда г. Н. Новгорода, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, пер. Плотничный, д. 38, Дякина М.В., с участием помощника прокурора Нижегородского района г.Н.Новгорода – Моисеева А.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении ИП Сапаров Д.С. УСТАНОВИЛ: 09 ноября 2010 года ИП Сапаров Д.С., в помещении пункта приема платежей «Ф», расположенного по адресу: г.Н.Новгород, улица, нарушил правила пожарной безопасности ППБ 01-03 в РФ, Строительные нормы и правила СНиП 21-01-97, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а именно: - Допущено загромождение путей эвакуации (установлена различная мебель) (ППБ 01-03 п.53) - Допущены перепады высот в полу на путях эвакуации, менее 45 см. (при входе), число ступеней в общем коридоре менее 3 (ППБ 01-03 п.53, СНиП 21-01-97 п.6.28) - Средства пожарной автоматики (пожарная сигнализация) помещений находятся в нерабочем состоянии; - Объемный самосветящийся световой указатель «Выход» находится в нерабочем состоянии (Выключен) (ППБ 01-03 п.61) - Каркасы подвесных потолков на путях эвакуации выполнены из горючих материалов (каркас деревянный) (СНиП 21-01-97 п.6.25). В судебное заседание ИП Сапаров Д.С. и его представитель –Маркова А.В. не явились. О месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом (л.д.43,44,45-49). О причине неявки ни Сапаров, ни его представитель суд не уведомили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили Суд, признавая извещение ИП Сапаров и его представителя надлежащим, а причины их неявки неуважительными, в соответствии со ст. 25.1, 29.7 п. 4 КоАП РФ рассматривает дело в отсутствие ИП Сапаров и его представителя. Представитель ОГПН Нижегородского района в судебное заседание не прибыл, заявил ходатайство о рассмотрении материала в его отсутствие. В соответствии со ст. 29.7 п. 4 КоАП РФ рассматривает дело в отсутствие представителя ОГПН Нижегородского района г. Н.Новгорода. Помощник прокурора Нижегородского района г.Н.Новгорода в судебном заседании показал, что Прокуратурой Нижегородского района г.Н.Новгорода с привлечением специалиста ОГПН Нижегородского района г.Н.Новгорода проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности, в помещении пункта приема платежей «Ф», расположенного по адресу: г.Н.Новгород, улица, в ходе которой были выявлены нарушения, составлен акт № от 10.11.2010 года. Выявленные в ходе проверки нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровья людей, поэтому просит приостановить деятельность ИП Сапарова Д.С. путем обесточивания электроэнергии и опечатывания входной двери склада, в помещении пункта приема платежей «Ф», расположенного по адресу: г.Н.Новгород, улица. Суд, исследовав материалы дела, находит, что ИП Сапаровым Д.С. нарушены требования: Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом министерства РФ по делам ГО ЧС и ЛПСБ №313 от 18.06.2003 г. (п. 53, п.61); Строительных норм и правил СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», принятых и введенных в действие с 01.01.1998 г. постановлением Минстроя России от 13.02.1997 г. №18-7 (п. 6.28, п.6.25). Несоблюдение и нарушение данных требований ИП Сапаровым Д.С. подтверждается: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.5), - актом №, которым было выявлено нарушение требований пожарной безопасности (л.д.6), - договором б/н от 01.02.2010 года аренды нежилого помещения на срок менее 1 года, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, улица (л.д. 7-9), - техническим заключением специалиста (л.д.51-52) согласно которого выявленные нарушения создают угрозу и жизни людей Суд, оценивая в совокупности между собой приведенные выше доказательства, находит доказанной вину ИП Сапарова Д.С. в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилам за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ, т.е. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ. ИП Сапаров Д.С. является индивидуальным предпринимателем (на основании свидетельства серия № от 25.11.2009) и надлежащим субъектом (л.д. 14). В соответствии с договором аренды б/н от 01.02.2010 года нежилого помещения на срок менее 1 года (л.д.7-9) ИП Сапаров Д.С. обязан обеспечивать пожарную безопасность (п.2.2). Согласно ч.1 ст. 3.12 КоАП РФ – административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Согласно ст. 4.1 КоАП РФ – при назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При назначении вида и размера наказания суд учитывает, что - обстоятельств, смягчающих ответственность ИП Сапарова Д.С. в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ нет, - обстоятельств, отягчающих ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено, - характер и степень опасности совершенного правонарушения, что при эксплуатации помещения пункта приема платежей «Ф», расположенного по адресу: г.Н.Новгород, улица, сохраняется непосредственная опасность для жизни и здоровья людей в виду повышенной пожароопасности, в связи с чем, суд, исходя из обстоятельств дела, считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, которое в соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток помещения пункта приема платежей «Ф», расположенного по адресу: г.Н.Новгород, улица. Применяя данный вид наказания, суд, исходит из того, что менее строгий вид административного наказания не обеспечит цели его назначения, а так же с учетом того, что выполнение правил пожарной безопасности требует времени. В соответствии с п. 23.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» (в ред. от 10 июня 2010 года) суд не определяет меры, направленные на исполнение приостановления, поскольку в соответствии с частями 1 и 2 статьи 32.12 КоАП РФ и частью 2 статьи 109 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» меры по обеспечению исполнения указанных в постановлении мероприятий применяются судебными приставами-исполнителями и выбираются ими самостоятельно. При назначении наказания суд учитывает, что в соответствии с ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ приостановление деятельности не может превышать девяноста суток, включая срок временного запрета деятельности юридического лица, если такая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении применялась Временное запрещение деятельности в указанном помещении не применялось. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.4 ч. 1, 29.7-29.10 КоАП РФ, суд. ПОСТАНОВИЛ: Индивидуального предпринимателя Сапарова Д.С. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в помещения пункта приема платежей «Ф», расположенного по адресу: г.Н.Новгород, улица сроком на 45 (сорок пять) суток. Разъяснить Индивидуальному предпринимателю Сапарову Д.С., что в случае досрочного устранения выявленных нарушений они вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде приостановления деятельности. Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом исполнителем в соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ. В соответствии с ч.2 ст. 109 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебными приставами-исполнителями подразделения службы судебных приставов Нижегородского района г.Н.Новгорода самостоятельно выбрать и принять меры по обеспечению исполнения приостановления деятельности помещении пункта приема платежей «fonbet», расположенного по адресу: г.Н.Новгород, улица. Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения путем подачи жалобы через Нижегородский районный суд. Судья: подпись Дякина М.В.