№ 5-33/12/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Нижний Новгород                        18 февраля 2011 года

Судья Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода Коловерова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1 ч.2 КоАП РФ в отношении

Дудко Е.Н., 00.00.0000 года рождения,

УСТАНОВИЛ:

14.02.2011 года в Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода поступил административный материал с протоколом об административном правонарушение в отношении Дудко Е.Н. по статье 14.1 часть 2 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что имеются обстоятельства, препятствующие рассмотрению данного дела.

В соответствии со ст. 29. 4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Протокол об административном правонарушении должен содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 14.1 ч.2 КоАП РФ.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении не указано время совершения правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

Кроме того, согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.01.2011 г. (л.д.8), дело возбуждено по факту совершения деяния, содержащего признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ в отношении игрового заведения ООО «Т»».

Вместе с тем, протокол об административном правонарушении от 11.02.2011 г., поступивший в суд, составлен в отношении «физического лица Дудко Е.Н.».

Кроме того, согласно ст. 28.2 КоАП РФ ч. 4 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе предоставить объяснения и замечания по содержанию протокола. КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, в связи с этим оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому такое извещение направлено.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие (часть 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В материалах дела представлены требования о явке на имя руководителя ООО «Т» Дудко Е.Н. о необходимости явиться для составления протокола, причем на л.д. 4, 5 – требование от 09.02.2011 г. о необходимости явиться 10.02.2011 г. к 16 часам, на л.д. 6, 7 – требование также от 09.02.2011 г. о необходимости явиться 11.02.2011 г. к 14 часам. Кроме того, в требованиях указан адрес города Я..

    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при составлении протокола об административном правонарушении 11.02.2011 года были грубо нарушены требования законодательства о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении.

Кроме того, из представленных материалов невозможно установить было ли направлено привлекаемому лицу и получено ли им определение о возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1 ч.2 КоАП РФ.

В материалах дела с листа 35 представлены документы, касающиеся деятельности ООО «Т». Все документы представлены в ксерокопиях, которые не заверены надлежащим образом. Кроме того, нет документов, удостоверяющих личность привлекаемого лица.

Таким образом, по представленным материалам дела невозможно установить: кем совершено административное правонарушение, когда оно совершено.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о месте нахождения изъятых игровых автоматов и других предметов.

Указанные обстоятельства не могут быть устранены в судебном заседании и препятствуют объективному, всестороннему рассмотрению дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 28.2, 29.1, 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, суд

                             О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении от 11.02.2011 года, предусмотренном ст.14.1 ч.2 КоАП РФ в отношении Дудко Е.Н. возвратить начальнику управления по налоговым преступлениям ГУВД по Нижегородской области для устранения существенных нарушений.

Определение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток путем подачи жалобы черед районный суд.

Судья:                            О.А. Коловерова