Дело № 5-31/8/2011 год.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Нижний Новгород                                       «11» февраля 2011 года.

Судья Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода Новичихин Н.И., с участием представителя ОАО «Н» в лице генерального директора Кульпиной Н.А., представителя ОГПН Нижегородского района г.Н.Новгорода Аренкова Н.А., представившего доверенность №22-2-9-6 от 18.01.2011г., при секретаре Антошиной Х.В., рассмотрев дело об административном правоотношении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении

Открытого акционерного общества «Н», свидетельство №, ИНН №, юридический и фактический адрес: г.Н.Новгород, улица,

У С Т А Н О В И Л:

В период с 31.12.2010г. по 12.01.2011г. проведенной проверкой отделом государственного пожарного надзора Нижегородского района г.Н.Новгорода Главного управления МЧС России по Нижегородской области установлено, что ОАО «Н» в помещениях по адресу: г.Н.Новгород, улица нарушило требования правил пожарной безопасности в Российской Федерации, нормы пожарной безопасности и правила СНиП, а именно:

Не в полном объёме восстановлена работоспособность автоматической пожарной сигнализации (2,3 этажи административного здания). ППБ 01-03 п. 34;

Помещения не оборудованы дымовыми извещателями автоматической пожарной сигнализацией (занимаемые ОАО "Н", ООО «Э», ООО «К», ИП С., ИП К. -административное здание 2,3 этажи; ООО "К" – производственное помещение) ППБ 01-03 п.З, НПБ 110-03 п.З, таб. 1,3;

Решётки на окнах выполнены в глухом исполнении (помещения занимаемые ОАО «Н», ИП С., ООО «Э», ООО «К», ИП К. - административное здание 2,3 этажи; ООО «К» - производственное помещение). ППБ 01-03 п.40

Помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре (помещения занимаемые ОАО "Н", ООО «Э», ООО «Н», ИП С., ИП К. административное здание 2,3 этажи; ООО «К» - производственное помещение) ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.3, таб. 1,3.;

Отделка стен и пола путей эвакуации выполнена из горючего материала (2,3    этажи административного здания - стеновые панели, обои, линолеум). ППБ 01-03 п.53;

Двери лестничных клеток не в полном объёме оборудованы устройствами для самозакрывающихся уплотнениями в притворах (2,3 этажи административного здания). ППБ 01-03 п.53, СНиП 21-1 п.6.18;

Дверь эвакуационного выхода из производственного помещения занимаемого ООО «К» выполнена открывающейся не по направлению выхода. ППБ 01-03 п. 52;

Строительные    конструкции    перегородки    отделяющей производственное    помещение ООО «К» от других помещений выполнены не на всю высоту этажа. ППБ 01-03 п.З, СНиП 21-01-97 п.7.16;

Не восстановлен защитный слой штукатурки на перекрытии общего коридора в производственном помещении занимаемых ООО «К». ППБ 01-03 п.36;

Монтажные отверстия в местах пересечения противопожарных стен и перекрытий не заделаны строительным раствором или другим негорючим материалом (производственное помещение, занимаемое ООО «К»). ППБ 01-03 п.37

На запасном эвакуационном выходе 3-го этажа административного здания установлено дополнительное устройство, препятствующее свободной эвакуации людей (решётка). ПБ 01-03 п.53.

Таким образом, учитывая степень и характер выявленных нарушений у ОАО «Н» по адресу: г.Н.Новгород, улица, создана непосредственная угроза жизни и здоровья людей.

Представитель ОАО «Н» - генеральный директор Кульпина Н.А. в судебном заседании просила не приостанавливать деятельность юридического лица.

Представитель ОГПН Нижегородского района г.Н.Новгорода в судебном заседании просил привлечь ОАО «Н» к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.

Суд, выслушав мнение представителя ОГПН Нижегородского района г.Н.Новгорода, представителя юридического лица, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, находит доказанной вину ОАО «Н» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Вина ОАО «Н» в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ подтверждается также и материалами дела – актом проверки ОГПН юридического лица от 21.01.2011г. (л.д. 6-8), техническим заключением специалиста о противопожарном состоянии ОАО «Н» от 08.02.2011г. (л.д. 19-21).

Согласно ч.1 ст. 3.12 КоАП РФ – административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ – при назначении административного наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч.4 ст.4.1 КоАП РФ – назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание не назначено.

Как усматривается из материалов дела, проведенным отделом Государственного пожарного надзора Нижегородского района г.Н.Новгорода в период с 31.12.2010г. по 12.01.2011г. проведенной проверкой отделом государственного пожарного надзора Нижегородского района г.Н.Новгорода Главного управления МЧС России по Нижегородской области в ОАО «Н» в помещениях по адресу: г.Н.Новгород, улица, были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровья людей.

Действия ОАО «Н» правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

При этом суд учитывает обстоятельства, при которых сохраняется непосредственная опасность для жизни и здоровья людей, в виду повышенной пожароопасности, в связи с чем, судом назначается наказание в виде административного приостановления деятельности. Применяя данный вид наказания, суд, исходит из того, что менее строгий вид административного наказания не обеспечит цели его назначения, а так же с учетом того, что выполнение правил пожарной безопасности требует значительного времени.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.4 ч. 1, 29.7-29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Приостановить эксплуатацию ОАО «Н» по адресу: г.Н.Новгород, улица, – за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.20.4 Кодекса об административных правонарушениях сроком на 10 (десять) суток, начиная с 11 февраля 2011 года путем опечатывания входных дверей и отключения электроснабжения 2, 3 этажей административного здания и производственного помещения, занимаемого ООО «К».

Обязать ОАО «Н» в течение 10 суток выполнить мероприятия по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности в Российской Федерации, а именно:

Не в полном объёме восстановлена работоспособность автоматической пожарной сигнализации (2,3 этажи административного здания). ППБ 01-03 п. 34;

Помещения не оборудованы дымовыми извещателями автоматической пожарной сигнализацией (занимаемые ОАО "Н", ООО «Э», ООО «К», ИП С., ИП К. -административное здание 2,3 этажи; ООО "К" – производственное помещение) ППБ 01-03 п.З, НПБ 110-03 п.З, таб. 1,3;

Решётки на окнах выполнены в глухом исполнении (помещения занимаемые ОАО «Н», ИП С., ООО «Э», ООО «К», ИП К. - административное здание 2,3 этажи; ООО «К» - производственное помещение). ППБ 01-03 п.40

Помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре (помещения занимаемые ОАО "Н", ООО «Э», ООО «Н», ИП С., ИП К. административное здание 2,3 этажи; ООО «К» - производственное помещение) ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.3, таб. 1,3.;

Отделка стен и пола путей эвакуации выполнена из горючего материала (2,3    этажи административного здания - стеновые панели, обои, линолеум). ППБ 01-03 п.53;

Двери лестничных клеток не в полном объёме оборудованы устройствами для самозакрывающихся уплотнениями в притворах (2,3 этажи административного здания). ППБ 01-03 п.53, СНиП 21-1 п.6.18;

Дверь эвакуационного выхода из производственного помещения занимаемого ООО «К» выполнена открывающейся не по направлению выхода. ППБ 01-03 п. 52;

Строительные    конструкции    перегородки    отделяющей производственное    помещение ООО «К» от других помещений выполнены не на всю высоту этажа. ППБ 01-03 п.З, СНиП 21-01-97 п.7.16;

Не восстановлен защитный слой штукатурки на перекрытии общего коридора в производственном помещении занимаемых ООО «К». ППБ 01-03 п.36;

Монтажные отверстия в местах пересечения противопожарных стен и перекрытий не заделаны строительным раствором или другим негорючим материалом (производственное помещение, занимаемое ООО «К»). ППБ 01-03 п.37

На запасном эвакуационном выходе 3-го этажа административного здания установлено дополнительное устройство, препятствующее свободной эвакуации людей (решётка). ПБ 01-03 п.53.

Разъяснить ОАО «Н» порядок досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде приостановления деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом исполнителем в соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ.

Обязать службу судебных приставов представить в суд документы, подтверждающие исполнение настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                                                             Н.И.Новичихин