Дело №5-90/23/2011год.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Нижний Новгород [ 00.00.0000 ]
Судья Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода Пырьев Е.М.,
с участием представителя УФМС России по Нижегородской области Ф.И.О.4 (по доверенности),
представителя юридического лица ООО «Рем-Сервис-Н» Ф.И.О.5, представившей доверенность от [ 00.00.0000 ] ,
при секретаре Антошиной Х.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ в отношении
ООО «Рем-Сервис-Н», [ № ], юридический и фактический адрес: г.Н.Новгород, [ адрес ],
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч. 1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с протоколом Ю [ № ] от [ 00.00.0000 ] ООО «Рем-Сервис-Н» [ 00.00.0000 ] привлекло к трудовой деятельности путем фактического допуска к работе в магазине «EUROSPAR», расположенном по адресу: г.Н.Новгород, [ адрес ] качестве уборщицы помещений гражданку Узбекистана Ф.И.О.1, [ 00.00.0000 ] года рождения. Данная гражданка осуществлял трудовую деятельность в качестве уборщицы в указанном магазине без разрешения на работу на территории РФ, тем самым, нарушив ФЗ от [ 00.00.0000 ] №-115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с. 13.1 п. 9, что повлекло за собой нарушение Постановления Правительства РФ от [ 00.00.0000 ] [ № ].
Представитель УФМС России по [ адрес ] Ф.И.О.4 в судебном заседании просил суд привлечь к административной ответственности ООО «Рем-Сервис-Н» по ст.18.15 ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ООО «Рем-Сервис-Н» по доверенности Ф.И.О.5 пояснила, что вину в совершенном правонарушении признает полностью.
Суд, выслушав объяснения, исследовав и оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств согласно ст. 26.11 КоАП РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, считает, что вина ООО «Рем-Сервис-Н» доказана в совершении правонарушения предусмотренного ст.18. 15 ч. 1 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
Согласно ст.13 п.4 ФЗ [ № ] от [ 00.00.0000 ] «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
В соответствии с ст.17 постановления Правительства РФ от [ 00.00.0000 ] [ № ] «О порядке выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на работу» оформление и выдача разрешения на работу, а также его аннулирование осуществляются территориальным органом внутренних дел.
В соответствии со ст. 15 Положения о привлечении и использовании в РФ иностранной рабочей силы от [ 00.00.0000 ] [ № ] выдача подтверждений на право трудовой деятельности иностранным гражданам производится территориальными органами ФМС России по представленному работодателем ходатайству по форме согласно Приложению [ № ] при наличии согласия иностранного гражданина.
Согласно Приложению [ № ] к Положению о привлечении и использовании в РФ иностранной рабочей силы от [ 00.00.0000 ] [ № ] в подтверждении на право трудовой деятельности указываются сведения об иностранном гражданине, а также территория, на которой действует Подтверждение и сроки его действия.
В судебном заседании представитель ООО «Рем-Сервис-Н» подтвердила, что разрешения на работу у Ф.И.О.1 нет. Таким образом, осуществление функций на территории [ адрес ] являются осуществлением трудовой деятельности без разрешения на работу на территории РФ. Таким образом, ООО «Рем-Сервис-Н» привлекло к трудовой деятельности иностранного гражданина, а именно гражданку Узбекистана Ф.И.О.1 без разрешения на работу на данной территории, хотя такое разрешение требуется.
В соответствии со ст. 28.3 п. 15 КоАП РФ составление протоколов возложено на должностных лиц, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
Действия ООО «Рем-Сервис-Н» правильно квалифицированы по ст.18.15 ч.1 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
При определении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.
Общество с ограниченной ответственностью ООО «Рем-Сервис-Н» является юридическим лицом и надлежащим субъектом.
Согласно ч.1 ст. 3.12 КоАП РФ – административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Согласно ст. 4.1 КоАП РФ – при назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает, что
- обстоятельствами, смягчающими ответственность ООО «Рем-Сервис-Н» в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является полное признание вины.
- обстоятельств, отягчающих ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
Учитывая характер и степень опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, что все нарушения устранены в настоящее время, суд, исходя из обстоятельств дела, считает возможным назначить наказание в виде штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, не усматривая оснований для назначения наказания в виде приостановления деятельности.
Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.15 ч.1, 29.7-29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо – ООО «Рем-Сервис-Н» (г.Н.Новгород, [ адрес ]) признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления
Судья Е.М.Пырьев