Дело № 5-61/2012г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Н.Новгород, пер.Плотничный д.38 20 июля 2012 года
Судья Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода Буторина Ж.В., с участием защитников ГБУЗНО «Нижегородская областная клиническая больница им. Н.А. Семашко - ФИО.1., действующего на основании доверенности от [ 00.00.0000 ] [ № ], Ф.И.О.1, действующей на основании доверенности от [ 00.00.0000 ] [ № ], Ф.И.О.2, действующей на основании доверенности от [ 00.00.0000 ] [ № ], рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.13 КоАП РФ, в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области «Нижегородская областная клиническая больница им. Н.А.Семашко», регистрационное свидетельство [ № ], выдано Государственной налоговой инспекцией по налогам и сборам РФ по Нижегородскому району г.Н.Новгорода от [ 00.00.0000 ] , р/с [ № ] в [ наименование банка ], расположенного по адресу: [ адрес ],
У С Т А Н О В И Л :
При проведении внепланового мероприятия по контролю за выполнением предписания ГПН об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 31.05.2011г. [ № ] и предписания [ № ] от 27.03.2012г., в период с 04 мая 2012 года по 25 мая 2012 года в соответствии с распоряжением заместителя главного государственного инспектора г. Н. Новгорода по пожарному надзору от 03 мая 2012 года [ № ] должностным лицом ОГПН по Нижегородскому району г.Н.Новгорода, выявлено, невыполнение Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Нижегородской области "Нижегородская областная клиническая больница им. Н.А. Семашко» пунктов законных предписаний органа государственного пожарного надзора [ № ] от 31.05.2011г. и [ № ] от 27.03.2012г. об устранении нарушений законодательства, выявленных в зданиях и на территории расположенных по адресу: [ адрес ], для устранения части которых установлен срок – до 03.10.2011г., для устранения другой части - до 02.05.2012г.
Дело рассмотрено с участием защитников, которым были разъяснены права, предусмотренные ст.25.5 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ. Права ясны, понятны, отводов не поступило.
В судебном заседании защитники – представители Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области «Нижегородская областная клиническая больница им. Н.А.Семашко», не отрицая фактических обстоятельств дела – невыполнение предписания ГПН об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 31.05.2011г. [ № ] и предписания [ № ] от 27.03.2012г., пояснили, что юридическое лицо является государственным бюджетным учреждением и без соответствующего финансирования государства исполнить предписание ГПН не может, а в связи с тем, что устранение выявленных нарушений пожарной безопасности в здании больницы требуют капитальных вложений, и в виду отсутствия финансирования капитального ремонта зданий, юридическое лицо не выполнило в установленный срок предписания ГПН. Представитель ОГПН по Нижегородскому району г.Н.Новгорода в судебное заседание не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административной ответственности, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей и иными документами.
Вина ГБУЗНО «Нижегородская областная клиническая больница им. Н.А. Семашко», в совершении инкриминируемого административного правонарушения, подтверждается материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении [ № ] от 14.06.2012г., в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения;
- предписаниями [ № ] от 31.05.2011г. и [ № ] от 27.03.2012г., вынесенными ОГПН по Нижегородскому району г.Н.Новгорода в адрес ГБУЗНО «Нижегородская областная клиническая больница им. Н.А. Семашко», в котором предлагается в целях устранения выявленных нарушений правил и норм пожарной безопасности в зданиях и на территории расположенных по адресу: [ адрес ] Срок устранения части выявленных нарушений установлен – до 30.10.2011г., другой части – до 02.05.2012г., остальной части - до 02.05.2013г.
- актом проверки органом государственного надзора юридического лица [ № ] от 25.05.2012г., согласно которому выявлены нарушения норм и правил пожарной безопасности.
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ от 25.05.2012г.
- свидетельством о государственной регистрации юридического лица [ № ], в соответствии с которым НОКБ им. Н.А. Семашко была зарегистрирована 16.06.1999г. за [ № ].
- уставом ГБУЗНО «Нижегородская областная клиническая больница им Н.А. Семашко» в соответствии с которым предметом деятельности Учреждения является медицинская и иная деятельность учреждения, направленная на удовлетворение общественной потребности населения Нижегородской области в обеспечении медицинской помощью.
- Свидетельствами о государственной регистрации права, согласно которым право оперативного управления на объекты права, расположенные по адресу: [ адрес ], зарегистрировано за ГБУЗНО «Нижегородская областная клиническая больница им Н.А. Семашко».
Исследовав и проанализировав приведенные выше доказательства, суд находит вину ГБУЗНО «Нижегородская областная клиническая больница им Н.А.Семашко» доказанной полностью, действия Учреждения квалифицирует ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Руководствуясь ст. 19.5 ч.13, ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области «Нижегородская областная клиническая больница им. Н.А.Семашко» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.13 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 90000 (девяносто тысяч) рублей, с перечислением суммы штрафа на [ реквизиты для уплаты штрафа ]
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток.
Судья: подпись.
Копия верна. Судья Ж.В.Буторина