Дело № 5-62/8/2011 год.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Нижний Новгород«28» апреля 2011 года.
Судья Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода Новичихин Н.И.,
с участием представителя ГУКНО «Н» Фетисова О.Б., представившего доверенность №144 от 27.04.2011г.,
представителя ОГПН Нижегородского района г.Н.Новгорода Малышева А.А., представившего доверенность №23-2-9-6 от 18.01.2011г.,
при секретаре Антошиной Х.В.,
рассмотрев дело об административном правоотношении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении
Государственное учреждение культуры Нижегородской области «Н», регистрационное свидетельство №, юридический адрес: г.Н.Новгород, улица, фактический адрес: г.Н.Новгород, улица,
У С Т А Н О В И Л:
В период с 24 марта 2011 года по 14 апреля 2011 года проведенной плановой проверкой отделом государственного пожарного надзора Нижегородского района г.Н.Новгорода Главного управления МЧС России по Нижегородской области установлено, что ГУКНО «Н», расположенное по адресу: г.Н.Новгород, улица нарушило требования правил пожарной безопасности в Российской Федерации, нормы пожарной безопасности и правила СНиП, а именно:
1. В помещениях тепловые извещатели системы автоматической пожарной сигнализации частично не заменены дымовыми. ППБ 01-03 п.3, НПБ 11-03 п.3;
2. Эвакуационные выходы не выполнены обособленными от лестничной клетки жилого дома. Помещения не отделены от жилой части здания противопожарной перегородкой 1-ого типа. ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.9;
3. Сигнал о срабатывании автоматической пожарной сигнализации не выведен в помещение с круглосуточным пребыванием дежурного персонала. ППБ 01-03 п.3, НПБ 88-2001 п. 12.48;
Таким образом, учитывая степень и характер выявленных нарушений в ГУКНО «Н», расположенном по адресу: г.Н.Новгород, улица, создана непосредственная угроза жизни и здоровья людей.
В судебном заседании представитель ГУКНО «Н» Фетисов О.Б. пояснил, что помещение используется под книгохранилище, из которого в период летнего времени развозятся книги в лагеря. Возражает против приостановления деятельности. Дополнил, что в помещении в течении последних 3 месяцев был наведен порядок, восстановлена телефонная связь, охранная сигнализация. Некоторые нарушения, которые указаны в протоколе, устранить невозможно.
Представитель ОГПН Нижегородского района г.Н.Новгорода в зале судебного заседания просил привлечь ГУКНО «Н» к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
Суд, выслушав мнение участников процесса, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, находит доказанной вину ГУКНО «Н» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Вина ГУКНО «Н» в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ подтверждается также и материалами дела – заключением о противопожарном состоянии ГУКНО «Н» от 18.04.2011г., определением о возбуждении административного производства от 14.04.2011г.
Согласно ч.1 ст. 3.12 КоАП РФ – административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ – при назначении административного наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно ч.4 ст.4.1 КоАП РФ – назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание не назначено.
Как усматривается из материалов дела, проведенным отделом Государственного пожарного надзора Нижегородского района г.Н.Новгорода в период с 24 марта 2011 года по 14 апреля 2011 года проведенной плановой проверкой отделом государственного пожарного надзора Нижегородского района г.Н.Новгорода Главного управления МЧС России по Нижегородской области установлено, что ГУКНО «Н», расположенное по адресу: г.Н.Новгород, улица, были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровья людей.
Действия ГУКНО «Н» правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При этом суд учитывает обстоятельства, при которых сохраняется непосредственная опасность для жизни и здоровья людей, в виду повышенной пожароопасности, в связи с чем, судом назначается наказание в виде административного приостановления деятельности. Применяя данный вид наказания, суд, исходит из того, что менее строгий вид административного наказания не обеспечит цели его назначения, а так же с учетом того, что выполнение правил пожарной безопасности требует значительного времени.
Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.4 ч. 1, 29.7-29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Приостановить эксплуатацию Государственное учреждение культуры Нижегородской области «Н», расположенного по адресу: г.Н.Новгород, улица, – за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.20.4 Кодекса об административных правонарушениях сроком на 10 (десять) суток, начиная с 28 апреля 2011 года путем опечатывания входных дверей книгохранилища ГУКНО «Н».
Обязать руководство Государственное учреждение культуры Нижегородской области «Н», в течение 10 суток выполнить мероприятия по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности в Российской Федерации, а именно:
1. В помещениях тепловые извещатели системы автоматической пожарной сигнализации частично не заменены дымовыми. ППБ 01-03 п.3, НПБ 11-03 п.3;
2. Эвакуационные выходы не выполнены обособленными от лестничной клетки жилого дома. Помещения не отделены от жилой части здания противопожарной перегородкой 1-ого типа. ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.9;
3. Сигнал о срабатывании автоматической пожарной сигнализации не выведен в помещение с круглосуточным пребыванием дежурного персонала. ППБ 01-03 п.3, НПБ 88-2001 п. 12.48;
Разъяснить Государственное учреждение культуры Нижегородской области «Н» порядок досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде приостановления деятельности.
Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом исполнителем в соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ.
Обязать службу судебных приставов представить в суд документы, подтверждающие исполнение настоящего постановления.
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
СудьяН.И.Новичихин