РЕШЕНИЕ

20 августа 2010 г. г. Н.Новгород

Судья Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода Денисова Л.С. с участием лица, привлеченного к административной ответственности Федорова С.А., его защитника Рыбакова В.А., представившего доверенность от 07.06.10г, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Федорова С.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Нижегородского района г.Н.Новгорода Казаковой И.Ю. от 27.05.2010г. в отношении Федорова С.А., 00.00.0000 года рождения, проживающего по адресу: Чувашская республика, улица, подвергнутого административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 12 апреля 2010 года в 09 час.40 минуту Федоров С.А. управляя транспортным средством автомобилем «Нисан» гос.номер № в районе д. № улица Нижегородского района г.Н.Новгорода, двигался по дороге с односторонним движением навстречу основному потоку транспортных средств, нарушив требования дорожного знака 5.5 «Дорога с односторонним движением» и п. 1.3 ПДД РФ.

12.04.2010 года в отношении Федорова С.А. был составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Нижегородского района г. Н.Новгорода Казаковой Т.В. от 27 мая 2010 г. Федоров С.А. за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ был подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 4 месяца.

Считая постановление незаконным и необоснованным Федоров С.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием события правонарушения, указывает, что он не был надлежащим образом извещен о дате судебного заседания, т.к извещение поступило в его адрес только 05.06.2010г., о чем свидетельствует извещение № 31081, а так же штемпель на конверте.

В судебном заседании Федоров С.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме, пояснил, что оспаривает сам факт нарушения Правил дорожного движения, желал принять участие в судебном заседании, представить мировому суде доказательства своей невиновности, заявить ходатайство о допросе свидетеля. Считает, что рассмотрение дела в его отсутствие нарушило его право на защиту.

Защитник Рыбаков В.А. доводы жалобы Федорова С.А. поддержал в полном объеме, пояснив, что стороной защиты также оспаривается событие вмененного Федорову правонарушения, извещение о явке в суд получено Федоровым только 5 июня 2010 г, а дело было рассмотрено в его отсутствие 27мая 2010г. В обоснование доводов суду представлены на обозрение конверт с извещением от мирового судьи Казаковой И.Ю. о дате судебного заседания и извещение о поступлении на имя Федорова С.А. заказного письма 05.06.10г.

Изучив доводы жалобы, выслушав доводы Федорова, его защитника, исследовав материалы административного производства, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению, а постановление мирового судьи судебного участка № 6 Нижегородского района г.Н.Новгорода Казаковой Т.В. от 27.05.2010 года, подлежащим отмене по следующим обстоятельствам:

В соответствии со ст.30.6 ч.3 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с положениями п. 3 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ основанием отмены постановления являются наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а так же существенное нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Федорова С.А., суд допустил существенное нарушение процессуальных требований, а именно права на защиту, гарантированного ч 1 ст.25.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении дела, если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела об административном правонарушении полагает, что мировым судьей необоснованно сделав вывод о надлежащем извещении Федорова С.А. о дате, времени и месте проведения судебного заседания. Федоров документально подтвердил, что объективно был лишен возможности участвовать при рассмотрении дела об административном правонарушении.

На момент вынесения постановления мировым судьей, уведомления о получении Федоровым С.А. судебного извещения на мировой участок не поступило. Кроме того, согласно приложенным заявителем копиям конверта и почтового извещения конверт с судебным извещением поступил в почтовое отделение по месту проживания заявителя только 29.05.2010г. и получен им только 05.06.2010г.

Таким образом, доводы Федорова С.А. и его защитника о том, что рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие Федорова С.А., повлекли нарушение его права на защиту, что лишило его возможности давать объяснения, представлять доказательства, пользоваться помощью защитника, суд находит обоснованными, а данное нарушение - существенным, не позволившим полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, поскольку Федоров С.А., фактически оспаривающий само событие административного правонарушения, предусмотренного ст.12.15 ч. 4 КоАП РФ, был лишен возможности осуществить свое право на защиту, его доводы мировым судьей не исследовались, оценка им не дана.

При изложенных обстоятельствах, постановление о привлечении Федорова С.А. к административной ответственности от 27.05.2010 г. нельзя признать законным и обоснованным ввиду существенного нарушения процессуальных требований, поэтому оно подлежит отмене.

Вместе с тем, Федорову С.А. инкриминируется совершение 12.04.2010 г. административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Срок давности привлечения Федорова С.А истек 12.06.2010г.

Учитывая изложенное, суд находит производство по делу об административном правонарушении подлежащим прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности в соответствии с п.6 ч 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с чем иные доводы жалобы Федорова С.А. судом не оцениваются.

Руководствуясь ст. ст. 24.5 ч 1 п 6, 30.1 - 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Федорова С.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Нижегородского района г.Н.Новгорода Казаковой И.Ю. от 27.05.2010 г. о привлечении Федорова С.А. к административной ответственности, предусмотренной ст.12.15 ч.4 КоАП РФ отменить.

Производство по делу прекратить на основании ст. 24.5 ч 1 п. 6 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения Федорова С.А. к административной ответственности по ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ.

Изъятое водительское удостоверение серии № возвратить Федорову С.А.

Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит и вступает в законную силу немедленно после его провозглашения.

Судья Л.С.Денисова