Дело № 12-153/12/2011

РЕШЕНИЕ

г. Нижний Новгород                               22 февраля 2011 года

Судья Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода Коловерова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гришанина И.К. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Нижегородского района г.Н.Новгорода от 13 января 2011 года в отношении

Гришанина И.К., 00.00.0000 года рождения, уроженца г.Н.Новгорода, зарегистрированного по адресу: г.Н.Новгород улица, проживающего по адресу: г.Н.Новгород улица,

подвергнутого административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Нижегородского района г. Н.Новгорода от 13.01.2011 г. Гришанин И.К. за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 4 месяца., а именно за то, что 08.12.2010 года в 15 час. 40 мин. управляя автомобилем Форд Фокус государственный номер №, на улица Нижегородского района города Нижнего Новгорода водитель Гришанин И.К. совершил выезд на трамвайные пути встречного направления, чем нарушил п.9.6 ПДД.

Копия постановления мирового судьи вручена Гришанину И.К. 19.01.2011 года, срок и порядок обжалования разъяснен.

28.01.2011 года Гришанин И.К. обратился в суд с жалобой на указанное постановление мирового судьи от 13.01.2011 года, в которой просит постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В обосновании доводов жалобы заявитель указал, что судебное заседание у мирового судьи было назначено на 13.01.2011 года. Гришаниным 11 января 2011 года мировому судье заявлено ходатайство о направлении материала для рассмотрения по месту фактического проживания Н.Новгород улица.

Определением мирового судьи судебного участка №-3 Нижегородского района, от 13.01.2011 г. его ходатайство оставлено без удовлетворения. Заявитель полагает, что данным отказом нарушены его права, и требования законодательства.

Жалоба рассматривалась с участием Гришанина И.К., ему разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ. Права ясны, понятны, отводов не поступило.

В судебном заседании Гришанин И.К. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просит постановление мирового судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение судье, правомочному рассматривать дело.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав Гришанина И.К., находит жалобу по делу об административном правонарушении подлежащей удовлетворению, а постановление мирового судьи судебного участка № 3 Нижегородского района г.Н.Новгорода от 13.01.2011 года отмене по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицам, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело, об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Из материалов дела усматривается, что на судебный участок №-3, 11 января 2011 года, поступило ходатайство Гришанина, о направлении дела для рассмотрения мировому судье по месту его жительства.

13.01.2011 г. мировым судьей вынесено определение об отказе в удовлетворении ходатайства Гришанина И.К. (л.д. 15).

Отказывая в удовлетворении ходатайства Гришанина И.К. о рассмотрении дела по месту его жительства, мировой судья указал, что договор найма жилой комнаты по улица был заключен 02.10.2010 года, т.е. до правонарушения, вменяемому в вину Гришанину. При составлении протокола у Гришанина И.К. была возможность указать точный адрес своего места жительства.

С такими выводами мирового судьи согласиться нельзя.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Положения ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливают альтернативную подсудность рассмотрения дел об административных правонарушениях, предоставляя лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, право на рассмотрение дела судом по месту его жительства.

При этом в соответствии с ч. 5 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения ходатайства лица о рассмотрении дела по месту его жительства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

По смыслу указанных норм, право лица на рассмотрение дела по месту его жительства корреспондирует обязанность суда предоставить лицу, заявившему соответствующее ходатайство, такую возможность. С учетом этого, произвольный отказ в удовлетворении такого ходатайства не допускается.

Суд считает, что законных оснований для отказа в удовлетворении ходатайства Гришанина И.К. о рассмотрении дела по месту его жительства, у мирового судьи не имелось.

Доводы, изложенные в определении мирового судьи об отказе в удовлетворении ходатайства, по существу нарушают гарантированное ст. 47 Конституции РФ право Гришанина И.К. на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку Гришанину И.К. неправомерно отказано в рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства.

В судебном заседании при рассмотрении жалобы, Гришанин пояснил, что сотрудники ГАИ, заполняя протокол в отношении его, указали адрес места его жительства из представленных документов. Кроме того, он считает, что был вправе заявить данное ходатайство и в суде, что им и было сделано, однако мировым судьей ему поставлено в вину.

С учетом вышеизложенного, определение мирового судьи судебного участка № 3 Нижегородского района г.Н.Новгорода от 13.01.2011 г., которым Гришанину И.К. отказано в удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела по месту его жительства, а также постановление мирового судьи судебного участка № 3 Нижегородского района г.Н.Новгорода от 13.01.2011 г., которым Гришанин И.К. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца, подлежат отмене.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

С учетом вышеизложенного, в соответствии со ст. 30. 7 п. 4 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении Гришанина И.К. подлежит возвращению на новое рассмотрение судье, правомочному рассматривать дело, а именно мировому судье судебного участка № 1 Канавинского района г.Н.Новгорода т.к. улица входит в границы данного участка.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8, 12.15 ч.4 КоАП РФ,

    Р Е Ш И Л

Жалобу Гришанина И.К. удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка № 3 Нижегородского района г.Н.Новгорода от 13.01.2011 года отменить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Нижегородского района г.Н.Новгорода от 13.01.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гришанина И.К. - отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Гришанина И.К. по ст.12.15 ч.4 КоАП РФ направить мировому судье судебного участка № 1 Канавинского района г.Н.Новгорода.

Решение вступает в силу немедленно после оглашения.

Судья:                                О.А. Коловерова