Дело № 12 –60/2011

Р Е Ш Е Н И Е

г. Нижний Новгород                             11 февраля 2011 года

Судья Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода Коловерова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Софроновой Л.А. на постановление о назначении административного наказания № от 13 декабря 2010 года, вынесенное государственным инспектором труда в Нижегородской области, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.27 ч.1 КоАП РФ в отношении

индивидуального предпринимателя Софроновой Л.А., 00.00.0000 года рождения,

У С Т А Н О В И Л :

13 декабря 2010 года государственным инспектором труда в Нижегородской области В. вынесено постановление № о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Софроновой Л.А. и назначению административного взыскания в виде штрафа в размере 1.000 рублей.

Считая постановление незаконным и необоснованным Софронова Л.А. обратилась в суд с жалобой, просит постановление № от 13.12.2010 года отменить. В обосновании доводов указав, что формально факт нарушения подтверждается материалами административного дела. Вместе с тем, в материалах отсутствует доказательства причинения какого-либо вреда кому-либо. До вынесения постановления ею были устранены нарушения. Считает, что совершенное нарушение может быть признано малозначительным.

Кроме того заявитель указывает, что при назначении административного наказания не были учтены требования ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ.

Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Материал из государственной инспекции труда поступил в суд 24 января 2011 года.

Заявитель Софронова Л.А. в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление о согласие на рассмотрение судом дела в ее отсутствие.

Суд находит возможным, рассмотреть жалобу Софроновой Л.А. в ее отсутствие.

Суд, изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему

В соответствии со ст. 30.6 ч.3 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из материалов дела следует, что 25.11.2010 года прокурором Шахунского района Нижегородской области возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ИП Софроновой Л.А. по ст.5.27 КоАП РФ по факту того, что у индивидуального предпринимателя не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, указанных в штатном расписании в соответствии с Порядком аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития № 569 от 31.08.2007 г., нарушена ст.212 ТК РФ.

13.12.2010 года в отношении индивидуального предпринимателя Софроновой Л.А. вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно ст.5.27 ч.1 КоАП РФ нарушение законодательства о труде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Суд находит, что вина Софроновой Л.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ доказана представленными материалами. Кроме того, сам заявитель не оспаривает факт нарушения Трудового законодательства.

Вместе с тем, суд считает, что правонарушение, совершенное Софроновой Л.А. не может быть признано малозначительным.

В соответствии с п. 21 постановление Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Доводы заявителя, что при назначении наказания не были учтены ее имущественное положение и признание вины, суд находит необоснованным, поскольку данные обстоятельства были учтены при назначении наказание. Софроновой Л.А. назначено минимальное наказание предусмотренное санкцией статьи.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, является по своим признакам формальным, и предполагает административную ответственность вне зависимости от величины причиненного ущерба.

Исходя из вышеизложенного, правонарушение, совершенное Софроновой Л.А. есть пренебрежительное отношение лица к исполнению своей публично-правовой обязанности и формальным требованиям публичного права, в чем и заключается существенная угроза охраняемым общественным отношениям.

Исходя из вышеизложенного, постановление № вынесенное государственным инспектором труда (ГИТ) в Нижегородской области об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в отношении Софроновой Л.А. является законным и обоснованным, оснований для изменения или отмены указанного постановления суд не находит.

С учетом изложенного, и руководствуясь ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л

Постановление № от 13 декабря 2010 ода, вынесенное государственным инспектором труда (ГИТ) в Нижегородской области об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Софроновой Л.А. оставить без изменения, жалобу Софроновой Л.А. – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья:                          О.А. Коловерова