решение по жалобе на постановление мирового судьи



Дело № 12-55/8/2011 год.

Р Е Ш Е Н И Е

город Нижний Новгород                                     «02» февраля 2011 года.

Судья Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода Новичихин Н.И., с участием заявителя – представителя ГОУ ВПО НГТУ им. Р.Е.Алексеева Шабиной Е.В., представившей доверенность № от 25.01.2011г., рассмотрев жалобу ГОУ ВПО НГТУ им. Р.Е.Алексеева на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Нижегородского района г.Н.Новгорода Кинашевой Ю.Е. от 15.11.2010г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении

Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Нижегородский государственный технический университет им. Р.Е.Алексеева», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: г.Н.Новгород, улица, фактический адрес: г.Н.Новгород, улица,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи участка №7 Нижегородского р-на г.Н.Новгорода Кинашевой Ю.Е. от 15.11.2011г. юридическое лицо ГОУ ВПО НГТУ им. Р.Е.Алексеева привлечено к административной ответственности по ст. 19.5 ч 1 КоАП РФ и подвергнуто штрафу в размере 10 000 рублей.

06.12.2010г. представитель юридического лица Шабина Е.В. подала жалобу на указанное постановление мирового судьи, в которой просит постановление мирового судьи участка №7 Нижегородского района г.Н.Новгорода признать незаконным и отменить, так как считает, что дело об административном правонарушении не было подсудно мировому судье, поскольку производству по делу осуществлялось в форме административного расследования, поэтому оно должно было быть рассмотрено федеральным судьей. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением сроков давности.

Жалоба рассматривалась с участием представителя юридического лица Шабиной Е.В., которой разъяснены права, предусмотренные ст.25.5 КоАП РФ. Права ясны, понятны, ходатайств и отводов не поступило.

В судебном заседании заявителя доводы жалобы поддержала в полном объеме, просил постановление мирового судьи отменить.

Представитель ОГПН Нижегородского района г.Н.Новгорода, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не прибыл, представил ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствии

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав заявителя, суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Из материалов дела следует, что 08.09.2010г. ГОУ ВПО НГТУ им. Р.Е.Алексеева было выписано предписание №, об устранении перечисленных нарушений. Проверкой, проведенной ОГПН Нижегородского района г.Н.Новгорода в период с 14.09.2010г. по 06.10.2010г. по адресу: г.Н.Новгород, улица установлено невыполнение ГОУ ВПО НГТУ им. Р.Е.Алексеева в установленный срок законного предписания №, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении.

15.11.2010 года мировой судья судебного участка №7 Нижегородского района г.Н.Новгорода нашел вину ГОУ ВПО НГТУ им. Р.Е.Алексеева в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ доказанной, взыскав с ГОУ ВПО НГТУ им. Р.Е.Алексеева штраф в размере 10000 рублей.

Статья 19.5 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из представленных материалов дела следует, что мировой судья, установив все имеющие значение для дела обстоятельства, и исследовав все доказательства, представленные сторонами, пришел к правильному выводу о привлечении ГОУ ВПО НГТУ им. Р.Е.Алексеева к административной ответственности, поскольку в судебном заседании нашли свое подтверждение факты невыполнения ГОУ ВПО НГТУ им. Р.Е.Алексеева законного предписания государственной жилищной инспекции Нижегородской области от 08.09.2010 года.

При этом мировой судья учел и дал оценку имеющимся по делу письменным доказательствам, в частности: акт № от 06.10.2010г. (л.д.9), предписание № от 08.09.2010г. (л.д. 14-19), протокол об административном правонарушении № от 07.10.2010г. (л.д. 5-7).

В постановлении по делу об административном правонарушении от 15.11.2010г. верно установлены фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения, вина ГОУ ВПО НГТУ им. Р.Е.Алексеева в нарушении законодательства установлена и объективно подтверждается материалами дела.

В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, рассматриваются судьями районных судов.

Исходя из представленных материалов дела об административном правонарушении, производство в форме административного расследования в отношении ГОУ ВПО НГТУ им. Р.Е.Алексеева не осуществлялось.

Мировой судья правильно пришел к выводу о возможности принятии и рассмотрения по существу материалов дела об административном правонарушении в отношении ГОУ ВПО НГТУ им. Р.Е.Алексеева по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.

Доказательствам, собранным по делу в установленном законом порядке, дана оценка мировым судьей, оснований не согласиться с которой не имеется.

Процессуальных нарушений, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, судом не установлено. Дело об административном правонарушении в отношении ГОУ ВПО НГТУ им. Р.Е.Алексеева было возбуждено и рассмотрено с соблюдением требований ст. 28.1, 29.6 -29.11 КоАП РФ. Наказание определено в пределах санкции ст. 4.1 КоАП РФ.

Требования ст. 29.10 КоАП РФ не нарушены.

Оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 7 Нижегородского района г.Н.Новгорода от 15.11.2010г. не имеется.

На момент принятия решения срок давности привлечения ГОУ ВПО НГТУ им. Р.Е.Алексеева к административной ответственности не истек.

При указанных обстоятельствах в удовлетворении жалобы ГОУ ВПО НГТУ им. Р.Е.Алексеева следует отказать.

    Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, ч.4 ст.30.9 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Жалобу ГОУ ВПО НГТУ им. Р.Е.Алексеева оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Нижегородского района г.Н.Новгорода Кинашевой Ю.Е. от 15.11.2010г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении ГОУ ВПО НГТУ им. Р.Е.Алексеева - без изменения.

Решение вступает в силу после его вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья                                          Н.И.Новичихин