Дело №12-7/8/2011 год. РЕШЕНИЕ город Нижний Новгород «01» февраля 2011 года. Судья Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода Новичихин Н.И., с участием представителя ИАТН Нижегородской области Меньшикова А.Р., представившего доверенность № от 14.01.2001г., при секретаре Антошиной Х.В., рассмотрев жалобу представителя ТСЖ «Т» Половинкиной Е.А. на постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 3.2 КоАП Нижегородской области, вынесенное 11.11.2010 года заместителем начальника Нижегородского отдела управления по обеспечению деятельности ИАТН Нижегородской области М. в отношении СТЕПАНОВА И.А., 00.00.0000 года рождения, уроженца г.Зеленогорск, гражданина РФ, состоящего в должности председателя ТСЖ «Т», проживающего по адресу: г.Н.Новгород, улица, УСТАНОВИЛ: Постановлением № заместителя начальника Нижегородского отдела управления по обеспечению деятельности ИАТН Нижегородской области М. от 11.11.2010 председатель ТСЖ «Т» Степанов И.А. привлечен к административной ответственности по ст.3.2 ч.1 КоАП Нижегородской области и на него наложено административное взыскание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Представитель ТСЖ «Т» Половинкина Е.А. обратилась в Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода с жалобой на указанное постановление. В обоснование доводов жалобы указала, что на момент рассмотрения протокола об административном правонарушении, административное правонарушение было устранено, а именно: вывоз крупногабаритного мусора производится в соответствии с договором от 01.06.2010г. № на выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома и содержанию территории ООО ПКФ «Д» ежедневно, контейнерная площадка находится в удовлетворительном состоянии. Жильцы дома по уборке претензий не имеют. Просит освободить Степанова И.А. от административной ответственности. Заявитель - представителя ТСЖ «Т» Половинкина Е.А. в судебном заседании 25.01.2011г. доводы жалобы поддержала в полном объеме. Заявитель - представителя ТСЖ «Т» Половинкина Е.А., извещенная лично надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела 01.02.2011г., в зал судебного заседания не явилась, ходатайств отложении дела слушанием, либо рассмотрении в её отсутствии не представила. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии заявителя. Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности Степанов И.А., извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явился, ходатайств отложении дела слушанием, либо рассмотрении в его отсутствии не представил. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствии. Представитель ИАТН Нижегородской области Меньшиков А.В. в судебном заседании просил суд жалобу Половинкиной Е.А. оставить без удовлетворения. Суд, выслушав мнение заявителя, представителя ИАТН Нижегородской области, изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении приходит к следующему. В соответствии со ст. 30.6 ч.3 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем и объективном исследовании всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Из материалов дела следует, что основанием привлечения к административной ответственности Степанова И.А. явился акт № от 06.10.2010г., согласно которому 06.10.2010г. в 11 час. 53 мин. председатель ТСЖ «Т» не принял надлежащих мер по содержанию закрепленной территории, не произвел вывоз с контейнерной площадки бытовых отходов (мусора) и КГМ, что привело к нарушению п. 3.2.3.15 Правил. В соответствии с п.3.1.1. «Правил благоустройства города Нижнего Новгорода» физические и юридические лица обязаны осуществлять содержание и уборку в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств следующих территорий: - территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве; - закрепленной территории, определенной правовым актом главы администрации города Нижнего Новгорода или главы администрации соответствующего района. Согласно п.3.2.3.15 «Правил благоустройства города Нижнего Новгорода»: - вывоз КГМ организуется эксплуатирующей организацией по мере появления мусора на площадке. Хранение КГМ на площадке более суток запрещается. Степанов И.А. привлечен к административной ответственности за данное правонарушение как должностное лицо. На основании ст. 2.4 КоАП РФ – административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Степанов И.А. является председателем ТСЖ «Т» и в силу занимаемой им должности обязан был обеспечивать и контролировать содержание прилегающей территории дома в соответствующем виде в пределах своей компетенции. В постановлении по делу об административном правонарушении от 11.11.2010 года ИАТН Нижегородской области установлены фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения, вина Степанова И.А. в нарушении в сфере благоустройства, установленной стандартами, нормами и правилами доказана и объективно подтверждается материалами дела. Процессуальных нарушений со стороны должностных лиц ИАТН Нижегородской области, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, судом не установлено. Обжалуемое постановление о назначении административного наказания вынесено надлежащим лицом с учетом требований ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ после исследования обстоятельств по делу, в действиях Степанова И.А. обоснованно установлено наличие состава административного правонарушения, его действия верно квалифицированы по ч.1 ст. 3.2 КоАП Нижегородской области. Однако назначенное наказание ничем не мотивировано. В представленных в суд материалах отсутствуют сведения о том, что ранее Степанов И.А. привлекался к административной ответственности. Кроме того, не учтено, что данное правонарушение было устранено незамедлительно в течении рабочего дня. При таких обстоятельствах суд находит постановление №, подлежащим отмене с учетом данных о личности, обстоятельств дела и совершенного правонарушения, с учетом малозначительности правонарушения, суд считает возможным ограничиться в отношении Степанова И.А. устным замечанием, а постановление в связи с этим подлежащим отмене. В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. При этом суд руководствуется так же требованиями ст. 4.2 КоАП РФ и признает смягчающими ответственность обстоятельствами совершение правонарушения впервые, отсутствие общественно-опасных последствий, обстоятельств, отягчающих ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд Р Е Ш И Л: Жалобу представителя ТСЖ «Т» Половинкиной Е.А. удовлетворить. Постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.2 КоАП Нижегородской области, вынесенное 11.11.2010 года заместителем начальника Нижегородского отдела управления по обеспечению деятельности ИАТН Нижегородской области М. в отношении председателя ТСЖ «Т» Степанова И.А., отменить, освободить Степанова И.А. от административной ответственности по ст.3.2 ч.1 КоАП Нижегородской области, ограничиться устным замечанием. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения. Судья Н.И.Новичихин