решение по делу об административном правонарушении



Дело №12-6/8/2011 год.

РЕШЕНИЕ

город Нижний Новгород                           «01» февраля 2011 года.

Судья Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода Новичихин Н.И., с участием представителя ИАТН Нижегородской области Меньшикова А.Р., представившего доверенность № от 14.01.2001г., при секретаре Антошиной Х.В., рассмотрев жалобу представителя ТСЖ «Т» Половинкиной Е.А. на постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 3.1 КоАП Нижегородской области, вынесенное 11.11.2010 года заместителем начальника Нижегородского отдела управления по обеспечению деятельности ИАТН Нижегородской области М. в отношении

СТЕПАНОВА И.А., 00.00.0000 года рождения, уроженца г.Зеленогорск, гражданина РФ, состоящего в должности председателя ТСЖ «Т», проживающего по адресу: г.Н.Новгород, улица,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № заместителя начальника Нижегородского отдела управления по обеспечению деятельности ИАТН Нижегородской области М. от 11.11.2010 председатель ТСЖ «Т» Степанов И.А. привлечен к административной ответственности по ст.3.1 ч.1 КоАП Нижегородской области и на него наложено административное взыскание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Представитель ТСЖ «Т» Половинкина Е.А. обратилась в Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода с жалобой на указанное постановление.

В обоснование доводов жалобы указала, что на момент рассмотрения протокола об административном правонарушении, административное правонарушение было устранено, а именно: уборка территории по адресу: г.Н.Новгород, улица производится ежедневно, жильцы дома по уборке претензий не имеют. Просит освободить Степанова И.А. от административной ответственности.

Заявитель - представителя ТСЖ «Т» Половинкина Е.А. в судебном заседании 25.01.2011г. доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Заявитель - представителя ТСЖ «Т» Половинкина Е.А., извещенная лично надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела 01.02.2011г., в зал судебного заседания не явилась, ходатайств отложении дела слушанием, либо рассмотрении в её отсутствии не представила. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии заявителя.

Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности Степанов И.А., извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явился, ходатайств отложении дела слушанием, либо рассмотрении в его отсутствии не представил. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствии.

Представитель ИАТН Нижегородской области Меньшиков А.В. в судебном заседании просил суд жалобу Половинкиной Е.А. оставить без удовлетворения.

Суд, выслушав мнение заявителя, представителя ИАТН Нижегородской области, изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем и объективном исследовании всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Из материалов дела следует, что основанием привлечения к административной ответственности Степанова И.А. явился акт № от 06.10.2010г., согласно которому 06.10.2010г. в 11 час. 52 мин. председатель ТСЖ «Т» не принял надлежащих мер по содержанию закрепленной территории, не очистил от бытового мусора территорию дома, что привело к нарушению п.3.2.1.4 Правил.

Согласно п.3.2.1.4 «Правил благоустройства города Нижнего Новгорода» в период летней уборки должны проводиться:

- прометание территорий с твердым покрытием 2 раза в неделю, если иное не установлено разделом 12 настоящих Правил;

- ежедневный сбор мусора со всей территории;

- еженедельное прометание всей территории;

- еженедельная промывка от пыли и грязи твердых покрытий, если иное не установлено разделом 12 настоящих Правил;

- ежедневная поливка твердого покрытия при температуре более 25 °С;

- уборка мусора из урн по мере накопления, но не реже чем 1 раз в 3 дня;

- в срок до 1 мая каждого года - окраска малых архитектурных форм, садовой и уличной мебели, урн, спортивных и детских городков, ограждений и бордюров;

- периодический покос травы при достижении травой высоты более 15 сантиметров. Скошенная трава должна быть убрана в течение 3 суток;в период листопада - сбор и вывоз опавшей листвы.

Степанов И.А. привлечен к административной ответственности за данное правонарушение как должностное лицо.

На основании ст. 2.4 КоАП РФ – административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Степанов И.А. является председателем ТСЖ «Т» и в силу занимаемой им должности обязан был обеспечивать и контролировать содержание прилегающей территории дома в соответствующем виде в пределах своей компетенции.

В постановлении по делу об административном правонарушении от 11.11.2010 года ИАТН Нижегородской области установлены фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения, вина Степанова И.А. в нарушении в сфере благоустройства, установленной стандартами, нормами и правилами доказана и объективно подтверждается материалами дела.

Процессуальных нарушений со стороны должностных лиц ИАТН Нижегородской области, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, судом не установлено.

Обжалуемое постановление о назначении административного наказания вынесено надлежащим лицом с учетом требований ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ после исследования обстоятельств по делу, в действиях Степанова И.А. обоснованно установлено наличие состава административного правонарушения, его действия верно квалифицированы по ч.1 ст. 3.1 КоАП Нижегородской области.

Однако назначенное наказание ничем не мотивировано. В представленных в суд материалах отсутствуют сведения о том, что ранее Степанов И.А. привлекался к административной ответственности. Кроме того, не учтено, что данное правонарушение было устранено незамедлительно в течении рабочего дня. При таких обстоятельствах суд находит постановление №, подлежащим отмене с учетом данных о личности, обстоятельств дела и совершенного правонарушения, с учетом малозначительности правонарушения, суд считает возможным ограничиться в отношении Степанова И.А. устным замечанием, а постановление в связи с этим подлежащим отмене.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При этом суд руководствуется так же требованиями ст. 4.3 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу представителя ТСЖ «Т» Половинкиной Е.А. удовлетворить.

Постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.1 КоАП Нижегородской области, вынесенное 11.11.2010 года заместителем начальника Нижегородского отдела управления по обеспечению деятельности ИАТН Нижегородской области М. в отношении председателя ТСЖ «Т» Степанова И.А., отменить, освободить Степанова И.А. от административной ответственности по ст. 3.1 ч. 1 КоАП Нижегородской области, ограничиться устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                             Н.И.Новичихин