Дело № 12-348/2011/9
РЕШЕНИЕ
г. Нижний Новгород18 апреля 2011 года
Судья Нижегородского районного суда г. Н. Новгорода Дякина М.В.,
ст. пом. прокурора Нижегородского района г. Н.Новгорода Пахомова А.В.
рассмотрев протест прокурора Нижегородского района г. Н.Новгорода Говоркова Н.М. на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Нижегородского района г.Н.Новгорода от 04.02.2011 г. в отношении Курина Д.А., 00.00.0000 года рождения, уроженца г. Горький, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Н.Новгород, улица,
УСТАНОВИЛ:
15 декабря 2010 года в отношении Курина Д.А. был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, согласно которому 15 декабря 2010 года в 18 час. 45 мин. Курин Д.А. принял участие в несанкционированном шествии (демонстрации) на улица г. Н.Новгорода без согласования с Администрацией г. Н.Новгорода, чем нарушил установленный порядок проведения митинга.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Нижегородского района г.Н.Новгорода Китаевой Ю.А. от 04 февраля 2011 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
В обоснование данного решения в постановлении указано, что в действиях Курина Д.А. не имеется состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, поскольку отсутствует субъективная сторона административного правонарушения – Курин Д.А. утверждает, что он не знал что шествие по улица не санкционировано, из показаний свидетелей не следует, что об этом Курину Д.А. объявлялось, следовательно установленный порядок проведения мероприятия действиями Курина Д.А. не нарушен и вина Курина Д.А. в совершении указанного административного правонарушения не доказана.
Считая постановление незаконным прокурор Нижегородского района г. Н.Новгорода обратился в суд с протестом, в котором просит постановление мирового судьи судебного участка № 6 Нижегородского района г.Н.Новгорода от 04 февраля 2011 года отменить.
В обоснование протеста указано, что из материалов дела следует, что Курин Д.А. принимал участие в несанкционированном шествии без согласования с администрацией г.Н.Новгорода по определенному маршруту - улица.
В соответствии со ст.6 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем».
Субъектом правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 КоАП РФ может быть любое лицо, достигшее 16-летнего возраста, если оно является участником или организатором публичного мероприятия.
При вынесении постановления мирового судьи судебного участка № 6 Нижегородского района г.Н.Новгорода от 04.02.2011г. не были учтены нормы действующего законодательства.
Согласно ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1-30.3 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1,2 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из административного материала (согласно справочному листу) следует, что копия постановления от 04.02.2011 г. помощником прокурора Нижегородского района г. Н.Новгорода получена 07.02.2011 г. Протест прокурором подан 14.02.2011 г. согласно штампу входящей корреспонденции судебного участка № 6 Нижегородского района г. Н.Новгорода.
В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что протест подан в установленный законом срок и подлежит рассмотрению по существу.
В судебное заседание Курин Д.А. не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.21,24-25) и своевременно, по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении.
Данное извещение возвращено почтовым отделением в суд с отметкой «выбытие адресата».
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» - Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о надлежащем извещении Курина Д.А. и не уважительности причин его неявки в судебное заседание, и в соответствии со ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ рассматривает его жалобу в его отсутствие.
Ст. помощник прокурора Нижегородского района г. Н.Новгорода в судебном заседании доводы протеста поддержал в полном объеме, просит постановление мирового судьи судебного участка № 6 Нижегородского района г. Н.Новгорода от 04.02.2011 г. отменить.
Проверив материалы дела, изучив доводы протеста прокурора, выслушав пояснения ст. помощника прокурора Нижегородского района г.Н.Новгорода, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит протест прокурора не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 30.6 ч.3 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с положениями ст.30.7 КоАП РФ основанием отмены постановления являются наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а так же существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Наличие таковых не установлено.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии с ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей и иными документами.
Судом исследованы протокол об административном правонарушении, объяснения Курина Д.А., И., Т.
Данные доказательства исследованы мировым судьей полно и всесторонне, в их совокупности, что соответствует положениям ст.26.11 КоАП РФ. При этом мировой судья счел доказательства, имеющиеся в деле достаточными для подтверждения отсутствия состава административного правонарушения.
В обжалуемом постановлении верно установлено, что вина Курина Д.А. в совершении умышленного участия в несанкционированном шествии не доказана. Курин Д.А. отрицает, что был осведомлен о том, что шествие, в котором он принял участие, является не санкционированным, что сотрудниками милиции о том, что шествие не санкционировано не объявлялось. Данные доводы Курина Д.А. объективно подтверждены объяснениями сотрудников милиции И., Т.
Субъектами правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ являются организаторы либо участники собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, действия которых являются умышленными, т.е. лицо должно знать о том, что мероприятие является несанкционированным и умышленно нарушает порядок его проведения.
В соответствии с нормами ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Мировой судья обоснованно сделал вывод о том что в действиях Курина Д.А. не имеется состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, поскольку отсутствует субъективная сторона административного правонарушения.
04 февраля 2011 года постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Нижегородского района г.Н.Новгорода Китаевой Ю.А. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении Курина Д.А. обоснованно и законно прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Процессуальных нарушений, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, судом не установлено. Дело об административном правонарушении в отношении Курина Д.А. рассмотрено с соблюдением требований ст. 29.6-29.11 КоАП РФ.
Оснований для удовлетворения протеста прокурора не имеется.
При таких обстоятельствах постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении Курина Д.А. от 04 февраля 2011 года, вынесенное мировым судьей судебного участка №6 Нижегородского района г.Н.Новгорода Китаевой Ю.А., является законным и обоснованным и не подлежит отмене или изменению.
Руководствуясь 30.6 - 30.10 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Протест прокурора Нижегородского района г.Н.Новгорода Говоркова Н.М. оставить без удовлетворения.
Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Нижегородского района г.Н.Новгорода Китаевой Ю.А. от 04 февраля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Курина Д.А. оставить без изменения.
Решение вступает в законную силу немедленно. Обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья:М.В. Дякина