Дело № 12-344/2011/9
РЕШЕНИЕ
г. Нижний Новгород12 апреля 2011 года
Судья Нижегородского районного суда г. Н. Новгорода Дякина М.В.,
с участием Большакова Е.П.,
пом. прокурора Нижегородского района г Н.Новгорода Данилина А.А.
рассмотрев протест прокурора Нижегородского района г. Н.Новгорода Говоркова Н.М. на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Нижегородского района г.Н.Новгорода от 04.02.2011 г. в отношении
Большакова Е.П., 00.00.0000 года рождения, уроженца г. Арзамас – 16, студента заочной формы обучения в "В", зарегистрированного и проживающего по адресу: Нижегородская область, Балахнинский район, пос. Г., улица,
УСТАНОВИЛ:
16 декабря 2010 года в отношении Большакова Е.П. был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, согласно которому 15 декабря 2010 года в 18 час. 45 мин. Большаков Е.П., находясь на улица принимал участие в несанкционированном шествии (демонстрации), не согласованном с администрацией г. Н.Новгорода, чем нарушил установленный порядок проведения митингов.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Нижегородского района г.Н.Новгорода Китаевой Ю.А. от 04 февраля 2011 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, прекращено за отсутствием события административного правонарушения.
В обоснование данного решения в постановлении указано, что участие Большакова Е.П. в несанкционированном шествии не доказано.
Считая постановление незаконным прокурор Нижегородского района г. Н.Новгорода обратился в суд с протестом, в котором просит постановление мирового судьи судебного участка № 6 Нижегородского района г.Н.Новгорода от 04 февраля 2011 года отменить.
В обоснование протеста указано, что из материалов дела следует, что Большаков Е.П. принимал участие в несанкционированном шествии без согласования с администрацией г.Н.Новгорода по определенному маршруту - улица.
В соответствии со ст.6 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем».
Субъектом правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 КоАП РФ может быть любое лицо, достигшее 16-летнего возраста, если оно является участником или организатором публичного мероприятия.
При вынесении постановления мирового судьи судебного участка № 6 Нижегородского района г.Н.Новгорода от 04.02.2011г. не были учтены нормы действующего законодательства.
Согласно ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1-30.3 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1,2 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из административного материала (согласно справочному листу) следует, что копия постановления от 04.02.2011 г. получена пом. прокурора Нижегородского района г. Н.Новгорода 07.02.2011 г.. Протест прокурором подан 14.02.2011 г. (согласно штампу входящей корреспонденции судебного участка № 6 нижегородского района г. Н.Новгорода.) В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что протест подан в установленный законом срок и подлежит рассмотрению по существу.
Протест рассматривается с участием Большакова Е.П., которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. Права ясны, отводов нет.
Помощник прокурора Нижегородского района г. Н.Новгорода в судебном заседании доводы протеста поддержал в полном объеме, просит постановление мирового судьи судебного участка № 6 нижегородского района г. Н.Новгорода от 04.02.2011 г. отменить.
Большаков Е.П. с доводами протеста не согласен, просит постановление от 04.02.2011 г. о прекращении производства по делу оставить без изменения.
Проверив материалы дела, изучив доводы протеста прокурора, выслушав пояснения помощника прокурора Нижегородского района г.Н.Новгорода, привлекаемого лица, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит протест прокурора не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 30.6 ч.3 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с положениями ст.30.7 КоАП РФ основанием отмены постановления являются наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а так же существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Наличие таковых не установлено.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии с ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей и иными документами.
Судом исследованы - протокол об административном правонарушении, объяснения Большакова Е.П., И., Т.. Данные доказательства мировым судья исследованы полно и всесторонне, сопоставил и оценены в совокупности, что соответствует положениям ст.26.11 КоАП РФ. При этом мировой судья счел доказательства, имеющиеся в деле достаточными для подтверждения отсутствия события административного правонарушения.
В обжалуемом постановлении верно установлено что в материалах дела отсутствуют доказательства, что Большаков принимал участие в несанкционированном шествии, митинге - Большаков отрицает данное обстоятельство, его доводы не опровергаются объяснениями И. и Т..
В соответствии с нормами ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
04 февраля 2011 года постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Нижегородского района г.Н.Новгорода Китаевой Ю.А. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении Большакова Е.П. обоснованно и законно прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Процессуальных нарушений, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, судом не установлено. Дело об административном правонарушении в отношении Большакова Е.П. рассмотрено с соблюдением требований ст. 29.6-29.11 КоАП РФ.
Оснований для удовлетворения протеста прокурора не имеется.
При таких обстоятельствах постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении Большакова Е.П. от 04 февраля 2011 года, вынесенное мировым судьей судебного участка №6 Нижегородского района г.Н.Новгорода Китаевой Ю.А., является законным и обоснованным и не подлежит отмене или изменению.
Руководствуясь 30.6 - 30.10 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Протест прокурора Нижегородского района г.Н.Новгорода Говоркова Н.М. оставить без удовлетворения.
Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Нижегородского района г.Н.Новгорода Китаевой Ю.А. от 04 февраля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Большакова Е.П. оставить без изменения.
Решение вступает в законную силу немедленно. Обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья:М.В. Дякина