решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении



Дело № 12-373/15/2011

РЕШЕНИЕ

      г. Нижний Новгород                                                                     [ 00.00.0000 ]

Судья Нижегородского районного суда г. Н. Новгорода Шутов А.А.,

с участием заявителя Ф.И.О.1

представителя заявителя Ф.И.О.2

рассмотрев жалобу Ф.И.О.1 на постановление мирового судьи судебного участка № [ адрес ] г.Н.Новгорода от [ 00.00.0000 ] в отношении

Ф.И.О.1, [ 00.00.0000 ] года рождения, уроженца [ адрес ], проживающего по адресу: г.Н.Новгород, [ адрес ],

подвергнутого административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

[ 00.00.0000 ] в 09 час. 35 мин. на [ адрес ] г.Н.Новгорода водитель Ф.И.О.1, управляя автомобилем ВАЗ 210740 государственный номер [ № ] не выполнил законное требование сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п.2.3.2 Правил дорожного движения.

[ 00.00.0000 ] в отношении Ф.И.О.1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № [ адрес ] г.Н.Новгорода от [ 00.00.0000 ] Ф.И.О.1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 1 год 8 месяцев.

Копия постановления вручена правонарушителю [ 00.00.0000 ] , порядок обжалования разъяснен.

Считая постановление незаконным, Ф.И.О.1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № [ адрес ] г.Н.Новгорода от [ 00.00.0000 ] отменить производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

В обоснование доводов жалобы заявитель указал, что проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов удостоверяющих личность водителя и пассажиров производится только на стационарных постах ДПС.; таким образом, сотрудник ГИБДД не имел право его останавливать просто для проверки документов; инспектор ДПС, составивший протокол, не видел, как он управлял автомобилем, его останавливал другой инспектор, а после приезда второй а/м ДПС, передали другому инспектору, который и составил протокол; из копии протокола, которая была приобщена к материалам дела, видно, что данное дополнение сделано уже после вручения мне копии протокола - путем внесения данных в оригинал; новая копия исправленного протокола ему не вручалась, что является нарушением КоАП РФ со стороны сотрудника милиции; внесенные в процессуальные документы исправления (дополнения) должны быть оговорены и заверены подписью сотрудника, составившего процессуальный документ; лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевший, должны быть ознакомлены под роспись с внесенными исправлениями (дополнениями); в случае отказа указанных лиц от подписи об этом делается соответствующая запись в процессуальном документе»; в копии протокола не указано, время составления протокола, время нарушения, пункт ПДД, который он нарушил, иные сведения, необходимые для разрешения дела, данные его водительского удостоверения; заявитель считает, что установленный Законом порядок направления на медицинское освидетельствование был нарушен, требование сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствование было предъявлено незаконно, поскольку в соответствии с ч.2 ст.27.12 КоАП РФ, отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида осуществляется в присутствии двух понятых; в нарушение указанных требований закона протокол об отстранении от управления транспортным средством был составлен без участия понятых; кроме того, в акте указано, что он отказался дышать в алкотестер, но ему сотрудники ГИБДД сразу предложили поехать на медицинское освидетельствование; поскольку инспектором ГИБДД была нарушена процедура направления на медицинское освидетельствование, его требование нельзя признать законным, следовательно, отсутствует квалифицирующий признак правонарушения, необходимый для того, чтобы привлечь его к административной ответственности, так как диспозиция статьи 12.26 КоАП РФ устанавливает ответственность только за невыполнение законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования; судом при рассмотрении дела не установлен факт присутствия понятых при проведении процессуальных действий.

Жалоба Ф.И.О.1 рассмотрена в его присутствии. Ф.И.О.1 разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ. Права ясны, понятны, отводов не поступило.

Заявитель Ф.И.О.1 в судебном заседании доводы своей жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель заявителя Ф.И.О.2 в судебном заседании просил постановление мирового судьи судебного участка № [ адрес ] г.Н.Новгорода от [ 00.00.0000 ] отменить, производство по делу прекратить.

    Суд, исследовав материалы дела, находит постановление мирового судьи судебного участка № [ адрес ] г.Н.Новгорода законным и обоснованным, а жалобу Ф.И.О.1 не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

    В соответствии со ст. 30.6 ч.3 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ “доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела”.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, является оконченным в момент невыполнения требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Из представленного суду дела об административном правонарушении следует, что Ф.И.О.1 отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В соответствии с частью 1 статьи 27.12 КоАП РФ требование о направлении водителя на медицинское освидетельствование является законным, если у должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств, имелись достаточные основания полагать, что лицо, управляющее транспортным средством, находится в состоянии опьянения. О наличии признаков опьянения, в частности, могут свидетельствовать характер движения данного транспортного средства, внешний вид водителя, его поведение, запах алкоголя, показания индикаторной трубки "контроль трезвости". Основания, по которым должностное лицо пришло к выводу о нахождении водителя в состоянии опьянения, должны быть отражены в протоколе об административном правонарушении.

В протоколе о направлении на медицинское освидетельствование Ф.И.О.1 в графе «основания для направления на медицинское освидетельствование» указано поведение, не соответствующее обстановке

    В соответствии с положениями п.8 постановления Пленума Верховного суда РФ от [ 00.00.0000 ] [ № ] «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях» основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения.

Отказ Ф.И.О.1 от освидетельствования подтверждается его собственноручной записью «отказываюсь» в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование в графе «пройти медицинское освидетельствование»

    Необходимо проверять наличие законных оснований для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а также соблюдение установленного порядка направления на медицинское освидетельствование. О законности таких оснований свидетельствуют: отказ водителя от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии одного или нескольких признаков, перечисленных в пункте 3 «Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от [ 00.00.0000 ] N 475; несогласие водителя с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; наличие одного или нескольких признаков, перечисленных в пункте 3 названных Правил, при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. О соблюдении установленного порядка направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в частности, свидетельствует наличие двух понятых при составлении протокола о направлении на такое освидетельствование.

    В соответствии с п.3 «Правил освидетельствования…», утвержденных Постановлением Правительства РФ от [ 00.00.0000 ] N 475 достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков:

    а) запах алкоголя изо рта;

    б) неустойчивость позы;

    в) нарушение речи;

    г) резкое изменение окраски кожных покровов лица;

    д) поведение, не соответствующее обстановке.

В соответствии с положениями ст.30.7 КоАП РФ основанием отмены постановления являются наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а так же существенное нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

    Требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования были законными, порядок направления Ф.И.О.1 на медицинское освидетельствование, установленный Постановлением Правительства РФ от [ 00.00.0000 ] [ № ], соблюден: водителю было предложено пройти освидетельствование с использованием технических средств измерения и в соответствии с п.10 п.п. «а» «Правил…», утвержденных Постановлением Правительства РФ от [ 00.00.0000 ] [ № ], при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, Ф.И.О.1 было предложено пройти медицинское освидетельствование. Однако, Ф.И.О.1 отказался пройти медицинское освидетельствование, что является основанием привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ.

    Таким образом, требования ст. 27.12 КоАП РФ и «Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от [ 00.00.0000 ] [ № ], соблюдены, поэтому оснований не доверять доказательствам, имеющимся в деле и приведенным выше, оснований не имеется.

    Мировой судья правильно установил фактические обстоятельства дела. Вина Ф.И.О.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, а именно:

    - протоколом № [ адрес ] об административном правонарушении от [ 00.00.0000 ]

    - протоколом [ адрес ] о направлении на медицинское освидетельствование от [ 00.00.0000 ] , в котором Ф.И.О.1 собственноручно написал в графе «пройти медицинское освидетельствование» «отказываюсь»

    - актом [ адрес ] освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от [ 00.00.0000 ] в котором указаны признаки, послужившие основанием для направления его на медицинское освидетельствование - поведение, не соответствующее обстановке; отказался пройти исследование с применением технического средства измерения Анализатор паров алкоголя «Alcotest 6810», заводской номер прибора [ № ], дата последней проверки прибора [ 00.00.0000 ]

    - протоколом [ адрес ] об отстранении от управления транспортным средством от [ 00.00.0000 ]

    - рапортом инспектора ИДПС полка ДПС ГИБДД при ГУВД по [ адрес ] Ф.И.О.3

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

    Мировой судья исследовал все доказательства, имеющиеся в материалах дела, полно и всесторонне, сопоставил и оценил их в совокупности, что соответствует положениям ст.26.11 КоАП РФ. При этом мировой судья счел доказательства, имеющиеся в деле достаточными для подтверждения факта наличия события и состава административного правонарушения.

Доводы заявителя, изложенные в жалобе, суд находит не подлежащие удовлетворению. Они объективно опровергаются совокупностью исследованных судом доказательств. Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется, протокол об административном правонарушении составлен надлежащим лицом, поэтому является законным источником фактических данных. Также данным доводам была дана оценка мировым судьей, которая изложена в постановлении суда.

Действия Ф.И.О.1 суд квалифицирует по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ - как невыполнение водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Дело об административном правонарушении было возбуждено и рассмотрено с соблюдением требований ст. 28.1, 29.6 - 29.11 КоАП РФ. Наказание Ф.И.О.1 определено в пределах санкции ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ в минимальном размере.

Оснований для отмены постановления мирового судьи, предусмотренных КоАП РФ не имеется.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

На момент принятия решения мировым судьей срок давности привлечения Ф.И.О.1 к административной ответственности, с учетом требования ч.5 ст. 4.5, ст. 29.6 ч.2 КоАП РФ не истек.

При указанных обстоятельствах в удовлетворении жалобы Ф.И.О.1 следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Ф.И.О.1 оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка № [ адрес ] г.Н.Новгорода от [ 00.00.0000 ] по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Ф.И.О.1 оставить без изменения.

Временное разрешение на право управления транспортным средством подлежит возвращению в орган ГИБДД.

В соответствии с ч.2 ст.32.7 КоАП РФ, в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) срок лишения специального права прерывается.

Решение в кассационном порядке обжалованию не подлежит и вступает в законную силу немедленно.

Судья                             подпись                                                               А.А.Шутов

. Судья