Дело [ № ] г.
РЕШЕНИЕ
г. Нижний Новгород [ 00.00.0000 ]
Судья Нижегородского районного суда г.Н.Новгород Юрин М.В., с участием заявителя Шилова С.В., рассмотрев жалобу Шилова С.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Нижегородского района г.Н.Новгорода Ремизова В.В. от [ 00.00.0000 ] по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица
ШИЛОВА Сергея Вячеславовича, [ 00.00.0000 ] года [ адрес ]
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Нижегородского района г.Н.Новгород Ремизова В.В. от [ 00.00.0000 ] генеральный директор ООО «Калита-Талант» Шилов С.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
Шилов С.В. обратился в Нижегородский районный суд г.Н.Новгород с жалобой, в обоснование доводов которой указал, что ООО «Калита-Талант» не может исправить выявленные нарушения до того момента, пока не будет получено официальное разрешение на проведение реконструкции здания, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, [ адрес ]. Официальный отказ на утверждение концепции реконструкции [ адрес ] отражен в протоколе [ № ]-АС от [ 00.00.0000 ] Заседания Архитектурного совета при департаменте градостроительного развития территории Нижегородской области. ООО «Калита-Талант» принимает все возможные меры для устранения выявленных нарушений, но не может устранить выявленные нарушения по независящим от общества причинам. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.
Жалоба рассматривалась с участием заявителя Шилова С.В., которому были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. Права ясны, понятны, отводов нет.
Ходатайства разрешены.
В судебном заседании заявитель Шилов С.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, суд, пересматривающий дело, находит постановление мирового судьи от [ 00.00.0000 ] законным и обоснованным по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административной ответственности, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей и иными документами.
В соответствии с положениями ст. 30.7 КоАП РФ основанием отмены постановления являются наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а так же существенное нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Наличие таковых оснований судом, рассматривающим жалобу, не установлено.
С объективной стороны правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ выражается в невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).
Материалами дела об административном правонарушении установлено, что [ 00.00.0000 ] отделом Государственного пожарного надзора по Нижегородскому району было выдано предписание [ № ] ООО Калита-Талант» об устранении выявленных нарушений Правил пожарной безопасности, Норм пожарной безопасности, Строительных норм и правил, Правил устройства электроустановок в домах на территории Нижегородского района г.Н.Новгород. Указан срок устранения выявленных нарушений - [ 00.00.0000 ] .
Предписание [ № ] вынесено уполномоченным лицом по результатам проверки, проведенной в период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , в результате которой были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, Норм пожарной безопасности, Строительных норм и правил, Правил устройства электроустановок, с соблюдением порядка и сроков принятия предписания, разумным и правомерным определением сроков исполнения предписания, а также с соблюдением требований к его оформлению.
[ 00.00.0000 ] зам. главного государственным инспектором Нижегородского района по пожарному надзору Широковым Ю.О. вынесено распоряжение [ № ] о проведении внеплановой выездной проверки с целью контроля за выполнением ООО «Калита-Талант» предписания ГПН об устранении нарушений требования пожарной безопасности от [ 00.00.0000 ] [ № ].
В период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , согласно акту проверки [ № ] от [ 00.00.0000 ] , проведена проверка ООО «Калита-Талант» на предмет выполнения предписания от [ 00.00.0000 ] [ № ], в ходе которой установлено, что указанные в предписании нарушения устранены частично, т.е. в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор не выполнено, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Мировой судья исследовал все доказательства, имеющиеся в материалах дела, полно и всесторонне, сопоставил и оценил их в совокупности, что соответствует положениям ст. 26.11 КоАП РФ. При этом мировой судья счел доказательства, имеющиеся в деле достаточными для подтверждения факта наличия события и состава административного правонарушения.
В обжалуемом постановлении верно установлены фактические обстоятельства дела, вывод о привлечении генерального директора ООО «Калита-Талант» Шилова С.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ основан на совокупности имеющихся в деле об административном правонарушении доказательств. Суд, пересматривающий дело, находит выводы мирового судьи обоснованными и мотивированными. Оснований для переоценки доказательств у суда, не имеется. Наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено в рамках санкции статьи.
Существенных нарушений процессуальных требований, не позволяющих всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом не установлено.
Фактические обстоятельства совершенного правонарушения, а именно, законность вынесенного предписания и факт его неисполнения в полном объеме в установленный срок генеральный директор ООО «Калита-Талант» Шилов С.В. не оспаривает.
Довод заявителя в части невозможности исполнения предписания суд находит несостоятельными.
Как следует из представленных материалов предписание [ № ] об устранении нарушений требований пожарной безопасности вынесено [ 00.00.0000 ] . Срок исполнения предписания установлен до [ 00.00.0000 ] .
Доказательств, подтверждающих то, что Шиловым С.В. принимались конкретные меры выполнению в установленный срок всех пунктов предписания в материалах дела не имеется и суду не представлено.
Действия по частичному устранению выявленных нарушений (выполнено 12 пунктов из 35), предпринятые ООО «Калита-Талант» не могут служить основанием для признания постановления мирового судьи незаконным и необоснованным, а также для освобождения от административной ответственности.
В судебном заседании Шилов С.В., не оспаривая предписания пояснил, что в ОГПН с целью продления срока устранения нарушения, указанных в предписании, не обращался.
Наличие в материалах дела протокола [ № ]-АС от [ 00.00.0000 ] заседания Архитектурного совета при департаменте градостроительного развития территории Нижегородской области, а также договора [ № ]-БП от [ 00.00.0000 ] на выполнение проектных работ по реконструкции [ адрес ] по мнению суда, не ставит под сомнение, факт неисполнения Шиловым С.В. в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Мировой судья обоснованно пришел к выводу о совершении генеральным директором ООО «Калита-Талант» Шиловым С.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. Дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Калита-Талант» Шилова С.В. возбуждено и рассмотрено с соблюдением требований ст. 28.1, 29.6-29.11 КоАП РФ, полно и всесторонне. Наказание назначено в рамках санкции статьи КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, а также имущественного и финансового положения должностного лица.
При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы генерального директора ООО «Калита-Талант» Шилова С.В. суд не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Нижегородского района г.Н.Новгорода Ремизова В.В. от [ 00.00.0000 ] по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Калита-Талант» Шилова Сергея Вячеславовича оставить без изменения, жалобу Шилова С.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу после его провозглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья: М.В.Юрин