ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ Никулинский районный суд <адрес> в составе председательствующего федерального судьи Борисовой И.В., при секретаре ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Никулинского межрайонного прокурора <адрес> к «ГСК-49» об освобождении трассы газопровода от самовольно возведенного строения,
Установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании демонтировать и вывезти железобетонный гараж № по адресу: <адрес> и находящееся в нем имущество, за свой счет.
В судебное заседание истец явился, просил иск удовлетворить.
Представитель Управы района <адрес> в судебное заседание явился, просил удовлетворить заявленные требования.
Представитель ответчика в суд не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель ГУП «Мосгаз» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель Департамента земельных ресурсов <адрес> в суд не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Арефин ФИО4 в суд не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Межрайонной прокуратурой проведена проверка по контролю за использованием и охраной земель города <адрес> по адресу: <адрес>.
Установлено, что по вышеуказанному адресу располагается АСК «ГСК-49», в котором осуществлена самовольная установка железобетонного гаража №. По информации НИиПИ Генплана капитальное строительство на указанном земельном участке не предусмотрено. Однако железобетонные гаражи были построены. Земельно-правовые отношения в установленном порядке до настоящего времени не оформлены. Данная постройка находится на территории газопровода среднего давления без согласования с ГУП «Мосгаз», что является нарушением Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации», в котором указано, что на земельных участках, отнесенных к землям транспорта, устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования таких земельных участков. Границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией.
По информации Главы Управы района <адрес> г. <адрес>, решением исполкома Моссовета от ДД.ММ.ГГГГ № по ходатайству Совета ветеранов указанный участок был отведен для строительства гаражей по адресу: <адрес>.
Согласно информации из Главархива <адрес> из Аппараты Мэра и Правительства <адрес>, решение Исполкома Моссовета № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует решению Исполкома Моссовета № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке передачи на баланс управлению «Мосэнерго» объектов, строящихся по лимитам Мосгорисполкома». В просмотренных решениях и распоряжениях Исполкома Моссовета за ДД.ММ.ГГГГ, в том числе от ДД.ММ.ГГГГ, сведений по вопросу выделения земельного участка для строительства гаражей по адресу: <адрес> не имеется.
Данный гараж размещен с нарушением законов и нормативных правовых актов Российской Федерации и города <адрес>.
Согласно п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации - земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
В соответствии с п.2 ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
По имеющейся информации, территория, на которой расположен вышеуказанный железобетонный гараж, находится в собственности города <адрес>.
Согласно п.2 ст. 25 Закона города <адрес> «Устав города <адрес>», использование земель в городе <адрес> является целевым.
В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.
В соответствии с постановлением Правительства Москвы «О мерах по повышению надежности и безопасности эксплуатации газового хозяйства <адрес> на период ДД.ММ.ГГГГ» надлежит принимать все необходимые меры по освобождению в пределах охранной зоны газовых инженерных коммуникаций от гаражей и других построек в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах, направленных на недопущение и пресечение фактов самовольного занятия земель города <адрес> и их использования без правоустанавливающих документов".
Вместе с тем, в нарушении указанных требований закона правление АСК «ГСК-49» такое право на занимаемую территорию не оформляло, и обозначенный земельный участок на законных основаниях ответчику либо иным лицам не предоставлялся.
Самовольное занятие и использование земельного участка для индивидуального строительства без разрешения уполномоченных органов нарушает исключительное право собственника по владению, пользованию и распоряжению этим участком.
В соответствии со ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно - сносу незаконно возведенных строений, сооружений, устранению других правонарушений.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, принятые в пределах его полномочий, обязательны для исполнения всеми находящимися на территории субъекта Российской Федерации органами государственной власти, другими государственными органами и государственными учреждениями, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами. Невыполнение или нарушение указанных актов влечет ответственность, предусмотренную федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25 «Устава города <адрес>» землепользование в городе <адрес> осуществляется исходя из приоритета охраны жизни и здоровья человека, его всестороннего развития, обеспечения благоприятных экологических условий для его жизнедеятельности при соблюдении прав и законных интересов других лиц.
Согласно ст. 76 Земельного кодекса РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Расположенный железобетонный гараж на территории газопровода создает реальную угрозу, не исключающую возможность возникновения пожара с крупным материальным ущербом, тяжелыми последствиями, в том числе травмированием и гибелью людей.
Кроме того, неправомерное использование указанного земельного участка на территории газопровода создает предпосылки к возможному возникновению террористических проявлений, что не приемлемо в силу ст. 2 Федерального закона «О противодействии терроризму», который гласит, что противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципе приоритета мер предупреждения терроризма.
На основании вышеизложенного, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Обязать руководство автостояночного кооператива «ГСК-49» демонтировать и вывезти железобетонный гараж № по адресу: <адрес> и находящееся в нем имущество, за свой счет в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения руководством АСК «ГСК-49» решения суда в течение установленного срока, предоставить Управе района <адрес> ЗАО города <адрес> право совершить действия, указанные в решении суда, за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней или пересмотрено по жалобе ответчика в течение 7 дней с момента получения копии настоящего решения суда.
Федеральный судья