З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГНикулинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кузнецовой Е.А., с участием помощника Никулинского межрайонного прокурора ФИО2, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Никулинского межрайонного прокурора <адрес> к ГСК «Очаково» об освобождении трассы газопровода среднего давления от самовольно возведенного строения,
У С Т А Н О В И Л :
Никулинский межрайонный прокурор <адрес> обратился с иском к ответчику об освобождении трассы газопровода среднего давления от самовольно возведенного строения, мотивируя свои требования тем, что Межрайонной прокуратурой проведена проверка по контролю за использованием и охраной земель <адрес> по адресу: <адрес>, вл.3, в ходе проверки установлено, что по вышеуказанному адресу располагается ГСК «Очаково», в котором осуществлена самовольная установка железобетонного гаража №. Данная постройка находится на территории газопровода среднего давления без согласования с ГУП «Мосгаз», что является нарушением Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации», в котором указано, что на земельных участках, отнесенных к землям транспорта (земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации), устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования таких земельных участков. Границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией. Таким образом, данный гараж размещен с нарушением законов и нормативных правовых актов Российской Федерации и <адрес>.
Помощник Никулинского межрайонного прокурора <адрес> ФИО4 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом по известному суду адресу, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.
Представители третьего лица <адрес> Очаково-Матвеевское <адрес> в судебное заседание явились, поддержали заявленные исковые требования. Представлен письменный отзыв на иск.
Представитель третьего лица ГУП «Мосгаз» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представлен письменный отзыв на иск.
Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещалась по известному суду адресу.
Суд, выслушав прокурора, представителей заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, материалы дела, приходит к следующему:
-Как установлено в судебном заседании Межрайонной прокуратурой проведена проверка по контролю за использованием и охраной земель <адрес> по адресу: <адрес>, вл.3. в ходе которой установлено, что по вышеуказанному адресу располагается ГСК «Очаково», в котором осуществлена самовольная установка железобетонного гаража №. Данная постройка находится на территории газопровода среднего давления без согласования с ГУП «Мосгаз», что является нарушением Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации», в котором указано, что на земельных участках, отнесенных к землям транспорта (земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации), устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования таких земельных участков. Границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией. Указанный гараж размещен с нарушением законов и нормативных правовых актов Российской Федерации и <адрес>.
Согласно п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации – земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
В соответствии с п.2 ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Территория, на которой расположен вышеуказанный гараж, находится в собственности <адрес>.
Согласно п.2 ст. 25 Закона <адрес> «Устав <адрес>», использование земель в городе Москве является целевым.
В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.
В соответствии с постановлением Правительства Москвы «О мерах по повышению надежности и безопасности эксплуатации газового хозяйства<адрес> на период 2005-2015» надлежит принимать все необходимые меры по освобождению в пределах охранной зоны газовых инженерных коммуникаций от гаражей и других построек в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ N 1699-РП «О мерах, направленных на недопущение и пресечение фактов самовольного занятия земель <адрес> и их использования без правоустанавливающих документов».
Согласно материалам дела правление ГСК «Очаково» такое право на занимаемую территорию не оформляло, и обозначенный земельный участок на законных основаниях ответчику либо иным лицам не предоставлялся.
Самовольное занятие и использование земельного участка для индивидуального строительства без разрешения уполномоченных органов нарушает исключительное право собственника по владению, пользованию и распоряжению этим участком.
В соответствии со ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно – сносу незаконно возведенных строений, сооружений, устранению других правонарушений.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, принятые в пределах его полномочий, обязательны для исполнения всеми находящимися на территории субъекта Российской Федерации органами государственной власти, другими государственными органами и государственными учреждениями, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами. Невыполнение или нарушение указанных актов влечет ответственность, предусмотренную федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25 «Устава <адрес>» землепользование в городе Москве осуществляется исходя из приоритета охраны жизни и здоровья человека, его всестороннего развития, обеспечения благоприятных экологических условий для его жизнедеятельности при соблюдении прав и законных интересов других лиц.
Согласно ст. 76 Земельного кодекса РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Суд соглашается с доводами прокурора о том, что вышеуказанный гараж на территории газопровода среднего давления создает реальную угрозу, не исключающую возможность возникновения пожара с крупным материальным ущербом, тяжелыми последствиями, в том числе травмированием и гибелью людей. Кроме того, неправомерное использование указанного земельного участка на территории газопровода создает предпосылки к возможному возникновению террористических проявлений, что неприемлемо в силу ст. 2 Федерального закона «О противодействии терроризму», согласно которой, противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципе приоритета мер предупреждения терроризма.
Согласно ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 45 ч. 1 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать руководство ГСК «Очаково» (ИНН 7729076946№; КПП 772901001; Председатель правления ФИО1), демонтировать и вывезти железобетонный гараж № по адресу: <адрес>, вл.3 и находящееся в нем имущество, за свой счет в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения руководством ГСК «Очаково» решения суда в течение установленного срока, предоставить <адрес> Очаково-Матвеевское ЗАО <адрес> право совершить действия по демонтажу и вывозу гаража № по адресу: <адрес>, вл.3 и находящегося в нем имущества, за счет ГСК «Очаково» с взысканием с ГСК «Очаково» необходимых расходов.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.
Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в Никулинский районный суд <адрес> в течение 7 дней со дня его получения
Судья:.