ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ Никулинский районный суд <адрес>
в составе федерального судьи Самороковской Н.В.,
с участием прокурора ФИО1
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №
по иску Никулинского межрайонного прокурора <адрес> (в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц) к ГСК «Очаково» об освобождении трассы газопровода от самовольно возведенного строения,
УСТАНОВИЛ:
Никулинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к ГСК «Очаково» об освобождении трассы газопровода от самовольно возведенного строения (гаража).Представитель истца в суд явился, поддержал заявленные исковые требования.
Представитель ответчика ГСК «Очаково» в суд не явился, о слушании дела извещен по известному суду месту нахождения.
<адрес> Очаково-Матвеевское <адрес> в судебном заседании исковые требования поддержал, представил суду письменный отзыв на иск.
Представитель ГУП «Мосгаз» в суд не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, в представленном отзыве поддержал исковые требования, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Третье лицо ФИО3в суд не явился, о слушании дела извещен по известному суду месту жительства.
Суд, счел возможным рассматривать дело в отсутствии ответчика и третьих лиц в порядке заочного судопроизводства.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы по делу, приходит к следующему.
Межрайонной прокуратурой была проведена проверка по контролю за использованием и охраной земель <адрес> по адресу: <адрес>, вл.3, в ходе проверки установлено, что по адресу: <адрес>, вл. 3 находится ГСК «Очаково», на территории которого самовольно установлен железобетонный гараж №, данная постройка находится на территории газопровода высокого давления без согласования с ГУП «Мосгаз», что является нарушением требований Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации», согласно которому на земельных участках, отнесенным к землям транспорта, устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования таких земельных участков.
По информации ГУП «Мосгаз» часть гаражей стоит на газопроводе и в охранной зоне газопровода. Указанный гараж выделен в пользование члену ГСК «Очаково» ФИО3
Согласно приложения к письму ГУП «Мосгаз» от ДД.ММ.ГГГГ № «Эскиз застроенного газопровода высокого и среднего давления» гараж-бокс № расположен в охранной зоне менее 10 м. от трассы газопровода, установлен без разрешения.
На основании абз. 4 ст. 32 Закона о газоснабжении здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.
<адрес> Очаково-Матвеевское <адрес> неоднократно обращалась к ответчику с просьбой принять меры по демонтажу самовольно установленного гаража-бокса. Однако ответчиком до настоящего времени меры по демонтажу гаража-бокса № предприняты не были.
Установлено, что по вышеуказанному адресу располагается ГСК «Очаково», в котором осуществлена самовольная установка железобетонного гаража №. Данная постройка находится на территории газопровода среднего давления без согласования с ГУП «Мосгаз», что является нарушением Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации», в котором указано, что на земельных участках, отнесенных к землям транспорта (земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации), устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования таких земельных участков. Границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией.
Данный гараж размещен с нарушением законов и нормативных правовых актов Российской Федерации и <адрес>.
Согласно п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации - земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
В соответствии с п.2 ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
По имеющейся информации, территория, на которой расположен вышеуказанный гараж, находится в собственности <адрес>.
Согласно п.2 ст. 25 Закона <адрес> «Устав <адрес>», использование земель в городе Москве является целевым.
В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.
В соответствии с постановлением Правительства Москвы «О мерах по повышению надежности и безопасности эксплуатации газового хозяйства <адрес> на период 2005-2015» надлежит принимать все необходимые меры по освобождению в пределах охранной зоны газовых инженерных коммуникаций от гаражей и других построек в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ N 1699-РП «О мерах, направленных на недопущение и пресечение фактов самовольного занятия земель <адрес> и их использования без правоустанавливающих документов».
Вместе с тем, в нарушении указанных требований закона правление ГСК «Очаково» такое право на занимаемую территорию не оформляло, и обозначенный земельный участок на законных основаниях ответчику либо иным лицам не предоставлялся.
Самовольное занятие и использование земельного участка для индивидуального строительства без разрешения уполномоченных органов нарушает исключительное право собственника по владению, пользованию и распоряжению этим участком.
В соответствии со ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно - сносу незаконно возведенных строений, сооружений, устранению других правонарушений.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, принятые в пределах его полномочий, обязательны для исполнения всеми находящимися на территории субъекта Российской Федерации органами государственной власти, другими государственными органами и государственными учреждениями, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами. Невыполнение или нарушение указанных актов влечет ответственность, предусмотренную федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25 «Устава <адрес>» землепользование в городе Москве осуществляется исходя из приоритета охраны жизни и здоровья человека, его всестороннего развития, обеспечения благоприятных экологических условий для его жизнедеятельности при соблюдении прав и законных интересов других лиц.
Согласно ст. 76 Земельного кодекса РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Расположенный гараж на территории газопровода среднего давления создает реальную угрозу, не исключающую возможность возникновения пожара с крупным материальным ущербом, тяжелыми последствиями, в том числе травмированием и гибелью людей.
Кроме того, неправомерное использование указанного земельного участка на территории газопровода создает предпосылки к возможному возникновению террористических проявлений, что неприемлемо в силу ст. 2 Федерального закона «О противодействии терроризму», согласно которой, противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципе приоритета мер предупреждения терроризма.
Принимая во внимание, что использование земель в городе Москве является целевым, земельный участок на котором находится гараж является собственностью <адрес>, земельный участок ответчику на законных основаниях не предоставлялся, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, ст.ст.60,76 ЗК РФ; ст.12 Гражданского кодекса РФ; руководствуясь ст. ст.45, 233-236 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ГСК «Очаково» демонтировать и вывезти железобетонный гараж № по адресу: <адрес>, вл.3 и находящееся в нем имущество, за свой счет, в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.
Ответчиком может быть подано заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения суда.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.
Федеральный судьяСамороковская Н.В.