Решение
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Никулинский районный суд <адрес>
в составе судьи Самороковской Н.В.
при секретаре ФИО7
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №
по иску ФИО1 и ФИО2 к Главному Управлению Федерального Казначейства Минфина РФ по <адрес>, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации причиненного материального ущерба,
Установил:
Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском и просят суд взыскать с ответчиков компенсацию причиненного им материального ущерба в размере 408 040 руб.
Исковые требования мотивировали тем, что осенью 2009 года у ФИО2, возникла необходимость в получении заграничного паспорта гражданки Российской Федерации. Действуя в соответствии с федеральным законом, она обратилась с заявлением в отделение УФМС района Тропарево-Никулино по месту своего жительства, достоверно сообщила все свои личные данные, предоставила затребованные документы, произвела оплату госпошлины в сумме 400 рублей, оплату изготовления фотографий в сумме 250 рублей, платы за оформление документов на 500 рублей, всего потратив на получение загранпаспорта 1150 рублей общих с супругом средств. ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным сотрудником территориального (по месту моего жительства) Отделения УФМС «Тропарёво-Никулино» ей был выдан загранпаспорт гражданки Российской Федерации 64№2729021, что подтверждается записями в паспорте, а так же зафиксировано в документах УФМС. ФИО2 поставила свою подпись на последней странице паспорта и произвела потребованную с неё подпись в надлежащей графе документации Отделения УФМС.
17 декабря ФИО1 - супругом ФИО2, истцом по данному иску, на средства супругов была приобретена в ООО «Золотая бухта» для использования семьёй путёвка в Тайланд, стоимостью 355 440 руб. По данной путевке истцы и их несовершеннолетние дети ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ получали возможность отправиться в тур, продолжительностью с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ
ФИО1 на общие средства истцов (супругов) были приобретены авиабилеты до Бангкока и обратно, стоимость которых составляла 121 800 рублей.
Согласно заключённому истцом типовому договору в случае неиспользования истцами путёвки и авиабилетов не по вине ООО «Золотая бухта» и не по вине авиаперевозчика, оплаченная за путёвку и авиабилеты сумма возврату ООО «Золотая бухта» и авиаперевозчиком не подлежит.
«03» января 2010 года при прохождении семьёй паспортного контроля выяснилось, что сотрудник Отделения УФМС, оформивший ФИО5 загранпаспорт не обеспечил наличие печати на заднем форзаце документа, что не позволило супруге пересечь границу Российской Федерации и всей семье, а именно ФИО1, а так же ФИО5, ФИО3, ФИО4, выехать из России и совершить оплаченное истцами путешествие.
Истцам удалось в аэропорту оформить отказ от полёта, что согласно установленным авиаперевозчиком правилам, с учётом времени, оставшегося до вылета рейса на Бангкок, позволило истцам получить назад часть ранее уплаченной за билеты суммы в размере 69 600 рублей.
Таким образом действиями сотрудника Отделения УФРС «Тропарёво- Никулино» истцам был причинён материальный ущерб в сумме 1150 + 355 440 +(121 800-69 600) = 408 040(четыреста восемь тысяч сорок) рублей.
В соответствии со ст. 15 ГК РФ, лица, права которых нарушены, могут требовать полного возмещения убытков, если Законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право было нарушено, произвело или должно было произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а так же неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы ег право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии со ст.ст. 1069, 1071 ГК РФ вред причинённый гражданам в результате незаконных действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежат возмещению за счёт соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. При этом, в случае, когда в соответствии с Законом причинённый вред полежит возмещению за счёт казны Российской федерации, казны субъекта РФ или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответственно Финансовые органы.
На основании изложенного истцы просят суд взыскать с ответчиков:
- сумму в размере 1150 руб. = 400 руб. (оплата госпошлины за оформление загранпаспорта) + 250 руб. (оплата за изготовление фотографий для загранпаспорта) + 500 руб. ( оплата за оформление документов);
- сумму в размере 408 040 руб. = ( 121 800 руб. (приобретение авиабилетов до Бангкока и обратно) – 69 600 руб. (возврат часть суммы уплаченной за авиабилеты) + 355 440 руб. ( стоимость путевок в Таиланд).
В судебном заседании представитель истцов ФИО8 на исковых требованиях своих доверителей настаивала, просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ОУФМС района Тропарево-Никулино в суд не явился, извещен.
Представитель ответчика УФМС России по <адрес> в судебное заседание явился, в исковых требованиях просил отказать.
Представитель ответчика Главное Управление Федерального Казначейства Минфина РФ по <адрес> в суд не явился, извещен.
Представитель ответчика Министерства Финансов РФ в суд не явился, извещен.
Представитель третьего лица ООО «Золотая Бахта» в суд не явился, извещен по известному суду адресу.
Суд, счел возможным рассматривать дело в отсутствии не явившихся представителей ответчиков и третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям:
Согласно ст.1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счёт соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.
В соответствии со ст. 1071 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
Согласно ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Как установлено в судебном заседании
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Золотая Бухта» и ФИО2 был заключен договор №. Предметом договора являлся тур по Таиланду и Камбодже по маршруту Банкгог-Чианг Рай –Чианг Май – Пхукет – Сием Рип – Банкгог на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для ФИО5, ФИО6, ФИО4 и ФИО3, общей стоимостью 355 440 руб. (л.д. 44-47). Согласно данным квитанции к приходному кассовому ордеру за путевку в Таиланд ООО «Золотая Бухта» были принята вышеуказанная сумма (л.д.50)
Согласно объяснениям истца заграничный паспорт был получен ФИО2 в отделении УФМС Тропарево-Никулино ДД.ММ.ГГГГ и для оформления документов был передан в ООО «Золотая Бухта».
Согласно справке Командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ в международном аэропорту гражданке РФ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения было отказано в пересечении Государственной границы ДД.ММ.ГГГГ, основанием явилось отсутствие в заграничном паспорте печати органа ФМС скрепляющей фотографию с бланком документа (л.д. 40).
При подаче искового заявления представителем истца был предъявлен заграничный паспорт на имя ФИО2 без печати голограммы, копия вышеуказанного документа находится в материалах дела (л.д. 10).
В судебном заседании представитель ответчика УФМС России по <адрес> не отрицал, что паспорт истца был оформлен неправильно, а именно на первой странице паспорта ФИО2 отсутствовала печать органа ФМС скрепляющей фотографию с бланком документа (голограмма).
Согласно должностной инструкции начальника отделения по району Тропарево-Никулино отдела УФМС по Москве, в функции начальника входит оформление и выдача заграничных паспортов по заявлению граждан.
В соответствии с пунктами 3.12, 5.1 должностной инструкции начальника отделения по району Тропарево-Никулино отдела УФМС по Москве, начальник отделения по району несет персональную ответственность за оформление и выдачу паспортов гражданам РФ для выезда из РФ и въезда в РФ.
Учитывая вышеизложенное, суд, считает, что вина начальника Отделения УФМС России по району Тропарево-Никулино в неправильном оформлении паспорта истца ФИО2 установлена.
Учитывая, что в пересечении государственной границы было отказано только ФИО5, остальные члены семьи: супруг ФИО6 и несовершеннолетние дети ФИО1 Мария, 1998 года рождения и ФИО1 Екатерина, 2001 года рождения имели возможность выехать по месту назначения, суд считает возможным взыскать в пользу истца ФИО2 стоимость ее путевки, что составляет 88 860 руб. = 355 440 руб. : 4.
Кроме того, суд считает необходимым взыскать расходы по приобретению авиабилета. Судом установлено, что истцам было возращено 70% от ранее уплаченной за билеты суммы в размере 95 800 руб., однако с каждого билета был удержан штраф в размере 13050 руб. (л.д. 30). Следовательно с ответчика подлежит взысканию сумма за авиабилет в размере 121 800 (сумма билетов за 4 человек) – 95 800 ( 70% возращенных за авиаибилеты) = 26 000 руб. + 52200 руб. (удержанный штраф)=78 200 руб. : 4 = 19 550 руб.
Также подлежит взысканию с ответчика в пользу истца 400 руб. – госпошлина уплаченная истцом при оформлении загранпаспорта, поскольку судом установлено, что Отделением УФМС России по району Тропарево-Никулино нарушены установленные правила оформления паспорта ФИО2
В исковых требованиях о взыскании с ответчика суммы убытков по оплате путевок, билетов на остальных членов семьи суд отказывает по тем основаниям, что доказательств, в подтверждение того обстоятельства, что муж ФИО1 и несовершеннолетние дети ФИО1 Мария, 1998 года рождения и ФИО1 Екатерина, 2001 года рождения не могли выехать, истцами не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 15, 1069, 1071, 1099-1101 ГК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации, за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО5 убытки в сумме 108 810 руб. 00 коп. (сто восемь тысяч восемьсот десять рублей 00 копеек).
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Никулинский районный суд <адрес>.
Федеральный судья: