Заочное решение
Именем Российской Федерации
24.06.2011г. Никулинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Самороковской Н.В.,
при секретаре Фигуриной Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3327/11 по иску Префектуры ЗАО г. Москвы к Шубиной Елене Александровне об обязании демонтировать самовольно возведенный металлический тент,
Установил:
Истец Префектура ЗАО <адрес> обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 об обязании демонтировать самовольно возведенный металлический тент № (09) ЗАО, расположенный на придомовой территории жилого дома по адресу: <адрес>, Мичуринский проспект, <адрес>, корпус 3, по истечении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения решения суда предоставить префектуре ЗАО <адрес> право демонтажа металлического тента № (09) ЗАО, расположенного на придомовой территории жилого дома по адресу: <адрес>, Мичуринский проспект, <адрес>, корпус 3, с последующим взысканием расходов за демонтаж с ответчика.
Мотивируя свои требования тем, что ответчик ФИО1 осуществляет полномочия собственника в отношении металлического тента № (09) ЗАО вблизи <адрес>, корпус 3 по Мичуринскому проспекту, что подтверждается списком владельцев металлических тентов, составленных управой района Раменки <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была уведомлена предписанием о необходимости демонтировать самовольно возведенный металлический тент. По состоянию на 2011 год предписание не исполнено.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что, ответчик ФИО1 является владельцем металлического тента № (09) ЗАО, установленного на земельном участке вблизи <адрес>, корпус 3 по Мичуринскому проспекту, что подтверждается списком владельцев металлических тентов, составленных управой района Раменки <адрес>, разрешительная документация на установку металлических тентов ответчику не выдавалась, в связи с чем, размещение металлического тента и пользование им является незаконным. Ответчик уведомлялся о необходимости убрать незаконно установленный тент, однако, все уведомления были оставлены без внимания. Представитель истца просил иск удовлетворить и обязать ответчика демонтировать металлический тент № (09) ЗАО, расположенный на придомовой территории жилого дома по адресу: <адрес>, Мичуринский проспект, <адрес>, корпус 3, по истечении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения решения суда предоставить Префектуре ЗАО <адрес> право демонтажа металлического тента № (09) ЗАО, расположенного на придомовой территории жилого дома по адресу: <адрес>, Мичуринский проспект, <адрес>, корпус 3, с последующим взысканием расходов за демонтаж с ответчика.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по последнему известному суду месту жительства: <адрес>, Мичуринский пр-т, <адрес>, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица Департамента земельных ресурсов <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне слушания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал, что исковые требования Префектуры ЗАО <адрес> поддерживает, подтверждает, что земельно-правовые отношения с ФИО1 не оформлены /л.д. 13/.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании ответчик осуществляет полномочия собственника в отношении металлического тента № (09) ЗАО, расположенного на придомовой территории жилого дома по адресу: <адрес>, Мичуринский проспект, <адрес>, корпус 3, что подтверждается списком владельцев металлических тентов, составленных управой района Раменки <адрес> /л.д. 7/.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была уведомлена предписанием о необходимости демонтировать самовольно возведенный металлический тент, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 5/, предписанием /л.д. 4/. По состоянию на 2011 год предписание не исполнено, тент ответчиком не вывезен.
Металлический тент, принадлежащий ответчику, расположен на не отведенном для этих целей земельном участке, решение Префектуры об отводе земельного участка и решение на установку ответчику данного тента не принималось, договор краткосрочной аренды земельного участка с ним не заключался. То есть, металлический тент установлен на земельном участке без оформления договорных отношений. Указанное обстоятельство подтверждается сообщением ДЗР <адрес> о том, что земельно-правовые отношения с ответчиком ФИО1 для размещения и эксплуатации металлического тента не оформлялись /л.д. 13/.
Указанный некапитальный объект расположен на земельном участке, входящем в состав территории района Раменки Западного административного округа <адрес> и должен быть демонтирован, поскольку возведен самовольно, без установленных законом или сделкой оснований, и, в нарушение статьи 262 Гражданского Кодекса РФ, препятствует осуществлению права неопределенного круга лиц на доступ к земельному участку общего пользования.
Земельно-правовые отношения на данный некапитальный объект ответчиком не оформлены в надлежащем порядке, что является нарушением:
- п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ, ст.16 Земельного кодекса РФ – земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, являются государственной собственностью;
- п. 2 ст. 264 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которым лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником;
- ст. 29 Земельного кодекса РФ, согласно которой предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции;
- п. 2 ст.25 Закона г. Москвы от 28.06.1995 «Устав города Москвы» в редакции Закона г. Москвы от 30.03.2011 N 11, в соответствии с которым использование земель в городе Москве является целевым.
В соответствии с пунктом 2.2.10 Положения о префектуре административного округа города Москвы в постановлении Правительства Москвы от 24.02.2010 №157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы», префектура в установленном порядке принимает необходимые меры по выявлению и прекращению эксплуатации объектов самовольного строительства, а также демонтажу (сносу) некапитальных объектов по окончании срока их эксплуатации.
В соответствии со ст. 62 Земельного Кодекса Российской Федерации, на основании решения суда, лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно – сносу незаконно возведенных строений, сооружений, устранению других правонарушений.
В соответствии со ст.26 Федерального закона №184-ФЗ от 06.10.1999 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», законы и иные нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации, принятые в пределах его полномочий, обязательны для исполнения всеми находящимися на территории субъекта Российской Федерации органами государственной власти, другими государственными органами и государственными учреждениями, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами. Невыполнение или нарушение указанных актов влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
Согласно пункту 2 раздела I Положения о размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства, утвержденному постановлением Правительства Москвы от 16.12.2008г. №1139-ПП, земельные участки для размещения некапитальных объектов предоставляются в аренду в соответствии с требованиями раздела IV настоящего Положения на основании соответствующего правового акта префектуры административного округа города Москвы о предоставлении земельного участка в аренду на срок не более четырех лет одиннадцати месяцев и двадцати восьми дней. Однако земельный участок для установки металлического тента ответчику истцом не выделялся.
Ответчику земельный участок, находящийся в государственной собственности, в соответствии с требованиями статьи 29 Земельного кодекса РФ не предоставлялся.
Таким образом, указанный объект (металлический тент) располагается на земельном участке, входящем в состав территории района Раменки Западного административного округа города Москвы, без установленных законом или сделкой оснований.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств тому, что ответчик пользуется земельным участком на законных основаниях, не имеется.
Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
При этом суд полагает необходимым удовлетворить требование истца об установлении срока для добровольного исполнения решения суда. Срок в размере 10 дней суд считает вполне разумным. При этом, учитывая, что ответчиком решение может не исполняться, суд в порядке ст. 206 ГПК РФ, считает необходимым определить порядок исполнения решения истцом по делу за счет ответчика.
Истец предъявил в суд иск, как государственный орган и не оплачивал при подаче иска госпошлину, в связи с этим суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход государства госпошлину в размере 200 руб.
На основании ст. ст. 11, 12, 125, 214, 264, 301, 304 ГК РФ, ст.ст.29,26, 62, п.1 ст. 64 ЗК РФ, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237, ч. 1 ст. 206 ГПК РФ, суд
Решил:
Обязать ФИО1 демонтировать самовольно возведенный металлический тент № (09) ЗАО, расположенный на придомовой территории жилого дома по адресу: <адрес>, Мичуринский проспект, <адрес>, корпус 3, по истечении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В случае неисполнения решения суда предоставить Префектуре ЗАО <адрес> право демонтажа металлического тента № (09) ЗАО, расположенного на придомовой территории жилого дома по адресу: <адрес>, Мичуринский проспект, <адрес>, корпус 3, с последующим взысканием расходов за демонтаж с ответчика.
Взыскать с ответчика ФИО1 госпошлину в доход государства в размере 200 рублей 00 копеек (двести руб. 00 коп.).
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке Московский городской суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: