Дело № 2-176/10 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июля 2010 года г. Никольск
Никольский районный суд Вологодской области в составе судьи Шмаковой О.А., при секретаре Дресвяниной Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тропиной М.В. об оспаривании действий администрации муниципального района,
Установил:
Тропина М.В. обратилась в суд с жалобой на бездействие администрации Никольского муниципального района, выразившееся в неперечислении средств единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения.
Представитель заявителя Баев Н.М. в судебном заседании поддержал требования, изложенные в заявлении, просил суд признать бездействие администрации Никольского муниципального района, выразившееся в непредоставлении в Никольское территориальное отделение Управления Федерального казначейства по Вологодской области документов для перечисления единовременной денежной выплаты на именной лицевой блокированный счет получателя Тропиной М.В. Пояснил, что Тропина М.В. является вдовой участника ВОВ, ей предоставлена единовременная денежная выплата на строительство или приобретение жилого помещения в размере Номер обезличен рублей и Дата обезличена года выдано свидетельство о праве на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения. В целях реализации предоставленного ей права Тропина М.В. заключила договор купли-продажи благоустроенного жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: «………» за Номер обезличен рублей. Право собственности на квартиру зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области. С ОАО «ХХХ» заключен договор об именном лицевом блокированном счете. Однако, до настоящего времени причитающаяся Тропиной М.В. денежная выплата не производилась.
Представитель Администрации Никольского муниципального района по доверенности Баканова Т.В. с требованиями заявителя не согласилась, считает, что администрацией Никольского муниципального района на законных основаниях приостановлено перечисление единовременной денежной выплаты на приобретение жилья Тропиной М.В., поскольку после выдачи свидетельства о праве на указанную выплату, было установлено, что в собственности Тропиной М.В. имеется жилой дом, который не был осмотрен межведомственной комиссией и не оценен на предмет пригодности для проживания.
Член районной межведомственной комиссии И. пояснил, что постановления о приостановлении перечисления единовременной денежной выплаты для приобретения жилья Тропиной М.В. глава администрации Никольского муниципального района не выносил, решение о постановке Тропиной М.В. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и свидетельство о праве на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения Тропиной М.В. никто не отменял, администрация Никольского муниципального района в лице межведомственной комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда района по своей инициативе не направила копию свидетельства о праве на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения, установленной ФЗ «О ветеранах» в отношении Тропиной М.В. в связи с вновь открывшимися обстоятельствами.
Выслушав мнение участвующих в деле лиц, проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Тропина М.В. является вдовой ветерана Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением серия А Номер обезличен, выданного Дата обезличена года.
Постановлением главы Никольского муниципального района Вологодской области от Дата обезличена года Номер обезличен Тропиной М.В. предоставлена единовременная денежная выплата на строительство или приобретение жилого помещения в размере 1027800 рублей. 2 апреля 2010 года Тропиной М.В. выдано свидетельство о праве на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, установленной ФЗ «О ветеранах» за Номер обезличен.
Постановлением Правительства Вологодской области от 29.01.2010 N 49 (ред. от 31.05.2010) "О регулировании некоторых вопросов предоставления жилых помещений по договорам социального найма или единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, установленной Федеральным законом "О ветеранах", в рамках осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" утвержден Порядок регулирования некоторых вопросов предоставления жилых помещений по договорам социального найма или единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, установленной Федеральным законом "О ветеранах", в рамках осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" (далее Порядок).
Согласно пункта 3.4 указанного Порядка свидетельство о праве на получение единовременной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, установленной ФЗ «О ветеранах» является основанием для открытия именного лицевого блокированного счета получателя единовременной выплаты в кредитной организации, заключившей соглашение с органом местного самоуправления, предполагающее открытие и обслуживание именных лицевых блокированных счетов получателей единовременной выплаты на бесплатной основе.
В судебном заседании управляющая дополнительным офисом Вологодского РФ ОАО «ХХХ» Т. подтвердила, что на основании заключенного соглашения от Дата обезличена года между Администрацией Никольского муниципального района и ОАО «ХХХ» и свидетельства Номер обезличен Банк открыл Дата обезличена года именной лицевой блокированный счет на имя владельца свидетельства Тропиной М.В., но до настоящего времени денежных средств на счет не поступало.
Пунктом 3.2 Порядка также устанавливается, что заверенная органом местного самоуправления копия свидетельства направляется в территориальные отделения Управления Федерального казначейства по Вологодской области для перечисления единовременной выплаты на именной лицевой блокированный счет получателя единовременной выплаты при условии представления гражданином сведений об открытом счете.
В судебном заседании было установлено, что информация об именном лицевом блокированном счете, открытом в ОАО «ХХХ» на имя Тропиной М.В. в администрацию Никольского муниципального района предоставлялась непосредственно после его открытия.
Из сообщения отделения по Никольскому району Управления Федерального казначейства по Вологодской области следует, что в их отделение не поступали документы из администрации Никольского муниципального района для перечисления единовременной денежной выплаты на имя Тропиной М.В.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что причиной неперечисления на именной лицевой блокированный счет, открытый на имя Тропиной М.В. единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, явилось бездействие администрации Никольского муниципального района, выразившееся в непредоставлении в отделение по Никольскому району Управления Федерального казначейства по Вологодской области заверенной копии свидетельства о праве на получение единовременной выплаты на имя Тропиной М.В.
Довод представителя администрации Никольского муниципального района относительно того, что законным основанием для приостановления выплаты Тропиной М.В. явилось то, что она в собственности имеет жилое помещение, не оцененное и не осмотренное межведомственной комиссией, ничем не подтверждается. Действующим Порядком не предусмотрено оснований для приостановления выплаты, какого-либо решения главы района относительно указанного вопроса не имеется.
Учитывая установленное в судебном заседании, суд приходит к выводу, что бездействие администрации Никольского муниципального района, выразившееся в непредоставлении в отделение по Никольскому району Управления Федерального казначейства по Вологодской области заверенной копии свидетельства о праве на получение единовременной выплаты на имя Тропиной М.В. является незаконным и необоснованным, нарушающим права и законные интересы Тропиной М.В.
Руководствуясь гл. 25, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Жалобу Тропиной М.В. удовлетворить.
Признать бездействие администрации Никольского муниципального района, выразившееся в непредоставлении в территориальное отделение Управления Федерального казначейства по Вологодской области документов для перечисления единовременной денежной выплаты на именной лицевой блокированный счет получателя Тропиной М.В. незаконным и необоснованным.
Обязать администрацию Никольского муниципального района устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод Тропиной М.В. в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного решения суда. Решение суда в окончательной форме вынесено 6 июля 2010 года.
Судья - О.А. Шмакова